Дело № 2-2105/2022
УИД 03RS0013-01-2022-003126-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21.09.2022 г. ФИО1
Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мутагарова И.Ф.,
при секретаре судебного заседания Стренго Ю.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора г. Нефтекамск Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан об обязании привести в соответствии с действующими нормами состояние улично -дорожной сети,
УСТАНОВИЛ:
прокурор г. Нефтекамск Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан об обязании привести в соответствии с действующими нормами состояние улично -дорожной сети.
В обоснование иска указано, что по результатам проведенной проверки 04.05.2022 прокуратурой г. Нефтекамска в адрес главы администрации городского округа г. Нефтекамск внесено представление. По состоянию на 01.08.2022 требования, указанные в представлении в части установки дорожных знаков, искусственных неровностей и светофора не исполнены.
В ходе проверки установлено, что вблизи общеобразовательного учреждения ГБОУ Нефтекамская коррекционная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по отсутствуют дорожные знаки 3.24 - ограничение скорости, 5.19, 1,5.19.2 - пешеходный переход на консолях над проезжей частью, 5.20 - искусственная неровность, горизонтальная дорожная разметка 1.5, разделяющая транспортные потоки, 1.14.1 пешеходный переход, 1.24.2 - дублирование запрещающих дорожных знаков, 1.25 - обозначение искусственной неровности, дорожный светофор типа Т.7, искусственная неровность перед нерегулируемым пешеходным переходом, пешеходное ограждение, секции светофорных объектов для пешеходов, переходящих проезжую часть дороги перекрестка (3 шт.).
Аналогичные нарушения вследствие ненадлежащего состояния улично-дорожной сети выявлены также вблизи других образовательных учреждений :
1. МОАУ СОШ № ВМАУ ДО ДЮЦ «Венед» МБУ ДО ДООЦТКИЭ «Штурм»: отсутствуют дорожные знаки 3.24 (40,20), со стороны пешеходное ограждение менее 50 метров;
2. МОАУ СОШ № Б : отсутствует ограждение с , отсутствует искусственная неровность, и светофор Т.7, отсутствуют дублирующие дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25, 1.17;
3. МОАУ СОШ № : отсутствуют дублирующие 1.23, 3.34, 3.25, 1.17;
4. МОАУ СОШ № А : заменить дорожные знаки 5.19.1 (2), отсутствует дорожные знаки 3.24 и светофор Т7;
5. МОАУ СОШ № МБУ ДО ЦТТДиЮ «Технопарк»: отсутствует дорожные знаки 3.24 и светофор Т7, отсутствует пешеходное ограждение со стороны ;
6. МОАУ СОШ № отсутствует искусственная неровность, отсутствует дорожные знаки 3.24 и светофор Т7, отсутствует пешеходное ограждение;
7. МОАУ СОШ № : отсутствует дорожные знаки 3.24, отсутствует искусственная неровность;
8. МОАУ СОШ № : отсутствуют дорожные знаки 3.24, 1.23, 3.25, отсутствуют дублирующие дорожные знаки 3.24, 3.25, 1.23;
9. МОАУ СОШ № отсутствуют дорожные знаки 3.24;
10. МОАУ СОШ № : отсутствует дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25;
11. МОАУ СОШ № , Высоковольтная 3 В : отсутствует дорожные знаки 3.24;
12. МОАУ СОШ : отсутствует дорожные знаки 3.24, отсутствует тротуар;
13. МОАУ «Лицей №» : отсутствуют дорожные знаки 3.24, отсутствует пешеходное ограждение;
14. МОАУ «Гимназия №» МБУ ДО ДЮСШ: отсутствуют дорожные знаки 3.24, 1.23,5.20,5.19.1(2);
15. МОАУ «Башкирская гимназия» : требуют обновления дорожные знаки 5.19.1(2);
16. МАДОУ ДС № : отсутствуют дорожные знаки 3.24, отсутствует пешеходное ограждение;
17. МАДОУ ДС № : отсутствуют дублирующие дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25;
18. МАДОУ ДС № : отсутствуют дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25;
19. МАДОУ ДС № : отсутствуют дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25;
20. МАДОУ ДС № отсутствуют дорожные знаки 3.24, 3.25, 1.23;
21. МАДОУ ДС № : отсутствует дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25;
22. МАДОУ ДС № : отсутствует дорожные знаки 3.24;
23. МАДОУ ДС № : отсутствуют дорожные знаки 3.24, отсутствует пешеходное ограждение;
24. МАДОУ ДС № : отсутствует искусственная неровность;
25. МАДОУ ДС № : отсутствуют дорожные знаки 3.24;
26. МАДОУ ДС № : отсутствует дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25;
27. МАДОУ ДС № : отсутствуют дорожные знаки 3.24, 1.23, 3.25, отсутствуют дублирующие дорожные знаки 3.24, 3.25, 1.23;
28. МАДОУ ДС № : отсутствует дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25, отсутствует пешеходное ограждение;
29. МАДОУ ДС № : отсутствуют дорожные знаки 3.24;
30. МАДОУ ДС № : отсутствует пешеходное ограждение;
31. МАДОУ ДС № : отсутствуют дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25, отсутствует пешеходное ограждение;
32. МАДОУ ДС № : отсутствуют дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25, отсутствует дублирующие дорожные знаки 5.19.1 (2), отсутствует пешеходное ограждение;
33. МАДОУ ДС № : отсутствуют дорожные знаки 3.24;
34. ДОУ ДС № : отсутствует тротуар, отсутствует дорожный знак 1.23, отсутствует пешеходное ограждение;
35. МАДОУ ДС № : отсутствуют дорожные знаки 3.24, 1.23, 3.25, отсутствуют дублирующие дорожные знаки 3.24, 3.25, 1.23;
36. МАДОУ ДС № : отсутствуют дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25.
В судебном заседании прокурор Нуруллина Л.Н. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Администрации городского округа г. ФИО1 - ФИО2, действующая по доверенности, суду пояснила, что в настоящее время ведутся работы по устранению нарушений, частично работы выполнены, отсутствует достаточное финансирование.
Представитель третьего лица Отдела МВД России по г. Нефтекамску ФИО3 в судебном заседании заявленные требования поддержал.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве задачи определена охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Статьей 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Согласно п. 6 ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.
Пунктом 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения городского округа относятся содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования в границах населенного пункта.
Приказом Росстандарта от 26.09.2017 № 1245-ст утвержден ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля.
Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007 № 270-ст утвержден ГОСТ Р 52766-2007. Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования.
В судебном заседании установлено, что прокуратурой города с привлечением специалиста проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере безопасности дорожного движения в части содержания и ремонта дорог на территории городского округа г. Нефтекамск вблизи образовательных учреждений.
По результатам проведенной проверки 04.05.2022 прокуратурой г. Нефтекамска в адрес главы администрации городского округа г. Нефтекамск внесено представление.
По состоянию на 01.08.2022 требования, указанные в представлении в части установки дорожных знаков, искусственных неровностей и светофора не исполнены.
В ходе проверки установлено, что вблизи общеобразовательного учреждения ГБОУ Нефтекамская коррекционная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по отсутствуют дорожные знаки 3.24 - ограничение скорости, 5.19, 1,5.19.2 - пешеходный переход на консолях над проезжей частью, 5.20 - искусственная неровность, горизонтальная дорожная разметка 1.5, разделяющая транспортные потоки, 1.14.1 пешеходный переход, 1.24.2 - дублирование запрещающих дорожных знаков, 1.25 - обозначение искусственной неровности, дорожный светофор типа Т.7, искусственная неровность перед нерегулируемым пешеходным переходом, пешеходное ограждение, секции светофорных объектов для пешеходов, переходящих проезжую часть дороги перекрестка (3 шт.).
Аналогичные нарушения вследствие ненадлежащего состояния улично-дорожной сети выявлены также вблизи других образовательных учреждений :
1. МОАУ СОШ № ВМАУ ДО ДЮЦ «Венед» МБУ ДО ДООЦТКИЭ «Штурм»: отсутствуют дорожные знаки 3.24 (40,20), со стороны пешеходное ограждение менее 50 метров;
2. МОАУ СОШ № Б : отсутствует ограждение с , отсутствует искусственная неровность, и светофор Т.7, отсутствуют дублирующие дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25, 1.17;
3. МОАУ СОШ № : отсутствуют дублирующие 1.23, 3.34, 3.25, 1.17;
4. МОАУ СОШ № А : заменить дорожные знаки 5.19.1 (2), отсутствует дорожные знаки 3.24 и светофор Т7;
5. МОАУ СОШ № МБУ ДО ЦТТДиЮ «Технопарк»: отсутствует дорожные знаки 3.24 и светофор Т7, отсутствует пешеходное ограждение со стороны «А» по ;
6. МОАУ СОШ № Б, Комсомольская 44 В, Парковая 8 Г: отсутствует искусственная неровность, отсутствует дорожные знаки 3.24 и светофор Т7, отсутствует пешеходное ограждение;
7. МОАУ СОШ № : отсутствует дорожные знаки 3.24, отсутствует искусственная неровность;
8. МОАУ СОШ № : отсутствуют дорожные знаки 3.24, 1.23, 3.25, отсутствуют дублирующие дорожные знаки 3.24, 3.25, 1.23;
9. МОАУ СОШ № отсутствуют дорожные знаки 3.24;
10. МОАУ СОШ № : отсутствует дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25;
11. МОАУ СОШ № В : отсутствует дорожные знаки 3.24;
12. МОАУ СОШ : отсутствует дорожные знаки 3.24, отсутствует тротуар;
13. МОАУ «Лицей №» : отсутствуют дорожные знаки 3.24, отсутствует пешеходное ограждение;
14. МОАУ «Гимназия №» пер МБУ ДО ДЮСШ: отсутствуют дорожные знаки 3.24, 1.23,5.20,5.19.1(2);
15. МОАУ «Башкирская гимназия» : требуют обновления дорожные знаки 5.19.1(2);
16. МАДОУ ДС № А : отсутствуют дорожные знаки 3.24, отсутствует пешеходное ограждение;
17. МАДОУ ДС № : отсутствуют дублирующие дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25;
18. МАДОУ ДС № А : отсутствуют дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25;
19. МАДОУ ДС № Г : отсутствуют дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25;
20. МАДОУ ДС № А, Б: отсутствуют дорожные знаки 3.24, 3.25, 1.23;
21. МАДОУ ДС № В : отсутствует дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25;
22. МАДОУ ДС № : отсутствует дорожные знаки 3.24;
23. МАДОУ ДС № А : отсутствуют дорожные знаки 3.24, отсутствует пешеходное ограждение;
24. МАДОУ ДС № В : отсутствует искусственная неровность;
25. МАДОУ ДС № А : отсутствуют дорожные знаки 3.24;
26. МАДОУ ДС № Б : отсутствует дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25;
27. МАДОУ ДС № А : отсутствуют дорожные знаки 3.24, 1.23, 3.25, отсутствуют дублирующие дорожные знаки 3.24, 3.25, 1.23;
28. МАДОУ ДС № А : отсутствует дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25, отсутствует пешеходное ограждение;
29. МАДОУ ДС № А : отсутствуют дорожные знаки 3.24;
30. МАДОУ ДС № А : отсутствует пешеходное ограждение;
31. МАДОУ ДС № А : отсутствуют дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25, отсутствует пешеходное ограждение;
32. МАДОУ ДС № В, Б : отсутствуют дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25, отсутствует дублирующие дорожные знаки 5.19.1 (2), отсутствует пешеходное ограждение;
33. МАДОУ ДС № В : отсутствуют дорожные знаки 3.24;
34. ДОУ ДС № А : отсутствует тротуар, отсутствует дорожный знак 1.23, отсутствует пешеходное ограждение;
35. МАДОУ ДС № А : отсутствуют дорожные знаки 3.24, 1.23, 3.25, отсутствуют дублирующие дорожные знаки 3.24, 3.25, 1.23;
36. МАДОУ ДС № А : отсутствуют дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25.
При указанных обстоятельствах, поскольку требования, указанные в представлении в части установки дорожных знаков, искусственных неровностей и светофора не исполнены, указанное состояние улично-дорожной сети негативно влияет на безопасность дорожного движения и создает опасность причинения вреда жизни и здоровья населения городского округа г. Нефтекамск, суд приходит к выводу о об удовлетворении заявленных требований прокурора г. Нефтекамска Республики Башкортостан.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования прокурора г. Нефтекамск Республики Башкортостан в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского округа г. Нефтекамск Республики Башкортостан об обязании привести в соответствии с действующими нормами состояние улично -дорожной сети, удовлетворить.
Обязать администрацию ГО г. Нефтекамска устранить выявленные нарушения улично-дорожной сети в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу вблизи 37 образовательных учреждений на территории городского округа г. Нефтекамск установить:
1. МОАУ СОШ № ВМАУ ДО ДЮЦ «Венед» МБУ ДО ДООЦТКИЭ «Штурм» установить: дорожные знаки 3.24 (40,20), со стороны пешеходное ограждение менее не 50 метров;
2. МОАУ СОШ № Б установить: ограждение с , искусственную неровность, и светофор Т.7, дублирующие дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25, 1.17;
3. МОАУ СОШ № установить дублирующие знаки 1.23, 3.34, 3.25, 1.17;
4. МОАУ СОШ № А : заменить дорожные знаки 5.19.1 (2), установить дорожные знаки 3.24 и светофор Т7;
5. МОАУ СОШ № МБУ ДО ЦТТДиЮ «Технопарк» установить: дорожные знаки 3.24 и светофор Т7, пешеходное ограждение со стороны «А» по ;
6. МОАУ СОШ № установить: искусственную неровность, дорожные знаки 3.24 и светофор Т7, пешеходное ограждение;
7. МОАУ СОШ № установить: дорожные знаки 3.24, искусственную неровность;
8. МОАУ СОШ № установить: дорожные знаки 3.24, 1.23, 3.25, дублирующие дорожные знаки 3.24, 3.25, 1.23;
9. МОАУ СОШ № установить дорожные знаки 3.24;
10. МОАУ СОШ № Б установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25;
11. МОАУ СОШ № В установить дорожные знаки 3.24;
12. МОАУ СОШ установить дорожные знаки 3.24, тротуар;
13. МОАУ «Лицей №» установить дорожные знаки 3.24, пешеходное ограждение;
14. МОАУ «Гимназия №» МБУ ДО ДЮСШ установить дорожные знаки 3.24, 1.23,5.20,5.19.1(2);
15. МОАУ «Башкирская гимназия» А : заменить дорожные знаки 5.19.1(2);
16. МАДОУ ДС № А : установить дорожные знаки 3.24, пешеходное ограждение;
17. МАДОУ ДС № установить дублирующие дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25;
18. МАДОУ ДС № А : установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25;
19. МАДОУ ДС № Г установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25;
20. МАДОУ ДС № А, Б установить дорожные знаки 3.24, 3.25, 1.23;
21. МАДОУ ДС № В установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25;
22. МАДОУ ДС № установить дорожные знаки 3.24;
23. МАДОУ ДС № А установить дорожные знаки 3.24, пешеходное ограждение;
24. МАДОУ ДС № В установить искусственную неровность;
25. МАДОУ ДС № А : установить дорожные знаки 3.24;
26. МАДОУ ДС № Б установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25;
27. МАДОУ ДС № А установить дорожные знаки 3.24, 1.23, 3.25, дублирующие дорожные знаки 3.24, 3.25, 1.23;
28. МАДОУ ДС № А установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25, пешеходное ограждение;
29. МАДОУ ДС № А установить дорожные знаки 3.24;
30. МАДОУ ДС № А установить пешеходное ограждение;
31. МАДОУ ДС № А установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25, пешеходное ограждение;
32. МАДОУ ДС № В, Б : установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25, дублирующие дорожные знаки 5.19.1 (2), пешеходное ограждение;
33. МАДОУ ДС № В установить дорожные знаки 3.24;
34. ДОУ ДС № А установить тротуар, дорожный знак 1.23, пешеходное ограждение;
35. МАДОУ ДС № А установить дорожные знаки 3.24, 1.23, 3.25, дублирующие дорожные знаки 3.24, 3.25, 1.23;
36. МАДОУ ДС № А установить дорожные знаки 1.23, 3.24, 3.25.
37. ГБОУ Нефтекамская коррекционная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья по установить дорожные знаки 3.24 - ограничение скорости, 5.19, 1,5.19.2 - пешеходный переход на консолях над проезжей частью, 5.20 - искусственную неровность, горизонтальную дорожную разметку 1.5, разделяющую транспортные потоки, 1.14.1 пешеходный переход, 1.24.2 - дублирование запрещающих дорожных знаков, 1.25 - обозначение искусственной неровности, дорожный светофор типа Т.7, искусственная неровность перед нерегулируемым пешеходным переходом, пешеходное ограждение, секции светофорных объектов для пешеходов, переходящих проезжую часть дороги перекрестка (3 шт.).
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Копия верна. Подпись:
Судья И.Ф. Мутагаров