Дело № 2-416/2023

21RS0015-01-2023-000387-58

Решение

именем Российской Федерации

14 июля 2023 года г.Цивильск

Цивильский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Владимирова А.Н., при секретаре Маргушовой Т.Ю., с участием помощника прокурора Цивильского района Чувашской Республики Карповой Н.В., представителя ответчика – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Цивильского района Чувашской Республики к бюджетному общеобразовательному учреждению Чувашской Республики «Цивильская общеобразовательная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья №1» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики об обязании обеспечить аварийное освещение и автоматическую разблокировку и открывание шлагбаума,

установил:

Прокурор Цивильского района Чувашской Республики обратился в суд с исковым заявлением к бюджетному общеобразовательному учреждению Чувашской Республики «Цивильская общеобразовательная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья №1» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики об обязании обеспечить аварийное освещение на путях эвакуации в образовательном учреждении, и обеспечить автоматическую разблокировку и открывание шлагбаума, установленного на проезде к зданию.

Иск мотивирован тем, что прокуратурой Цивильского района Чувашской Республики проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в деятельности БОУ ЧР «Цивильская общеобразовательная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья №1» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики. Проверкой установлено, что по адресу: <...>, находится БОУ ЧР «Цивильская общеобразовательная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья №1». По результатам проверочных мероприятий выявлены в том числе нарушения: в здании на путях эвакуации не предусмотрено аварийное освещение, на объекте не обеспечивается автоматическая разблокировка и открывание шлагбаума, установленного на проезде к зданию. В целях устранения нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ в адрес учреждения внесено представление, по результатам рассмотрения которого учреждение с выявленными нарушениями согласилось, однако не устранило. Не устранение нарушений требований пожарной безопасности в случае аварийной ситуации может повлечь за собой угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Карпова Н.В. исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям, указав, что проверка проводилась и нарушение выявлено по адресу: <...>.

Представитель ответчика – ФИО1 исковые требования признал, указав, что в настоящее время учреждением заключены договора на выполнение необходимых работ.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.37 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

В соответствии с п. 7.8 Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Чувашской Республике, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2014 года №475, при предоставлении социальных услуг получателям социальных услуг организация, осуществляющая стационарное социальное обслуживание, обеспечивает, в том числе, неприкосновенность личности и безопасность проживания получателей социальных услуг.

Пунктом 12.2 указанного Порядка предусмотрено, что организация социального обслуживания и ее структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных (приспособленных) зданиях или помещениях, выделенных в зданиях административного или жилищного фонда, доступных для всех категорий получателей социальных услуг, в том числе для инвалидов и других маломобильных групп населения.

По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, безопасности труда, правил пожарной безопасности, защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых услуг (повышенные температура, влажность воздуха, запыленность, загазованность, шум, вибрация) (п.12.3 Порядка).

Согласно ч.1 ст.84 Федерального закона от 22 июля 2008 года №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» оповещение людей о пожаре, управление эвакуацией людей и обеспечение их безопасной эвакуации при пожаре в зданиях и сооружениях должны осуществляться одним из следующих способов или комбинацией следующих способов: 1) подача световых, звуковых и (или) речевых сигналов во все помещения с постоянным или временным пребыванием людей; 2) трансляция специально разработанных текстов о необходимости эвакуации, путях эвакуации, направлении движения и других действиях, обеспечивающих безопасность людей и предотвращение паники при пожаре; 3) размещение и обеспечение освещения знаков пожарной безопасности на путях эвакуации в течение нормативного времени; 4) включение эвакуационного (аварийного) освещения; 5) дистанционное открывание запоров дверей эвакуационных выходов; 6) обеспечение связью пожарного поста (диспетчерской) с зонами оповещения людей о пожаре; 7) иные способы, обеспечивающие эвакуацию.

В силу пункта 4.3.12 СП 1.13130.2020 в зданиях и сооружениях на путях эвакуации следует предусматривать аварийное освещение в соответствии с требованиями СП 52.13330.

В силу абзаца четвертого пункта 71 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года №1479, система противопожарной защиты в случае пожара должна обеспечивать автоматическую разблокировку и (или) открывание шлагбаумов, ворот, ограждений и иных технических средств, установленных на проездах и подъездах, а также нахождение их в открытом положении для обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники. Допускается ручное открывание при организации круглосуточного дежурства персонала непосредственно у места установки шлагбаума, ворот, ограждения и иных технических средств на проездах или дистанционно при устройстве видео- и аудиосвязи с местом их установки.

В судебном заседании установлено, что 24 января 2023 года прокуратурой Цивильского района Чувашской Республики проведена проверка соблюдения специализированными учреждениями, предоставляющими социальные услуги с круглосуточным пребыванием граждан пожилого возраста и инвалидов (домами-интернатами общего типа, психоневрологическими интернатами, центрами социального обслуживания населения с круглосуточным пребыванием граждан), законодательства о пожарной безопасности.

Проверкой установлено, что в БОУ Цивильской ОШИ для обучающихся с ОВЗ №1 Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики выявлены нарушения, в том числе: в здании на путях эвакуации не предусмотрено аварийное осещение, на объекте не обеспечивается автоматическая разблокировка и открывание шлагбаума, установленного на проезде к зданию. Указанные нарушения отражены в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой в адрес БОУ ЧР «Цивильская общеобразовательная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья №1» внесено представление об устранении выявленных нарушений, однако указанные нарушения устранены не были.

Учитывая факт несоблюдения требований законодательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований.

Принимая во внимание, что ответчиком приняты меры по устранению выявленных нарушений, суд считает предлагаемый прокурором трехмесячный срок для исполнения решения суда достаточным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать бюджетное общеобразовательное учреждение Чувашской Республики «Цивильская общеобразовательная школа-интернат для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья №1» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики в течение 3 (трех) месяцев с даты вступления решения суда в законную силу обеспечить аварийное освещение на путях эвакуации в образовательном учреждении, расположенном по адресу: <...>, и обеспечить автоматическую разблокировку и открывание шлагбаума, установленного на проезде к зданию, расположенному по адресу: <...>.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы в месячный срок со дня его вынесения через Цивильский районный суд.

Председательствующий, судья А.Н. Владимиров

Решение изготовлено в окончательной форме 17 июля 2023 года