66RS0053-01-2023-001256-35
Мотивированное решение составлено 04.07.2023.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29.06.2023 Сысертский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Транзалова А.А.,
при секретаре Овечкиной Я.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1453/2023 по иску ФИО1 к Администрации Сысертского городского округа о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, возложении обязанности предоставить земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, возложении обязанности предоставить земельный участок.
В обоснование требований указано, что истцу на праве аренды предоставлен земельный участок с КН №40817810604900317040 кроме того на праве собственности принадлежит смежный земельный участок с КН №40817810604900317040, на котором расположен жилой дом, принадлежащий истцу. На земельном участке с КН №40817810604900317040 истцом возведена хозяйственная постройка, на которую зарегистрировано право собственности.
Истец обратился с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с КН №40817810604900317040 на что ответчиком 09.03.2023 направлен ответ, согласно которому, возведение вспомогательных объектов допустима только совместно с объектами в соответствии с основными видами разрешенного использования.
С данным ответом истец не согласен, считает его незаконным, так как, факт расположения земельных участков в землях лесного фонда не нашёл своего подтверждения.
Истец просит суд: признать незаконным отказ Администрации Сысертского городского округа в предоставлении земельного участка с №40817810604900317040, выраженный в письме от 09.03.2023; возложить на администрацию Сысертского городского округа обязанность заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка с КН №40817810604900317040
Судом определено о рассмотрении дела по правилам искового производства, так как истцом заявлены требования о признании права на предоставление в аренду земельных участков.
Участники судебного разбирательства в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного разбирательства, причины неявки суду не известны.
Судом определено о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся сторон.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав письменные материалы дела, судом установлено наличие оснований для удовлетворения исковых требований.
Судом установлено, что истец на основании Договора аренды земельного участка № 15171 от 10.07.2015г. является арендатором земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040 общей площадью 619 м2, расположенного по адресу: <адрес>, участок примыкает с юго-западной стороны к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок) (далее – Земельный участок).
Указанный земельный участок примыкает к земельному участку с кадастровым номером №40817810604900317040, общей площадью 1367 м2, расположенному по адресу: <адрес>, принадлежащему истцу на права собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 66 АЕ №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № 66-66- 19/057/2011-092.
На земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 расположен жилой дом с кадастровым номером №40817810604900317040, принадлежащий истцу на праве собственности, запись регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ № №40817810604900317040
На земельном участке с кадастровым номером №40817810604900317040 расположено здание (хозяйственная постройка) с кадастровым номером №40817810604900317040, общей площадью 30,2 м2, принадлежащее истцу на праве собственности, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права 66 АЖ №40817810604900317040 от ДД.ММ.ГГГГ, а также Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (далее - ЕГРН) от 02.02.2023г., запись регистрации права от 26.12.2014 № 66-66-19/664/2014-550
Указанное здание предназначено для обслуживания и эксплуатации основного объекта (жилого дома) и не имеет возможности самостоятельного использования для иной деятельности. В здании размещено газовое оборудование (котел), скважина для питьевого водоснабжения, электрокотёл. Жилой дом истца и здание, указанное как хозяйственная постройка, технологически связаны инженерными сетями (газ, электричество, холодное и горячее водоснабжение), и не могут использоваться отдельно.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.3. Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, сооружений либо помещений, расположенных на указанных земельных участках в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.
Согласно пункту 1 статьи 39.20. Земельного кодекса РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Истец обратился в Администрацию Сысертского городского округа с заявлением о предоставлении в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером №40817810604900317040, на котором расположено здание с кадастровым номером №40817810604900317040, принадлежащее истцу на праве собственности.
09.03.2023 Администрация отказала истцу в предоставлении муниципальной услуги по следующим основаниям.
Как следует из представленных документов, на испрашиваемом в собственность земельном участке расположено нежилое здание – хозяйственная постройка, которая является вспомогательным объектом, предназначенным для обслуживания объектов в соответствии с основными видами разрешенного использования земельного участка. В соответствии со ст. 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации размещение на земельных участках объектов вспомогательного использования допустимо только совместно с объектами в соответствии с основными видами разрешенного использования земельных участков.
В соответствии со статьей 37 Градостроительного кодекса РФ разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов: основные виды разрешенного использования; условно разрешенные виды использования; вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Поскольку испрашиваемый земельный участок с кадастровым номером №40817810604900317040 примыкает к земельному участку с кадастровым номером №40817810604900317040, и указанные участки принадлежат одному лицу, следует, что ст. 37 Градостроительного кодекса РФ, не может являться основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность в соответствии с пп. 6 п. 2 статьи 39.3. Земельного кодекса РФ.
Кроме того, пп. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ не содержит указаний на то, какого назначения должно быть здание.
В соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. № П/0412, на земельных участках, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) (код 2.2), допускается размещение жилого дома, указанного в описании вида разрешенного использования с кодом 2.1, производство сельскохозяйственной продукции, размещение гаража и иных вспомогательных сооружений, содержание сельскохозяйственных животных.
Таким образом, отказ ответчика в предоставлении на праве собственности по договору купли продажи указанного истцом земельного участка незаконен.
Оснований для отказа в заключении договора купли продажи земельного участка с КН 66:25:2801002:37 не установлено, ввиду чего требования о возложении обязанности заключить договор купли продажи земельного участка подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 к Администрации Сысертского городского округа о признании отказа в предоставлении земельного участка незаконным, возложении обязанности предоставить земельный участок удовлетворить.
Признать незаконным отказ Администрации Сысертского городского округа в предоставлении по договору купли-продажи земельного участка с №40817810604900317040 ФИО1 ФИО5
Возложить на администрацию Сысертского городского округа заключить с ФИО1 ФИО6 (паспорт №40817810604900317040, выдан ДД.ММ.ГГГГ) договор купли-продажи земельного участка с №40817810604900317040 по цене, определенной в соответствии с действующим законодательством.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение месяца с момента составления решения в окончательной форме, путём подачи жалобы через Сысертский районный суд.
Судья А.А. Транзалов