Дело № 5 - 113/2023
03RS0015-01-2023-003385-50
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Салават 09 октября 2023 года
Судья Салаватского городского суда Республики Башкортостан Салимзянов Салават Минивагизович, рассмотрев в здании суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП <***>), рождённой 00.00.0000 в (данные изъяты), зарегистрированной и проживающей по адресу: (адрес), ранее не привлекавшийся к административной ответственности,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении ... от 00.00.0000 составленного ст. инспектором ОВМ ОМВД России по г. Салават капитаном полиции ФИО2, 00.00.0000 в (данные изъяты) час. при проверке документов согласно распоряжению о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от 00.00.0000 №... по адресу: (адрес) установлено, что Индивидуальный предприниматель ФИО1 не уведомила органы трудовой миграции о расторжении трудового договора от 00.00.0000 с гр. (данные изъяты) ФИО3 (данные изъяты) 00.00.0000 г.р. в установленные законом три рабочих дня, тем самым допустила нарушение правил привлечения к трудовой деятельности иностранных граждан, выразившееся в нарушении пункта 8 статьи 13 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, указав, что не знала о наличии такой обязанности. Дополнительно пояснила, что в настоящее время в установленном порядке уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации о заключении трудового договора с иностранным гражданином. просила назначить наказание в виде предупреждения.
ст. инспектор ОВМ ОМВД России по г. Салават капитан полиции ФИО2 в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержала, просила удовлетворить. Не возражала в назначении наказания в виде предупреждения.
Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу примечания к статье 18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные данной статьей и иными статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно - телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Формы и порядок представления уведомлений утверждены Приказом ФМС России от 28 июня 2010 года № 147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации».
Согласно части 3 статьи 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с примечаниями к статье 18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Согласно уведомления от 00.00.0000 ФИО3 была принята на работу в качестве повара, патент ... от 00.00.0000, дата прекращения трудового договора 00.00.0000.
Однако в нарушение требований пункта 8 статьи 13 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ИП ФИО1 не уведомила территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации о расторжении трудового договора с иностранным гражданином в установленный законом срок.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении ... от ..., докладной ст. инспектора ОВМ Отдела МВД России по г. Салават ФИО2, объяснением ИП ФИО1, выпиской из ЕГРИП от 00.00.0000, уведомлением 00.00.0000, договором аренды помещения от 00.00.0000, распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки юридического лица от 00.00.0000, актом проверки от 00.00.0000, и другими материалами дела.
Имеющиеся доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, получены в соответствии с требованиями статьи 26.2 КоАП РФ.
Таким образом, деяние ИП ФИО1, не исполнившей надлежащим образом возложенные на него законом обязанности, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.
Факт ненаправления ИП ФИО1 в установленный срок в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации уведомления о заключении трудового договора с иностранным гражданином объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств и не оспаривался лицом, привлекаемым к административной ответственности.
Таким образом, суд полагает установленной вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности 2 несовершеннолетних детей, отсутствие обстоятельств отягчающих ответственность.
Оснований для применения положений ст.4.1.1 КоАП РФ не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН ..., ОГРНИП ...) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, и подвергнуть ее наказанию в виде административного приостановления деятельности по адресу: (адрес) сроком на 14 (четырнадцать) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский городской суд Республики Башкортостан.
Судья подпись Салимзянов С.М.
Верно. Судья Салимзянов С.М.
Постановление не вступило в законную силу 09.10.2023г. Секретарь суда____________
Постановление вступило в законную силу _____________ Секретарь суда
Судья Салимзянов С.М.
Подлинник постановления подшит в дело № 5 - 113/2023 Салаватского городского суда Республики Башкортостан