Дело № 5-2699/2022
УИД: 77RS0029-02-2022-012452-67
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Москва 04 августа 2022 года
Судья Тушинского районного суда города Москвы Чирков Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Синица *, 03.11.1975года рождения, уроженца Республики Украина, гражданина Республики Украина, фактически проживающего по адресу*, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
03 августа 2022 года в 11 час. 30 мин. при проверке соблюдения требований миграционного законодательства по адресу: * выявлен гражданин Республики Украина ФИО1,., уклонившийся по истечении установленного срока пребывания (30 июля 2022 года) от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
По данному факту сотрудником полиции составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1,. обстоятельства правонарушения не оспаривал, указал, что женат, супруга является гражданкой РФ.
Выслушав объяснения ФИО1,., исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу о том, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 03.08.2022 года, который в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, предъявляемыми к его содержанию и порядку составления, содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и о ФИО1,. как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;
- письменными объяснениями ФИО1,.;
- сведениями АС ЦБДУИГ;
- копией паспорта иностранного гражданина;
- сведениями ППО Территория;
- иными материалами дела.
Оснований не доверять представленным доказательствам не имеется, поскольку они достоверны, относимы и допустимы.
На основании частей 1-4 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ и не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Согласно п. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.
Факт совершения административного правонарушения и вина ФИО1,. в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных доказательств.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, считаю, что в действиях ФИО1,. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, совершенное в городе Федерального значения Москве.
При назначении наказания ФИО1,. принимаю во внимание, что обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины в совершении правонарушения.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не представлены.
В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
В Постановлении от 14 февраля 2013 г. №4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, а именно того, что ФИО1,. является гражданином Республики Украина, постоянно зарегистрирован и проживает на территории которой ведутся боевые действия, необходимость применения к ФИО1,. столь суровой меры ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов не обоснована, противоречит принципу гуманизма и требованиям международных норм.
Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, не установлены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Синица * виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить ФИО1,., что штраф необходимо уплатить по указанным ниже реквизитам, представив квитанцию об оплате штрафа в Тушинский районный суд г. Москвы:
Наименование получателя платежа:
УФК по городу Москве (УВД по СЗАО ГУ МВД России по городу Москве)
наименование банка: ГУ Банка России по ЦФО счёт 401 018 100 452 500 100 41;
ИНН: <***>; КПП: 77 34 01 001; БИК: 044 525 000 ОКТМО: 453 68 000;
КБК: 188 116 400 000 160 201 40; УИН: 188 804 772 290 553 708 68
Наименование платежа: штраф по делу об административном правонарушении.
В пятидневный срок со дня уплаты подлинный документ об уплате административного штрафа необходимо представить в Тушинский районный суд города Москвы.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд г. Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Д.В. Чирков