Решение по делу № 2-66/2023 от 19.01.2023 | Жуковский районный суд (Брянская область)

Дело № 2-66/2023

УИД 32RS0010-01-2022-000735-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2023 года г. Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе председательствующего Арестовой О.Н.,

при секретаре Чистяковой Н.С.,

с участием: истца - ФИО1, представителя ответчика Государственного учреждения - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ответчику подала заявление о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»). Решением ответчика в назначении указанной пенсии отказано. В стаж работы, дающей право на назначение вышеуказанной пенсии, не были включены периоды трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя-организатора ОБЖ МОУ Трёхбратской средней общеобразовательной школы - несоответствие наименования должности, а также периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории Дубровской средней общеобразовательной школы № и по внешнему совместительству учителя истории МОУ Трёхбратской средней общеобразовательной школы, так как не выработана норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы (должностного оклада).

Истец с данным решением не согласна, с учетом уточненных просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя-организатора ОБЖ МОУ Трёхбратской средней общеобразовательной школы в календарном порядке; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя истории МБОУ «Дубровской средней общеобразовательной школы №» и по внешнему совместительству учителя истории и обществознания МОУ Трёхбратской средней общеобразовательной школы в календарном порядке; признать наличие у нее по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ 25 летнего специального стажа в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», а также право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ей страховую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста в соответствии с данным подпунктом с даты возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в нем. Дополнительно пояснила, что работая в должности учителя-организатора ОБЖ она фактически осуществляла обязанности учителя, а при работе по совместительству выработала положенную норму времени более 18 часов. Просила исковые требований удовлетворить, в полном объеме.

Представитель ответчика - ФИО2, действующий на основании доверенности, возражал против удовлетворения исковых требований, по основаниям указанным в решении пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. ч. 2, 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством РФ принято постановление от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ «О страховых пенсиях», засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ «О страховых пенсиях», могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу ч. 1 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 ФЗ «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Список от 29.10.2002 года № 781, Правила от 29.10.2002 года № 781).

Согласно п. 3 Правил от 29.10.2002 года № 781 в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в п.п. 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» Списка, - в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

П. 4 Правил установлено, что периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала по внешнему совместительству в должности учителя истории МБОУ «Дубровской средней общеобразовательной школы №» и в должности учителя истории и обществознания МОУ Трёхбратской средней общеобразовательной школы, расположенных на территории сельской местности, имела педагогическую нагрузку, выполняла работу по должности «учитель», что подтверждается копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, записью в трудовой книжке, тарификационными списками, из которых следует, что в 2010, 2011, 2012 учебном году ФИО1 работала учителем и имела педагогическую нагрузку 15,5; 12 и 13,5 часа в неделю, справками МОУ Трёхбратской средней общеобразовательной школы.

Несмотря на то, что Списком от 29.10.2002 года № 781 не поименована должность «учитель-организатор ОБЖ», тем не менее, этим же Списком поименована должность «учитель» и учреждение «школа».

При этом согласно абз. 2 п. 1. п. 6 Правил от 29.10.2002 года № 781 исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Судом установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности учителя-организатора ОБЖ МОУ Трёхбратской средней общеобразовательной школы, в тоже время выполняла норму часов преподавательской работы за ставку заработной платы, то есть она работала в должности и учреждении, поименованных в Списке от 29.10.2002 года № 781, в связи, с чем указанный период работы также подлежит включению в ее специальный педагогический стаж.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для включения спорного периода в стаж работы истца для назначения пенсии.

На основании ст. 23 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее, за исключением случаев указанных в данной статье.

Исходя из того, что специальный стаж ФИО1, с учетом спорного периода, на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии составлял требуемые 25 лет, за истцом должно быть признано право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, но не ранее дня обращения в Пенсионный фонд РФ, то есть ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ней по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ двадцатипятилетнего специального стажа в соответствии с пп.19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» и права на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности - удовлетворить.

Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-организатора ОБЖ МОУ Трёхбратской средней общеобразовательной школы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя истории Дубровской средней общеобразовательной школы № и по внешнему совместительству учителя истории МОУ Трёхбратской средней общеобразовательной школы, в календарном порядке.

Признать наличие у ФИО1, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ двадцатипятилетнего специального стажа в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Признать за ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента возникновения права, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 24.01.2023 года.

Председательствующий О.Н. Арестова