Дело №5-694/2023
73RS0004-01-2023-004961-72
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
02 октября 2023 года город Ульяновск
Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Савелова А.Л., при секретаре Саргиной А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, регистрации на территории Ульяновской области не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>.
УСТАНОВИЛ:
02.10.2023 в 09.00 часов установлено, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что по окончании срока временного пребывания в Российской Федерации уклонился от выезда за пределы Российской Федерации и с 24.03.2023 по настоящее время, в нарушение требований пункта 2 статьи 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», находится на территории Российской Федерации незаконно.
В судебном заседании ФИО1 подтвердил, что является гражданином Республики Узбекистан, несовершеннолетних детей на территории РФ не имеет, состоит в фактических брачных отношениях с ФИО2, с который желает зарегистрировать брак, указал, что имеется материальная возможность самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.
Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснила, что фактически проживает с ФИО1 с ноября 2022 года, знакомы с 1996 года, имеют серьезные намерения по созданию семьи.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ предусмотрено административное наказание за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Изучив представленный административный материал, выслушав мнение участников процесса, прихожу к мнению о наличии в действиях ФИО7 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения пересек границу РФ 05.11.2022.
С 24.03.2023 по настоящее время какого – либо законного основания для пребывания на территории РФ ФИО1 не имеет и с указанного по настоящее время он продолжает и находится на территории РФ без законных оснований, то есть не имеет право на законное пребывание на территории РФ в соответствии с требованиями Федерального закона РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства»№ 109-ФЗ от 18.07.2006 и Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» №115-ФЗ от 25.07.2002.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, также подтверждается протоколом об административном правонарушении от 30.09.2023 АП-73 №, данными СПО «Мигрант-1», рапортом старшего инспектора ОВМ ОМВД России по Заволжскому району г.Ульяновска ФИО3, уведомлением о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания.
Таким образом, действия ФИО1 квалифицирую по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Каких – либо нарушений при составлении протокола об административном правонарушении судьей не установлено.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность правонарушителя, учитываю, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения полностью признал.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, не усматриваю.
С учетом изложенного, полагаю назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
При назначении дополнительного наказания учитываю, что согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Санкция ч. 1 ст. 18.8 Кодекса в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 тысяч до 5 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
При определении вида и размера наказания судья учитывает обстоятельства совершенного деяния, в частности, то, что сведения о привлечении ФИО1 к административной ответственности за нарушение режима пребывания на территории РФ отсутствуют, имеет материальную возможность самостоятельно покинуть территорию РФ.
С учетом всех обстоятельств дела, в целях исполнения назначенного ФИО7 наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда, полагаю необходимым возложить контроль за исполнением данного вида наказания на УМВД России по Ульяновской области.
Данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, в материалах дела не содержится и в суде не установлено.
Оснований для отказа в назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения, не имеется, поскольку ФИО1 не имеет семьи на территории РФ, не имеет документов на занятие трудовой деятельностью на территории РФ, нарушений положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод не усматривается.
В силу ч.6 ст.32.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Штраф должен быть уплачен ФИО1 в порядке, установленном ст. 32.2 КоАП РФ, через УФК МФ РФ Управление ФМС России по Ульяновской области ИНН <***>, КПП 732501001, р/счет <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК 047308001, ОКТМО 73701000, по списку КБК 19211640000016025140, УИН 18891739990005202437 (штрафы за нарушение миграционного законодательства РФ) в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.
ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.
Возложить исполнение настоящего постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда на УМВД России по Ульяновской области.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.Л. Савелова