Решение по делу № 2-1907/2023 от 22.05.2023

Дело № 2-1907/2023; КОПИЯ

УИД 54RS0018-01-2023-001266-26;

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Резолютивная часть решения вынесена: 19.05.2023 года; Мотивированное решение изготовлено: 22.05.2023 года; гор. Искитим

Искитимский районный суд Новосибирской области в составе:

Председательствующего судьи Тупикиной А.А.,

При секретаре Ермак И.В.,

Рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Совхозного сельсовета Искитимского района Новосибирской области к Территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

администрация Совхозного сельсовета Искитимского района Новосибирской области обратилась в суд с иском к ответчику Территориальному управлению Росимущества в Новосибирской области о признании права собственности на земельную долю, где просит признать право собственности за муниципальным образованием Совхозный сельсовет Искитимского района Новосибирской области на земельную долю Данные изъяты, Дата года рождения, размером 9 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: Новосибирская область, р-н Искитимский, Совхозный сельсовет, ЗАО «Сосновское».

В обоснование иска указано, что во исполнение постановления Правительства РФ от Дата Номер «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента Российской Федерации от Датаг. Номер "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановления Правительства Российской Федерации от Дата Номер "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" производилась приватизация и реорганизация сельскохозяйственных предприятий, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в коллективно - долевую собственность граждан.

На основании постановления администрации Искитимского района Новосибирской области Номер от Дата:

- за акционерным обществом «Сосновское» закреплено в коллективно-долевую собственность для сельскохозяйственного использования 3432 га сельхозугодий;

- выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землёй Номер.

- Постановлением Администрации Искитимского района Новосибирской области Номер от Дата установлен средний земельный пай в размере 9 га.

Из общего количества лиц, наделенных земельными долями, 194 человека не распорядились своей долей в течение трех и более лет подряд, либо умерли и наследники которых не оформили права на наследство.

На протяжении последних лет (более 10) собственники земельных долей не распоряжаются ими и не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

Земельный участок с кадастровым номером Номер, площадью 1325003 кв.м., расположен по адресу: Новосибирская область, р-н Искитимский, Совхозный сельсовет, ЗАО «Сосновское», находится в общей долевой собственности.

В соответствии со Списком, являющимся приложением Номер к Государственному акту Номер, Данные изъяты, Дата года рождения, наделена земельной долей в АО «Сосновское» (Номер списка).

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о праве Данные изъяты на земельный участок с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: Новосибирская область, р-н Искитимский, Совхозный сельсовет, ЗАО «Сосновское», отсутствуют.

Согласно имеющимся сведениям Данные изъяты умерла Дата, ее наследники до настоящего времени не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на земельную долю, не выразили иным образом какого-либо намерения распорядиться земельной долей, более трех лет не распоряжались вышеуказанной долей, земля длительное время не обрабатывалась, фактически заброшена, не истребовали земельные доли из общей долевой собственности и не зарегистрировали право собственности в Управлении Росреестра в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от Дата №218-ФЗ.

Истец не может самостоятельно получить сведения о смерти указанного гражданина и принятии наследства его наследниками.

Российская Федерация не приняла данное имущество в собственность в установленном законом порядке.

В соответствии с нормами ст. 12.1. Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», администрация Совхозного сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Вестник Совхозного сельсовета» Номер от Дата и размещен на информационных щитах, расположенных на территории МО Совхозного сельсовета по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.

В течение трех месяцев с момента публикации вышеуказанного списка принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. За указанный период в администрацию Совхозного сельсовета в письменной форме возражений не поступило.

Назначенное на Дата общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, с к.н. Номер, расположенный по адресу: Новосибирская область, р-н Искитимский, Совхозный сельсовет, ЗАО «Сосновское», не состоялось по причине неявки участников долевой собственности.

В связи с тем, что общее собрание не утвердило список невостребованных земельных долей, орган местного самоуправления администрация Совхозного сельсовета, руководствуясь п. 7 ст. 12.1. Федерального закона от Дата № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» самостоятельно, постановлением от Дата Номер «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером Номер, расположенный по адресу: Новосибирская область, р-н Искитимский, Совхозный сельсовет, ЗАО «Сосновское» (АО «Сосновское»), утвердила список невостребованных земельных долей по месту расположения вышеуказанного земельного участка, находящегося в долевой собственности. Согласно п.7 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ с даты утверждения вышеназванного списка земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Представитель истца ФИО1 о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик - Территориальное управление Росимущества в Новосибирской области о дате, месте и времени рассмотрения дела извещено, явку представителя не обеспечило, в связи, с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика с вынесением заочного решения.

Изучив материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с положениями ст. 12.1 Федерального закона от Дата N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (в редакции, действовавшей на момент проведения администрацией Совхозного сельсовета процедуры признания земельных долей невостребованными), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от Дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от Дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Судом установлено, что постановлением администрации Искитимского района Новосибирской области от Дата Номер за АО «Сосновское» закреплено в коллективно-долевую собственность бесплатно 3432 га сельхозугодий (Данные изъяты).

АО «Сосновское» выдан Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей (Данные изъяты).

В газете «Вестник Совхозного сельсовета» Номер от Дата размещено объявление о проведении собрания для утверждения списка невостребованных земельных долей, в числе которых земельная доля Данные изъяты (Данные изъяты).

Постановлением администрации Совхозного сельсовета Искитимского района Новосибирской области от Дата Номер утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: Новосибирская область, Искитимский район, АОЗТ «Сосновское» в количестве 194 земельных долей, в числе которых Данные изъяты (Данные изъяты).

Судом установлено, что Данные изъяты умерла, наследственное дело после ее смерти не заводилось.

Сведений о регистрации права собственности на указанную земельную долю на имя Данные изъяты в ЕГРН не содержится по состоянию на Дата.

Исходя из положений п.1, 2 ст.12.1 Федерального закона от Дата № 101-ФЗ требование о признании земельной доли невостребованной предъявляется к гражданам, которые не воспользовались имеющимся правом на регистрацию права собственности или не распорядились земельной долей.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству.

Наличие наследников после смерти Данные изъяты не установлено, наследственное дело не открывалось.

Территориальное управление Росимущества уполномочено принимать в установленном порядке лишь то выморочное имущество, которое переходит в порядке наследования в собственность РФ.

Поскольку у бывшего владельца земельной долей не имеется наследников, у Территориального управления есть основания для возникновения права собственности на спорный земельный участок, в связи, с чем требования обоснованно заявлены к данному ответчику.

Оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК суд приходит к выводу о том, что установленная законом процедура признания земельных долей невостребованными была соблюдена в полном объеме, в том числе в части обеспечения публичности и доступности информации о земельных долях, которые могли быть признаны невостребованными; документов, свидетельствующих о государственной регистрации прав Данные изъяты на спорную земельную долю, не представлено; наследники, принявшие наследство после смерти Данные изъяты не установлены.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о невостребованности спорной земельной доли и наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к ответчику.

При этом в силу ст. 12.1 Федерального закона от Дата N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" необходимость исключения земельной доли из числа невостребованных закон связывает именно с фактом регистрации права на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от Дата № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Предусмотренное п. 9 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" положение о равной юридической силе государственных актов, свидетельств и других документов, удостоверяющих права на землю, выданных до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, не свидетельствует о тождественности данных юридических действий.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации Совхозного сельсовета Искитимского района Новосибирской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Совхозный сельсовет Искитимского района Новосибирской области на невостребованную земельную долю Данные изъяты, Дата года рождения, размером 9 га, в праве общей долевой собственности на земельном участке Номер, расположенном по адресу: Новосибирская область, Искитимский район, ЗАО «Сосновское».

Решение может быть может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.А. Тупикина