Дело № 2-85/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2023 года город Елец Липецкой области

Елецкий городской суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи: Гольтяевой Р.В.,

при секретаре: Федоровой К.О.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика

Отделения Фонда пенсионного и социального

страхования РФ по Липецкой области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ельце гражданское дело № 2-85/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области о включении периодов работы и учебы в страховой стаж и признании права на перерасчет пенсии. Требование иска мотивировано тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец подала в УПФР в г. Ельце Липецкой области заявление о корректировке страхового стажа до 01.01.2002. Решением ОПФР по Липецкой области №№*** от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в связи с тем, что представленные истцом трудовые книжки ОТ-I №№***, ОТ-I №№***, АВ №№*** (дубликат) оформлены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162. Ответчик принял решение отказать в корректировке сведений в отношении следующих периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. Республики Таджикистан в должности рабочей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. Республики Таджикистан в должности экономиста; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. в должности главного бухгалтера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. в должности бухгалтера, указав, что неучтенный страховой стаж составил 18 лет 3 месяца 4 дня. ФИО1 считает данное решение незаконным и необоснованным, поскольку ведение трудовых книжек является обязанностью работодателя, а не работника. Факт того, что ее трудовая книжка в спорные периоды велась некорректно, не может служить основанием для лишения ее права на включение периодов работы в страховой стаж. Кроме того, в соответствии с ч. 2, ч. 3 ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» для установления права на пенсию, в том числе на льготных основаниях и выслуге лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовых стаж, приобретенный на территории этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Просила суд обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области включить в страховой стаж периоды трудовой деятельности с 1983 года по 2001 год и сделать корректировку в выписке лицевого счета; обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области сделать перерасчет пенсионных баллов на основании заработка за 2000-2001 гг. с переводом гривен по курсу Центрального банка Российской Федерации.

В ходе рассмотрения гражданского дела судом протокольным определением от 10.01.2023 была произведена замена ответчика с ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области, в связи с тем, что на основании Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.12.2022 №347п произошло переименование Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 подала в суд заявление об уточнении исковых требований. Просила суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Липецкой области в г. Ельце учесть в её страховом стаже период работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. Шаартузского района Республики Таджикистан; период учебы в ............. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. .............; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ............. в Украине; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в ............. в Украине, а также обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Липецкой области в г. Ельце сделать перерасчет пенсии и пенсионных баллов с учетом спорных периодов до 01.01.2002.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала уточненные исковые требования.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области ФИО2 действующая на основании доверенности, уточненные исковые требования ФИО1 не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление от 09.01.2023. В ходе судебного разбирательства дополнительно объяснила, что 09.09.2022 истец обратилась в Клиентскую службу в г. Ельце и Елецком районе ОПФР по Липецкой области с заявлением на проведение в отношении нее заблаговременной работы с потенциальными пенсионерами. Вместе с заявлением истец предоставила пакет документов: паспорт; свидетельство о рождении, три трудовые книжки, а также анкета, в которой истцом собственноручно были указаны периоды ее трудовой деятельности. 13.11.2022, через Портал государственных услуг Российской Федерации, ей было подано заявление о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет. Все трудовые книжки обозревались специалистами отдела оценки пенсионных прав и специалистами клиенткой службы, у которых данные трудовые книжки вызвали сомнения из-за их количества, и исправлений, которые были в них допущены. В ходе проверки было установлено, что в трудовой книжке ОТ-I №№*** имеются неоговоренные надлежащим образом исправления в дате рождения, а также в дате издания приказа о приеме на работу (№28) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. Республики Таджикистан требует документального подтверждения; в трудовой книжке АВ №№*** (дубликат) имеются неоговоренные исправления в дате издания приказа о приеме на работу (№66-ОК) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также требует документального подтверждения компетентных органов, поскольку трудовая деятельность проходила после распада СССР, а согласно Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» в стаж засчитываются только те периоды, которые подтверждены ответами компетентных органов государства. В рамках проведения заблаговременной работы Управлением установления пенсий ОПФР по Липецкой области были направлены запросы об истребований сведений о стаже и заработке ФИО1 в спорные периоды в компетентные органы Республики Таджикистан. Также был подготовлен проект запроса на Украину, который на сегодняшний момент не направлен, поскольку отсутствует почтовое сообщение между Российской Федерацией и Украиной. Ответ на запрос из Республики Таджикистан до настоящего времени не получен. Дальнейшая корректировка индивидуального лицевого счета застрахованного лица будет произведена после поступления сведений из компетентных органов Республики Таджикистана и Украины. Просила суд отказать в удовлетворении уточненных исковых требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом суд исходит из следующего.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу 1 января 2015 года, согласно которому право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001г. №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 8 ФЗ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Клиентскую службу в г. Ельце и Елецком районе ОПФР по Липецкой области с заявлением на проведение в отношении нее заблаговременной подготовки к назначению пенсии, приложив к заявлению: паспорт гражданина РФ, свидетельство о рождении ребенка, трудовую книжку ОТ-I №№*** дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, трудовую книжку ОТ-I №№*** дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, трудовую книжку АВ №№*** (дубликат) дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, анкету для заблаговременной проверки документов в целях назначения страховой пенсии, таблицу организаций/ учреждений/заведений, в которых осуществляла трудовую деятельность истец, заполненную собственноручно истцом ФИО1. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица стаж, учитываемый для назначения пенсии составлял 12 лет 4 месяца.

ДД.ММ.ГГГГ истцом ФИО1 в УПФР в г. Ельце Липецкой области было подано заявление о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ ОПФР по Липецкой области было принято решение № №***/ №*** о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 в отношении сведений: ДВСТО (периода учебы) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; уход-дети в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Стаж, учитываемый для целей назначения пенсии, на 01.10.2022, по мнению ответчика, составил 13 лет 10 мес. 15 дней.

Решением №№*** от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ФИО1 в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении сведений о периодах ее работы: в ............. республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ............. республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ............. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в ............. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку требуются дополнительные документы, так как записи в представленных трудовых книжках оформлены с нарушением Инструкции и порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162, и необходимо дополнительное документальное подтверждение.

ФИО1 самостоятельно представила в ОПФР по Липецкой области справки, подтверждающие факты осуществления ею трудовой деятельности в спорные периоды. Указанные документы не были приняты ответчиком во внимание, со ссылкой на то, что они выданы некомпетентными органами, как этого требует действующее законодательство.

Посчитав свое право на пенсионное обеспечение нарушенным, ФИО1 обратилась в суд.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", других федеральных законов.

До 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

На основании ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Из статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные данным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, спорные периоды работы истца ФИО1 имели место после распада СССР на территории Республики Таджикистан и Украины, которые входят в число государств-участников Содружества Независимых Государств.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения». Таким образом, Российская Федерация, Республика Таджикистан и Украина являются государствами-участниками данного Соглашения.

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Следовательно, для включения периодов работы ФИО1 в страховой стаж на территории Республики Таджикистан и Украины подлежит применению законодательство Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Из смысла пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г., рассматриваемого в контексте с преамбулой и другими статьями Соглашения, вытекает, что правило пункта 2 действует в полном объеме только в отношении государств - участников Соглашения и их граждан. Временные рамки действия Соглашения для этих субъектов определены статьями 12 и 13, согласно которым Соглашение вступает в силу с момента его подписания каждым из государств-участников и действует до выхода государств из Соглашения путем письменного уведомления депозитария о его денонсации.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (статья 10 Соглашения от 13 марта 1992 года).

В силу ст.11 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников СНГ и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 года, принимаются на территории государств-участников Содружества без легализации.

Из приведенных правовых норм Соглашения от 13 марта 1992 года, следует, что при установлении права на пенсию за выслугу лет гражданам государств-участников Соглашения подлежит учету стаж, приобретенный ими, в том числе, на территории любого из этих государств. При этом для подтверждения данного стажа принимаются без легализации выданные государством, на территории которого осуществлялась трудовая деятельность, в надлежащем порядке документы.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом, согласно письма Минтруда России от 29.01.2003 №203-16 трудовой стаж, имевший место в государствах-участниках Соглашения приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, зачету в страховой стаж до 01.01.1991 года подлежат периоды работы на территории любого из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года, а также на территории бывшего СССР, без подтверждения уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Периоды страхового стажа, приобретенного на территории государств - участников соглашений, после 01.01.1991 года подлежат проверке и должны быть подтверждены соответствующими документами.

Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Указанная норма закреплена в ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовой стаже работника.

Аналогичная норма предусмотрена и в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

К заполнению трудовой книжки в спорные периоды предъявлялись требования, изложенные в Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 1991 года, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения от 04.10.1991 г. № 190.

Согласно п. 4.1 указанного Положения записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. №162. Согласно данной Инструкции все записи в трудовой книжке производятся аккуратно перьевой или шариковой ручкой, чернилами синего, черного или фиолетового цвета. В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Как установлено судом, ФИО1 было отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет по причине наличия в представленных истцом трудовых книжках исправлений.

На первой странице трудовой книжки истца ОТ-I №№*** указаны фамилия, имя, отчество: ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ (указана с исправлением), образование среднее, специальность - рабочая; дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, подпись владельца книжки и подпись ответственного лица за выдачу трудовых книжек.

Из сведений о работе, внесенных в трудовую книжку следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность рабочей по второму разряду в ............. на основании приказа №№*** от ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №№*** от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанный период работы истца не был засчитан в страховой стаж на том основании, что имеется исправление в дате рождения и в дате издания приказа о приеме на работу.

Согласно, находящемся в гражданском деле паспорту ФИО1 серия 4212 № №***, выданному отделом УФМС России по Липецкой области в городе Ельце ДД.ММ.ГГГГ дата рождения ФИО1 указана – ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной суду трудовой книжки ФИО1, видно, что записи внесены последовательно, с соблюдением нумерации. При этом, страницы 4 и 5 трудовой книжки заклеены. Из приобщенной к материалам гражданского дела к/копии трудовой книжки ОТ-I №№***, заверенной ОПФР, следует, что на странице 4 и 5 имеются записи №№ 4,5,6,7,8, том числе и о периоде работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. республики Таджикистан в должности экономиста.

В судебном заседании истец пояснила, что ее дата рождения ДД.ММ.ГГГГ. В трудовой книжке была допущена ошибка, и дата рождения была указана – ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ее исправили. Первый период трудовой деятельности истца начался с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. Республики Таджикистан в должности рабочей. Неверно указанная дата рождения, а также исправление в дате издания приказа о приеме на работу были допущены сотрудником отдела кадров предприятия МК-10. Стр. 4 и стр. 5 трудовой книжки заклеены собственноручно истцом, поскольку в связи с помарками пользоваться данной трудовой книжкой истец не стала. На заклеенных страницах указан период работы истца в ............. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Неверно указанная в трудовой книжке дата рождения истца, не может нарушать права истца на пенсионное обеспечение и не свидетельствует о недостоверности внесенных сведений. Обязанность по ведению трудовых книжек работников, в том числе по внесению сведений о работнике, выполняемой им работе, об увольнении работника, возлагается на работодателя. Разночтений в дате рождения истца не имеется, поскольку в паспорте указана верная дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ. Неправильное указание даты рождения в трудовой книжке, не является безусловным основанием для отказа в зачете соответствующих периодов работы в страховой стаж. Неисполнение работодателем обязанностей по надлежащему оформлению записи в трудовой книжке не может ущемлять права работника на пенсионное обеспечение.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела ОППЗЛ №2 УПП ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области ФИО3 был направлен запрос в Агентство социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан о подтверждении стажа и заработной платы ФИО1 в период работы в ............. пос. Гидросталь Шаартузского района Хатлонской области Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ответ на запрос ответчиком не получен.

Между тем, факт работы в спорный период истца подтверждается архивной справкой, выданной архивом Шаартузского района Хатлонской области Республики Таджикистан №№*** от ДД.ММ.ГГГГ о заработке ФИО1 в вышеуказанный период в ............. №№*** пос. Гидросталь Шаартузского района Хатлонской области Республики Таджикистан.

На обложке трудовой книжки истца ОТ-I №№*** указаны фамилия, имя, отчество: ФИО1, дата рождения ДД.ММ.ГГГГ, образование среднее техническое, специальность – экономист-финансист; дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ, подпись владельца книжки и подпись ответственного лица за выдачу трудовых книжек.

Из сведений, внесенных в трудовую книжку следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в финансово-экономическом техникуме г. Душанбе; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность экономиста в ............. Республики Таджикистан на основании приказа №№*** от ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №№*** от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принята на должность бухгалтера в .............» в Украине на основании приказа №№*** от ДД.ММ.ГГГГ, уволена ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №№*** от ДД.ММ.ГГГГ.

Записи в трудовой книжки ответчиком не оспаривались и сомнения не вызывали.

Вышеуказанные периоды работы истца не были засчитаны в страховой стаж на том основании, что поскольку трудовые книжки оформлены с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162 и требовалось документальное подтверждение стажа компетентными органами государства.

Из представленной в судебном заседании трудовой книжки ОТ-I №№*** (в материалах дела к/копия) ФИО1, видно, что записи внесены аккуратно, в хронологической последовательности, с соблюдением нумерации.

В судебном заседании истец пояснила, что после окончания Душанбинского финансово-экономического техникума Минфина СССР в 1987 году она устроилась на работу на должность старшего экономиста в ............. Республики Таджикистан. Поскольку мама истца - ФИО4 работала в тех же организациях, что и истец, в должности начальника отдела кадров, то записи в трудовых книжках ОТ-I №№*** и ОТ-I №№*** заполнены одним почерком. В 1980-х годах ФИО4 была принята на работу в ............. пос. Гидросталь Шаартузского района Хатлонской области Республики Таджикистан, уволена в 1985 году. В 1987 году ФИО4 была принята на работу в ..............

Судом установлено, что ответчиком принимались меры для получения документов, подтверждающих трудовой стаж истца ФИО1 в спорные периоды, однако, на его запрос в Агентство социального страхования и пенсий при Правительстве Республики Таджикистан, отправленный 13.09.2022, до настоящего времени ответ не поступил. Также, ответчиком был подготовлен проект запроса на Украину, который будет направлен после того, как возобновится почтовое сообщение между Российской Федерацией и Украиной.

Между тем, суд приходит к выводу, что представлено достаточно доказательств обоснованности предъявленных требований. К материалам дела приобщена к/копия учетной карточки члена профсоюза (членский билет № №***), в которой в разделе место работы и должность…имеется запись от 12.06.87 в графе «Наименование предприятия, учреждения, организации» - ............., в графе «занимаемая должность» - экономист, в графе «наименование профсоюза» - профком ..............

В судебное заседание истцом была предоставлена архивная справка №№*** от ДД.ММ.ГГГГ, выданная архивом Шаартузского района Хатлонской области Республики Таджикистан, о подтверждении трудового стажа ФИО1 Согласно данной архивной справке истец была зачислена на работу ДД.ММ.ГГГГ в ............. на должность экономиста с оплатой по штатному расписанию (Приказ №№*** от ДД.ММ.ГГГГ). Уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию согласно ст. 35 КЗОТ Таджикистанской ССР (Приказ №№*** от ДД.ММ.ГГГГ).

Со слов истца сведения по заработной плате не сохранились в связи с гражданской войной в Республике Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности информации, указанной в вышеупомянутых документах. Кроме того, в материалах дела имеется конверт, в котором истцу поступили архивные справки из Республики Таджикистан по ее запросу. Отправителем указана ФИО5, проживающая в Республике Таджикистан. Из объяснений истца следует, что архивные справки она получила только в декабре 2022 года, поскольку полагала, что стаж будет засчитан по записям в трудовой книжке и его документальное подтверждение не потребуется.

Каких-либо доказательств того, что указанные записи в трудовой книжке истца являются недостоверными, а также отсутствие трудовых отношений истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ стороной ответчика в обоснование представленных возражений в суд не представлено. Представитель ответчика не оспаривала архивные справки, выданные архивом Шаартузского района Хатлонской области Республики Таджикистан №№*** от ДД.ММ.ГГГГ, № №*** от ДД.ММ.ГГГГ

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу о необходимости включения в страховой стаж ФИО1 периода ее работы в ............. пос. Гидросталь Шаартузского района Хатлонской области Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей и периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. республики Таджикистан в должности экономиста в ее страховой стаж

Рассматривая требование ФИО1 о включении в ее страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности бухгалтера, техника-экономиста в ............. суд приходит к следующему.

Истцом в подтверждении данного периода трудовой деятельности ответчику был представлен дубликат трудовой книжки АВ №№*** дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ. Отказывая в зачете данного периода работы в страховой стаж, ответчик ссылается на то, что в дубликате трудовой книжки имеются неоговоренные исправления в дате издания приказа о приеме на работу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, учесть периоды работы, имеющиеся в трудовой книжке, без истребования дополнительных сведений, не представляется возможным.

Суд не может согласиться с позицией ответчика.

Согласно дубликату трудовой книжки АВ №№*** ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята в ............. на должность бухгалтера на основании приказа №№*** от ДД.ММ.ГГГГ (имеется исправление в написании месяца: цифра «1» исправлена на цифру «2»); ДД.ММ.ГГГГ была переведена в первый механический цех техником-экономистом на основании приказа №№*** от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ переведена в планово экономический отдел техником-экономистом на основании приказа №№*** от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ уволена на основании приказа №№*** от ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание дату внесения записи в трудовую книжку о приеме на работу «ДД.ММ.ГГГГ», суд считает, что дата приказа №№*** о приеме на работу ДД.ММ.ГГГГ», действительно, была указана с ошибкой, так как даты ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ согласуются между собой (десять дней с момента издания приказа до дня внесения записи о приеме на работу, а не сорок).

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что в 1989 году она уехала из Республики Таджикистан поступать в институт в г.Харьков. В г.Харьков она устроилась на работу бухгалтером на ............. (.............). В этом же году она поступила на заочное отделение в .............. Со слов истца, на заочное отделение принимали только в случае предоставления справки с места работы по должности, на которую поступали. В связи с тем, что истец работала бухгалтером, то она поступила на специализацию «Бухгалтерский учет, контроль и анализ хозяйственной деятельности». Трудовую книжку ОТ-I №№*** истец забыла в Республике Таджикистан, в связи с чем, сотрудниками отдела кадров ............. была заведена новая трудовая книжка. Данная трудовая книжка была украдена в 1995 году, и в этом же году ФИО1 уволилась с работы в связи с уходом за ребенком до 14-ти лет. В 1996 году истцу была выдана архивная справка №№*** от ДД.ММ.ГГГГ, а потом в 2002 году ей был выдан дубликат трудовой книжки. После переезда в Российскую Федерацию в 2006 году истец продолжила пользоваться трудовой книжкой ОТ-I №№***, которую ей привезла ФИО4 (ее мама).

Из архивной справки ............. №№*** от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на работу в ............. на должность техника-экономиста, ДД.ММ.ГГГГ уволена по уходу за ребенком до 14-ти лет.

В платежном поручении (к/копия приобщена к материалам дела) от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 поручила ............. перечислить принадлежащую ей, на основании имущественного сертификата, сумму 1050000 крб. (один миллион пятьдесят тыс. крб.) на счет №№*** ............. Данное платежное поручение подтверждает факт работы ФИО1 в ............., и согласуется с ее объяснениями, из которых следует, что когда завод менял организационно-правовую форму всем сотрудникам и несовершеннолетним детям выдавались акции завода; акции ее ребенка - ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до сих пор вложены в ............., свои акции истец продала заводу в 2000 году.

К иску ФИО1 был приобщен договор купли-продажи ценных бумаг от 13.11.2000, из которого следует, что она продала 310 акций ..............

К материалам дела по ходатайству истца –ФИО1 приобщены решение Коминтерновского районного суда г. Харьков от 12.03.1998 по иску ............. к ФИО1 о выселении с предоставлением другого жилого помещения и взыскании квартирной платы и коммунальных услуг и ответ Харьковского областного суда на жалобу ФИО1 ( копия жалобы также приобщена к материалам дела) на указанное решение.

Из упомянутых судебных актов усматривается, что ФИО1 являлась работником ............. с ДД.ММ.ГГГГ, и ей с ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена жилая площадь (общежитие) в связи с трудовыми отношениями. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 уволилась с предприятия по собственному желанию, из-за чего суд выселил ФИО1 из общежития, но в связи с уважительностью причин увольнения ей было предоставлено другое помещение.

Указанные документы подтверждают объяснения истца, данные в предварительном и судебных заседаниях. У суда отсутствуют основания сомневаться в их подлинности. Представителем ответчика представленные документы не оспаривались.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. в страховой стаж ФИО1

В подтверждение работы в ............. в Украине в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была предоставлена справка №№*** от ДД.ММ.ГГГГ, подписанная директором ............. ФИО7 и главным бухгалтером ............. ФИО8, которая подтверждает, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в данной организации в должности бухгалтера. Также в справке указана фактическая заработная плата ФИО1 в спорный период в украинских гривнах.

У суда отсутствуют основания сомневаться в подлинности указанной справки. Представителем ответчика данная справка также не оспаривалась и сомнения не вызывала. Указанная в справке информация подтверждается записями в трудовой книжке и достоверно подтверждает трудовую деятельность истца.

Из приведенных выше правовых норм следует, что при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае на Украине) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01.01.2002 (даты вступления в силу ФЗ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», когда в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства-участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение. Следовательно, работа с 28.10.1995 по 31.12.2001 подлежит включению в страховой стаж независимо от уплаты страховых взносов. У суда отсутствуют справки компетентных органов Украины об уплате страховых взносов ФИО1 после 01.01.2002.

Таким образом, суд приходит к выводу о необходимости включения в страховой стаж периода работы ФИО1 в ............. г. Харькова в Украине с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, оценив все доказательства по делу, в их совокупности, на основе полного, объективного, всестороннего исследования, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку в судебном заседании установлено, что, несмотря на имеющие место исправления в трудовых книжках, несоответствие даты в приказах о приеме на работу, записи о дате рождения, ФИО1 в спорные периоды работала на предприятиях, допустивших такие ошибки при оформлении трудовых книжек истца, в нарушение правил по их заполнению.

Принимая решение по данному делу, суд учитывает требования ч. 1 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой, в случае, если сторона, обязанная представлять возражения, относительно предъявленных к ней исковых требований, не представляет таких возражений, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны, и представленными ей доказательствами.

Поскольку представитель ответчика, возражая против удовлетворения исковых требований ФИО1, не представил доказательств в обоснование своих возражений, и доводы истца не опроверг какими-либо доказательствами, то суд, с учетом приведенной выше нормы, делает свои выводы на основе объяснений ФИО1 и представленных ею доказательств.

Рассматривая требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности учесть в страховом стаже период учебы в ............. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что требования заявлены ошибочно, так как в ходе судебного разбирательства судом достоверно установлено, что указанный период зачтен ОПФР по Липецкой области самостоятельно, о чем свидетельствует Решение ОПФР по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № №*** о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 в отношении сведений: ДВСТО (периода учебы) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Требование ФИО1 обязать ответчика сделать перерасчет пенсии и пенсионных баллов, по мнению суда, является преждевременным и удовлетворению не подлежит, так как истец не достиг возраста, с которого назначается страховая пенсии по старости, расчет пенсии ответчиком не производился, в связи с чем, у суда отсутствует возможность проверить его правильность и обоснованность.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле,

У суда отсутствуют основания сомневаться в подлинности представленных истцом доказательств. Они надлежащим образом оформлены, указанная в них информация подтверждается записями в трудовой книжке. Представитель ответчика по представленным документам также не высказал сомнений в их допустимости и достоверности как доказательства исковых требований.

Решение суда о зачете в страховой стаж ФИО1 периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. Шаартузского района Республики Таджикистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. Республики Таджикистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ............. в Украине; с ............. по ............. (включительно) в ............. в Украине является основанием для внесения уточнений и корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области.

Таким образом, исследовав доказательств правомерности заявленных исковых требований на основе анализа действующих правовых норм, оценив все полученные по делу доказательства в совокупности и каждое в отдельности, принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что в страховой стаж ФИО1, учитываемый в целях назначения пенсии, подлежат включению периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. Шаартузского района Республики Таджикистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. Республики Таджикистан; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ............. в Украине; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в ............. в Украине.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет удовлетворить.

Включить в страховой стаж ФИО1 (ИНН №***) периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в №*** Шаартузского района Республики Таджикистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. Республики Таджикистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ............., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в ..............

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения в индивидуальный лицевой счет ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. Шаартузского района Республики Таджикистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ............. Республики Таджикистан, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на ............., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (включительно) в ..............

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Елецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Р.В. Гольтяева.

Решение в окончательной форме (мотивированное решение) будет изготовлено 31 января 2023 года.