Дело № 5-442/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волжский Волгоградская область 30 марта 2023 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области Малаева Ирина Владимировна (<...>)

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев поступившее в суд "."..г. дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 оглу, родившегося "."..г. в <адрес>, гражданина Республики Азербайджан, со слов в браке не состоящего, несовершеннолетних детей на иждивении не имеющего, не работающего, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, в текущем году к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

"."..г. в 22 часа 00 мин. В клубе «Стом», расположенном по адресу: <адрес>, при осуществлении проверки соблюдения миграционного законодательства за пребыванием иностранных граждан установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2о., "."..г. года рождения, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, а именно в соответствии с п. 6 Указа Президента РФ от 15.06.2021г. №... «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции», Постановлением Правительства РФ от 14.07.2022г. №... в отношении <адрес> сняты введенные РФ временные ограничения на транспортное сообщение, таким образом ФИО2о. с 00 часов 00 минут "."..г. по настоящее время уклоняется от выезда с территории и находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от "."..г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» и ст. 25.5 Федерального закона от "."..г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

ФИО2о. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся. Указал, что въехал на территорию России "."..г. из Дагестана на самолете. "."..г. он был поставлен на учет, срок его пребывания в Российской Федерации закончился "."..г.. Продлевать срок пребывания в России он не стал, как не стал уведомлять миграционную службу, выехал в Волгоград, где стал проживать по адресу: <адрес> Б, <адрес>. "."..г. он приехал в <адрес> и посетил клуб «Стом», расположенный по адресу: <адрес>. Документ, удостоверяющий личность у него имеется.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от "."..г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от "."..г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от "."..г. N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от "."..г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от "."..г. N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от "."..г. N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от "."..г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судьей установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО2о., "."..г. года рождения, въехал на территорию Российской Федерации "."..г. в <адрес>, с целью «работы по найму».

Состоял на миграционном учете по адресу: Волгоград, <адрес> Б, <адрес>, по "."..г..

Согласно сведениям СПО «Мигрант 1» АС ЦБДУИГ документирован иностранным паспортом СО3816О71, выданным "."..г., что также подтверждается копией указанного паспорта, приобщенной к материалам дела.

Факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, ФИО4 не оспаривается и подтверждается собранными по делу доказательствами, оцененными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на предмет их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают:

- протоколом об административном правонарушении от "."..г. АК-34 №...;

- письменными объяснениями ФИО2о., данными "."..г., УУП ОП-1 УМВД России по <адрес> ФИО5, поддержанными в судебном заседании;

- сведениями из АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант 1»;

- копией паспорта СО3816О71, выданного "."..г.;

- миграционной картой 3422 №...;

- уведомлением о прибытии иностранного гражданина со сроком пребывания до 23.05.2022г.;

- рапортом САПРПОВО по <адрес> ФГКУ УВО ВИГ России по <адрес> ФИО6 от 30.03.2023г.;

- письменным объяснением свидетеля ФИО7, данным ею 30.03.2023г., которая будучи предупрежденной об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, пояснила, что с 29.03.2023г. по 30.03.2023г. она находилась на работе в качестве администратора «Стом», расположенного по <адрес>, в заведение пришел подозрительный гражданин, в связи с чем, ею были вызваны сотрудники полиции;

- рапортом ст. ОУР ОП№... УМВД России по <адрес> ФИО8 от 30.03.2023г.

Доказательств законного пребывания на территории Российской Федерации ФИО2 Н.Г.о. в материалы дела не представлены.

Таким образом, совершенное ФИО4 деяние, а именно нарушение им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (срока визы), при этом не содержащее уголовно наказуемого деяния, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими обстоятельствами является признание вины в совершенном административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2о. по настоящему делу судом не установлено.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ наряду с административным штрафом предусмотрено назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к ФИО2о., нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

Принимая во внимание, личные данные правонарушителя, длительность пребывания гражданина Республики Азербайджан ФИО2о. на территории Российской Федерации, совершение административного правонарушения впервые, судья полагает необходимым применить к ней административное наказание в виде штрафа, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда лица подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10, ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил :

ФИО2 ФИО1, "."..г. года рождения, гражданина Республики Азербайджан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда лица, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации..

Разъяснить ФИО2о., что в соответствии с ч. 1.1. ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: наименование получателя - УФК по <адрес> (наименование администратора доходов бюджета) (ОП №... по Волжскому); ИНН <***>; КПП 343501001; наименование банка получателя - Отделение Волгоград – <адрес> // УФК по <адрес>; номер счета получателя - номер казначейского счета 03№...; номер счета банка получателя - номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (ЕКС) 40№...; БИК банка получателя - БИК Управления 011806101; ОКТМО 18710000; КБК 18№...; УИН: 18№...; наименование платежа: административный штраф.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания (ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ).

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток.

Судья /подпись/ И.В. Малаева