РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июля 2025 г. г. Черняховск
Черняховский городской суд Калининградской области в составе:
председательствующего судьи Ткачевой С.В.,
при секретаре судебных заседаний ФИО1,
с участием помощника Черняховского городского прокурора Деминой Ю.Н.,
представителя административного истца по доверенности ФИО2,
административного ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке административного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Черняховский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3,
установил:
МО МВД России «Черняховский» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных судом административных ограничений ФИО3
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО3 родившаяся ДД.ММ.ГГГГ осуждена 24.08.2017 Правдинским районным судом Калининградской области по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ, 16.01.2018 мировым судьей Правдинского судебного участка Калининградской области по ч.1 ст. 119 УК РФ. По совокупности наказаний назначено 2 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима; 10.10.2019 освобождена по отбытию срока.
Решением Зеленоградского районного суда Калининградской области от 20.05.2019 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решением Черняховского городского суда от 02.10.2020 ФИО3 дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания ли фактического нахождения два раза в месяц, а также запрета на пребывание в развлекательных и увеселительных заведениях, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию.
Решением Правдинского районного суда от 02.12.2022 ФИО3 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц.
Решением Черняховского городского суда от 18.09.2023 ФИО3 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения четыре раза в месяц, установлен запрет пребывания вне жилого помещения по месту жительства либо пребывания с 22:00 по 06:00, за исключением случаев, связанных с работой.
Вместе с тем, находясь под административным надзором ФИО3 неоднократно нарушала установленные судом ограничения, за что 18 раз привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.
Поскольку ФИО3 на путь исправления не встала, должных выводов для себя не сделала, то на основании ч.3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04. 2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также в целях усиления контроля за поднадзорным лицом, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на неё индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просит суд до окончания срока административного надзора, а именно до 11.10.2027 дополнить поднадзорной ранее установленные административные ограничения в виде: запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий в которых участвуют лица несовершеннолетнего возраста и участия в них, а также запрета на выезд за пределы Калининградской области.
В судебном заседании представитель административного истца поддержала заявленные требования.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании требования признала.
Прокурор поддержал административное исковое заявление, указал, что имеются все основания для установления дополнительных ограничений.
Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения. Дополнительно в п. 1 названного Постановления Пленума Верховного Суда РФ указано, что административный надзор устанавливается в целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов.
Как установлено судом, решением Зеленоградского районного суда Калининградской области от 20.05.2019 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, как лицу, освобождающемуся из мест лишения свободы, осужденному по приговору Правдинского районного суда Калининградской области от 24.08.2017 за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, относящегося к категории тяжких, имеющей опасный рецидив преступлений с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства.
11 октября 2019 года осужденная поставлена на профилактический учет по административному надзору в ОМВД России по Правдинскому муниципальному округу по месту жительства.
Решением Черняховского городского суда Калининградской области от 02.10.2020 ФИО3 дополнены ранее установленные административные ограничения явкой два раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства или пребывания для регистрации, а также запретом пребывания в развлекательных и увеселительных заведениях, реализующих алкогольную и спиртосодержащую продукцию.
Решением Правдинского районного суда Калининградской области от 02.12.2022 ранее установленные административные ограничения дополнены явкой три раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства для регистрации.
Решением Черняховского городского суда от 18.09.2023 ФИО3 дополнены ранее установленные административные ограничения явкой четыре раза в месяц в ОВД по месту жительства, по месту пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретом пребывания вне жилого помещения по месту жительства или пребывания за период с 22:00 до 06:00, за исключением случаев связанных с работой.
Целью установления административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
ФИО3 состоит под административным надзором с 11.10.2019, за это время, судом неоднократно были дополнены административные ограничения. Вместе с тем после вынесения решения Черняховским городским судом от 18.09.2023 административный ответчик 18 раз привлекалась к административной ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления, отсутствовала по месту жительства.
Так, 17.09.2024 ФИО3 привлечена к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что подвергнута наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов (наказание не отбыто); 17.09.2024 привлечена к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что подвергнута наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов (наказание не отбыто); 15.10.2024 привлечена к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что подвергнута наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов (наказание не отбыто); 04.12.2024 привлечена к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что подвергнута наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов (наказание отбыто); 05.12.2024 привлечена к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что подвергнута наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов (наказание не отбыто); 25.12.2024 привлечена к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что подвергнута наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов (наказание не отбыто); 25.12.2024 привлечена к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что подвергнута наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов (наказание не отбыто); 25.12.2024 привлечена к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что подвергнута наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов (наказание не отбыто); 16.01.2025 привлечена к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что подвергнута наказанию в виде административного ареста сроком на 12 суток (наказание отбыто); 10.04.2025 привлечена к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что подвергнута наказанию в виде административного ареста сроком на 12 суток (наказание отбыто); 10.04.2025 привлечена к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что подвергнута наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток (наказание отбыто); 10.04.2025 привлечена к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что подвергнута наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток (наказание отбыто); 10.04.2025 привлечена к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что подвергнута наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток (наказание отбыто); 10.04.2025 привлечена к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что подвергнута наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток (наказание отбыто); 10.04.2025 привлечена к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что подвергнута наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток (наказание отбыто); 10.04.2025 привлечена к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что подвергнута наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток (наказание отбыто); 22.05.2025 привлечена к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что подвергнута наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток (наказание отбыто); 22.05.2025 привлечена к административной ответственности, за совершение правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за что подвергнута наказанию в виде административного ареста сроком на 15 суток (наказание отбыто).
Из характеристики по месту жительства следует, что ФИО3 характеризуется отрицательно: злоупотребляет спиртными напитками с лицами, ведущими асоциальный образ жизни.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом в полном объёме представлены сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.
В силу ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.
Административный истец в обоснование требований, указал, что данные ограничения будут способствовать профилактике совершения поднадзорным административных правонарушений, поскольку она неоднократно отсутствует по месту жительства, за что и была привлечен к административной ответственности.
Из представленных административных материалов усматривается, что административным ответчиком за последний год было совершено 18 административных правонарушений, за которые она привлечена к административной ответственности, правонарушения связанны с нарушением возложенных на неё судом ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства в период с 22:00 до 06:00, при этом случаев отсутствия связанных с работой, не установлено. Причиной как указала административный ответчик, является употребление спиртных напитков.
При таких обстоятельствах требования административного истца, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд считает, что установление данных ограничений будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказывать на неё индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд
решил:
административное исковое заявление МО МВД России «Черняховский» удовлетворить.
Дополнить установленные решением Зеленоградского районного суда Калининградской области от 20.05.2019 ФИО3 административные ограничения, следующими ограничениями:
- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;
- запретить выезд за пределы Калининградской области.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья С.В. Ткачева
Мотивированное решение изготовлено 10.07.2025
Судья С.В. Ткачева