Дело № 2-744/2023
УИД 75RS0025-01-2023-000638-44
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 апреля 2023 года г. Чита
Читинский районный суд Забайкальского края в составе :председательствующего судьи Беспечанского П.А., при секретаре Бучок С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующее. ФИО1 31.07.2019 года обратилась в Межрайонный отдел по г. Чите и Читинскому району ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края путем подачи заявления о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и последующей регистрации в качестве безработного. Приказом от 08.08.2019 года № 220-20/197602 ФИО1 признана безработной с 31.07.2019 года с одновременным назначением пособия по безработице в размере 9600 рублей в месяц с 23.10.2019 года по 22.01.2020 года, в размере 9600 рублей в месяц с 23.01.2020 года по 29.03.2020 год, в размере 14 556 рублей в месяц с 30.03.2020 года по 22.04.2020 год. Приказом от 31.05.2020 года № 152-40/207602 ответчику была приостановлена выплата пособия с 08.04.2020 года по 22.04.2020 год в связи с нарушением безработным без уважительной причины условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного. В период нахождения на учете в качестве безработного, с 01.10.2019 года ФИО1 осуществляла трудовую деятельность, то есть являлась занятым. Приказом Отдела от 14.09.2021 года ответчик был исключен из начислений пособия по безработице период с 23.10.2019 года по 07.04.2020 год. 21.10.2021 года ответчику направлено уведомление о добровольном возврате денежных средств. Подтверждающие документы о возмещении ущерба ответчиком в адрес учреждения не поступали. На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО1 неосновательное обогащение в размере 54 503,23 рубля.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
В соответствии со ст. 235 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подп. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 26 февраля 2018 г. № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (ч. 3 ст. 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.
Таким образом, нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан мер социальной поддержки в форме денежных выплат.
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы определяет Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации».
Согласно п. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.
Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации (абз. 2 п. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»).
Решение о признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня подачи гражданином заявления о предоставлении ему государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и при наличии в органах службы занятости документов и (или) сведений, необходимых для постановки на регистрационный учет безработного гражданина в соответствии с порядком регистрации безработных граждан (абз. 1 п. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»).
В соответствии с п. п. 1, 2, 3 ст. 31 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» пособие по безработице выплачивается гражданам, признанным в установленном порядке безработными, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным.
Пособие по безработице начисляется гражданам с первого дня признания их безработными.
Пунктом 20 Правил регистрации безработных граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2012 г. № 891 «О порядке регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан и требованиях, к подбору подходящей работы» (действовавших на момент регистрации истца в качестве безработного) снятие с регистрационного учета безработных граждан осуществляется государственными учреждениями службы занятости населения в следующих случаях признание гражданина занятым по основаниям, предусмотренным ст. 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации».
В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 35 Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым по основаниям, предусмотренным в ст. 2 настоящего Закона, длительной (более месяца) неявки безработного (за исключением гражданина, осуществляющего профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости) в органы службы занятости без уважительных причин для перерегистрации в качестве безработного
ФИО2 31.07.2019 года обратилась в Межрайонный отдел по г. Чите и Читинскому району ГКУ «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края путем подачи заявления о предоставлении государственной услуги по содействию в поиске подходящей работы и последующей регистрации в качестве безработного.
Приказом ГКУ «Краевой Центр занятости населения» Забайкальского края от 08.08.2019 года № 220-20/197602 ФИО1 признана безработной с 31.07.2019 года с одновременным назначением пособия по безработице в размере 9600 рублей в месяц с 23.10.2019 года по 22.01.2020 года, в размере 9600 рублей в месяц с 23.01.2020 года по 29.03.2020 год, в размере 14 556 рублей в месяц с 30.03.2020 года по 22.04.2020 год.
Приказом ГКУ «Краевой Центр занятости населения» Забайкальского края от 31.05.2020 года № 152-40/207602 ответчику была приостановлена выплата пособия с 08.04.2020 года по 22.04.2020 год в связи с нарушением безработным без уважительной причины условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного.
Приказом ГКУ «Краевой Центр занятости населения» Забайкальского края от 31.05.2020 года № 152-41/207602 ФИО1 снята с учета с 07.05.2020 года в связи с длительной неявкой безработного в органы службы занятости без уважительных причин для перерегистрации в качестве безработного.
Приказом ГКУ «Краевой Центр занятости населения» Забайкальского края от 14.09.2021 года № 257-10/217602 ответчик был исключен из начислений пособия по безработице период с 23.10.2019 года по 07.04.2020 год в связи с осуществление трудовой деятельности в ООО «Управляющая компания «Ритм-Атамановка» в октябре 2019 года по январь 2020 года.
21.10.2021 года ответчику направлено уведомление о добровольном возврате денежных средств.
Принимая во внимание, что представленный истцом расчет задолженности ответчиком не оспорен, доказательства погашения задолженности не представлены, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.
На основании ст.ст.98, 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1835, 1 рублей.
Руководствуясь статьями 194-198, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) в пользу Государственного казенного учреждения «Краевой центр занятости населения» Забайкальского края (ИНН <***>) неосновательное обогащение в размере 54 503,23 рубля.
Взыскать с ФИО1 (паспорт <данные изъяты>) государственную пошлину в местный бюджет в размере 1835 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда также может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья: Беспечанский П.А.