По делу №2-246/2025 ДД.ММ.ГГГГ г.

УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Дубовской Е.Г.,

при секретаре Гуща А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО3, к Елизаветинскому территориальному управлению администрации муниципального образования Гатчинского муниципального округа Ленинградской области, Администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области о признании права пользования квартирой, об обязании заключить договор социального найма,

третье лицо Комитет по управлению имуществом Гатчинского муниципального округа Ленинградской области, несовершеннолетняя ФИО2 в лице законного представителя ФИО4

установил:

Первоначально в суд обратились ФИО1, ФИО3, ФИО6, ФИО7 с иском к администрации МО Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> на основании договора социального найма с прекращением права пользования квартирой по адресу: <адрес>; об обязании заключить с истцами договор социального найма на квартиру по адресу: <адрес> письменной форме.

В обоснование заявленных требований было указано, что истцы с ДД.ММ.ГГГГ г. проживают на территории Гатчинского муниципального района Ленинградской области, были зарегистрированы по адресу: <адрес>, но фактически по указанному адресу не проживали. С ДД.ММ.ГГГГ г. были зарегистрированы в общежитии по адресу: <адрес>, но фактически проживать по указанному адресу не могли ввиду его ветхости. ДД.ММ.ГГГГ между МУП ЖКХ «Северный» и ФИО1 был заключен договор аренды жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> сроком по ДД.ММ.ГГГГ, по данному адресу проживают по настоящее время. Данное жилое помещение принадлежало на праве собственности ФИО13, умершему ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку у ФИО13 не имелось наследников, данная квартира является выморочным имуществом и право собственности на нее было зарегистрировано за администрацией. Администрацией жилое помещение по адресу: <адрес> было признано аварийным и подлежавшим сносу и ДД.ММ.ГГГГ истцам было предоставлено по договору социального найма иное жилое помещение, площадью 51,5 кв.м по адресу: <адрес>, в которое истцы не вселялись, поскольку ФИО1 в силу состоянии здоровья лишен возможности подниматься на пятый этаж. Истцы просят признать за ними право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес> по договору социального найма.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ Исковое заявление ФИО1, ФИО3, ФИО19 ФИО10, ФИО8 к администрации МО Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области о признании права пользования квартирой, об обязании заключить договор социального найма, оставлено без рассмотрения (т.1 л.д.173).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ определение суда от ДД.ММ.ГГГГ отменено, производство по делу возобновлено (л.д.184).

Администрация Елизаветинского территориального управление администрации муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области обратилась в суд с встречным иском к ФИО1, ФИО3, ФИО9, ФИО4, несовершеннолетней ФИО2 в лице законного представителя ФИО4 об истребовании из чужого незаконного владения жилого помещения муниципального жилого фонда, расположенного по адресу: <адрес> выселении из данного жилого помещения ФИО1, ФИО3, ФИО9, ФИО4, несовершеннолетней ФИО2 (т.1 л.д.201-202).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований ФИО4 и ФИО9 прекращено ввиду отказа от исковых требований (т.2 л.д. 115-116).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части встречных исковых требований Администрации Елизаветинского территориального управление администрации муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области прекращено, ввиду отказа от исковых требований (т.2 л.д.117-118).

Истцами ФИО1 и ФИО3 в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования уточнены, изменено основание исковых требований (т.2 л.д.100-103), истцы просят произвести обмен жилого помещения расположенного по адресу: <адрес>, предоставленной по договору социального найма, на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истцов исковые требования поддержал с учетом принятых уточнений.

Представитель ответчиков в судебном заседании исковые требования поддержал.

Третьи лица: Комитет по управлению имуществом Гатчинского муниципального округа Ленинградской области, несовершеннолетняя ФИО2 в лице законного представителя ФИО4, в суд своих представителей не направили, отзыв на иск не представили.

Суд, выслушав представителя истцов, представителя ответчиков, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 72 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.

По смыслу приведенных норм действующего жилищного законодательства в предмет доказывания по спору о принудительном обмене жилыми помещения, в частности, входят:

1) факт предоставления жилых помещений, предлагаемых для обмена, по договору социального найма;

2) соответствие жилого помещения, предлагаемого для обмена, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (часть 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации);

3) наличие или отсутствие условий, при которых обмен жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма не допускается (статья 73 Жилищного кодекса Российской Федерации);

4) соблюдение законных интересов граждан, проживающих в данных жилых помещениях (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

5) подтверждение того, что спор существует между членами семьи и нанимателем жилого помещения (часть 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

6) состояние здоровья, возраст граждан, которые производят обмен;

7) варианты обмена и их соответствие интересам обменивающихся сторон;

8) состав лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении;

9) другие заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно статьям 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, и суд оценивает имеющиеся в деле доказательства.

Судом установлено, что на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в составе семьи с ФИО5, ФИО16, ФИО15 предоставлена двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, площадью 51,5 кв.м (т.1 л.д.33,43).

На основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.34), с ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, расположенного по адресу: <адрес> (т.1 л.д.35-40).

Вместе с тем, в указанное жилое помещение ФИО1 и члены его семьи ФИО3, ФИО11, ФИО12 не вселялись.

ФИО11 изменила фамилию на Сакирченко, ФИО12 изменила фамилию на ФИО9.

Согласно представленной справке по Ф№ в квартире по адресу: <адрес> по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ были зарегистрированы: ФИО1, ФИО3, ФИО11, ФИО12 (т.1 л.д.44). В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы только ФИО1, ФИО3 Установлено, что ФИО14 (в браке Сакирченко) А.И. снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.109-110), а ФИО14 (в браке ФИО9) К.И. снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.113), несовершеннолетняя ФИО2 зерегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.114).

ФИО1 и ФИО3 на основании договора аренды жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ фактически проживаю по адресу: <адрес>, площадью 46,3 кв.м (т.1 л.д.20-24).

Данное жилое помещение на основании договора приватизации от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежало ФИО17 (т.1 л.д.24,25).

ФИО17 умер ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.26).

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.190) квартира, расположенную по адресу: <адрес> является выморочным имуществом и перешла в собственность по наследству МО Елизаветинское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области.

Договор об обмене жилыми помещениями заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями (часть 2).

Договор об обмене жилыми помещениями (оригинал) представляется нанимателями, заключившими данный договор, каждому из наймодателей, с которыми у них заключены договоры социального найма обмениваемых жилых помещений, для получения согласия на осуществление соответствующего обмена. Такое согласие или отказ в даче такого согласия оформляется наймодателем в письменной форме и должны быть выданы им обратившемуся за согласием нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через десять рабочих дней со дня обращения (часть 3).

Отказ наймодателя в даче согласия на обмен может быть обжалован в судебном порядке (часть 4).

Решением №№ от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО Елизаветинского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области ФИО1 было отказано в даче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма (т.1 л.д.188).

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия всех проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, а также наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства. Наймодатель, согласно части 4 статьи 74 ЖК РФ, вправе отказать в даче согласия на обмен жилыми помещениями только в случаях, предусмотренных статьей 73 ЖК РФ и частью 5 статьи 72 ЖК РФ, содержащей требование о соблюдении учетной нормы общей площади на каждого вселяющегося в результате обмена члена семьи.

При этом под заслуживающими внимания доводами и интересами лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении, которые должны учитываться судом при разрешении данных дел, следует понимать наличие обстоятельств, препятствующих им в силу возраста, состояния здоровья, места работы, учебы и т.п. пользоваться предоставляемым в порядке обмена жилым помещением. Если спор об обмене возник между бывшими членами семьи, занимающими отдельную квартиру, несогласие одного или нескольких из них переехать в жилое помещение, расположенное в коммунальной квартире, само по себе не является основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку при распаде семьи, повлекшем необходимость обмена, данные лица фактически уже не пользуются отдельной квартирой.

Из представленных истцами медицинских справок (т.2 л.д.1-17,85-87) усматривается, что у ФИО1 диагностированы: <данные изъяты>

Учитывая представленные медицинские справки о состоянии здоровья ФИО1, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку предоставленное ФИО1 И ФИО3 жилое помещение по адресу: <адрес> расположено на пятом этаже, что исключает в силу состояния здоровья ФИО1 в данном жилом помещении проживать, в то время как жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> расположено на первом этаже. Кроме того, истцы в данном жилом помещении проживают с ДД.ММ.ГГГГ г. и оно свободно от прав иных лиц, поскольку не предоставлено другим лицам по договору социального найма. Кроме того, площадь данного жилого помещения 46,3 кв.м, не превышает площади жилого помещения, предоставленного ФИО1 по договору социального найма (51,5 кв.м).

Учитывая положения областного закона Ленинградской области от 02.05.2024 № 50-оз "Об объединении поселений, входящих в состав Гатчинского муниципального района Ленинградской области, наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа и о внесении изменений в областной закон "Об административно- территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения", п.2. ст.3 Органы местного самоуправления Гатчинского муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления объединяющихся муниципальных образований (поселений) и Гатчинского муниципального района, Устава Гатчинского муниципального округа.

П.п. 3-4 решения совета депутатов Гатчинского муниципального округа Ленинградской области от 15.11.2024 № 39 «О создании администрации муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области», администрация Гатчинского муниципального округа является правопреемником администрации Гатчинского муниципального района, в связи с реорганизацией.

Положениями областного закона Ленинградской области от 02.05.2024 № 50-оз «Об объединении поселений, входящих в состав ГМР ЛО, наделении вновь образованного МО статусом муниципального округа о внесении изменений в областной закон «Об административно-территориальном устройстве Ленинградской области и порядке его изменения», решения Совета депутатов Гатчинского муниципального округа Ленинградской области от 22.11.2024 № 64 следует, что ответчик администрация Гатчинского муниципального округа Ленинградской области реорганизовано в форме присоединения к нему других юридических лиц.

Согласно пунктам 3-4 решения совета депутатов Гатчинского муниципального округа Ленинградской области от 15.11.2024 № 39 «О создании администрации муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области» установлено, что администрация Гатчинского муниципального округа является правопреемником администрации муниципального образования Гатчинский муниципальный район Ленинградской области; администрация Гатчинского муниципального округа приступает к исполнению полномочий по решению вопросов местного значения на территории муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области с 01.01.2025.

В соответствии с решением Совета депутатов Гатчинского муниципального округа Ленинградской области от 15.11.2024 N 39 "О создании администрации муниципального образования Гатчинский муниципальный округ Ленинградской области" к полномочиям администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области относятся в том числе: владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Гатчинского муниципального округа в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (п.13); передача муниципального имущества Гатчинского муниципального округа во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Ленинградской области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждение и совершение иных сделок в соответствии с федеральными законами (п.14).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что обязанность по обмену жилых помещений должна быть возложена на ответчика администрацию Гатчинского муниципального округа Ленинградской области, оснований для удовлетворения данных требований к Елизаветинскому территориальному управлению администрации муниципального образования Гатчинского муниципального округа Ленинградской области, в связи с изложенным, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО3, к Елизаветинскому территориальному управлению администрации муниципального образования Гатчинского муниципального округа Ленинградской области, Администрации Гатчинского муниципального округа Ленинградской области о признании права пользования квартирой, об обязании заключить договор социального найма, удовлетворить частично.

Обязать администрацию Гатчинского муниципального округа Ленинградской области принудительный обмен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного по договору социального найма ФИО1 (паспорт №) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> составе семьи ФИО1 (паспорт №) и ФИО3 (паспорт №) по договору социального найма.

Данное решение является основанием для расторжения договора социального найма, заключенного с ФИО1 в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> снятии с ФИО1 и ФИО3 с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ