дело № 5-1587/2022

УИД 18RS0005-01-2022-005020-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

«21» декабря 2022 года г. Ижевск

Судья Устиновского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Нуртдинова С.А., (<...>, каб. 405), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Республики Узбекистан, проживающего без постановки на миграционный учет по адресу: <адрес>, не работающего, в течение года не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Согласно поступившему в суд протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проверки мест осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами сотрудниками УВМ МВД по Удмуртской Республике совместно с сотрудниками 6 роты ПППСП УМВД России по г. Ижевску, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1. В ходе проверки представленных документов и фактических обстоятельств установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «УФА» с целью въезда «работа». После пересечения границы жил и работал в г. Ижевск, после переехал с целью работы в г. Каспийск, имел регистрацию на территории Республики Дагестан, по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В последующем, в конце ДД.ММ.ГГГГ прибыл обратно в город Ижевск, где стал проживать по адресу: <адрес>. Со слов вышеуказанного гражданина следует, что после окончания срока временного пребывания он не обращался с целью продления срока временного пребывания и своей дальнейшей легализации на территории Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ по истечении указанного срока ФИО1 из Российской Федерации не выехал, мер для своего законного нахождения на территории РФ не предпринял.

Таким образом, гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р., с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно, от выезда уклоняется, чем нарушает ч.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершает правонарушение, квалифицируемое по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1, которому разъяснены права лица, привлекаемого к административной ответственности, вину в совершении правонарушения признал в полном объеме, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

В силу статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по образовательной программе среднего профессионального образования, программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), или ходатайство образовательной организации, которая включена в установленный Правительством Российской Федерации перечень и в которой иностранный гражданин обучается по образовательной программе, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ через КПП «УФА» с целью въезда «работа». После пересечения границы жил и работал в г. Ижевск, после переехал с целью работы в г. Каспийск, имел регистрацию на территории Республики Дагестан, по адресу: <адрес> сроком до ДД.ММ.ГГГГ. В последующем, в конце ДД.ММ.ГГГГ прибыл обратно в город Ижевск, где стал проживать по адресу: <адрес>. После окончания срока временного пребывания он не обращался в органы внутренних дел по вопросам миграции с целью продления срока временного пребывания и своей дальнейшей легализации на территории Российской Федерации. Срок временного пребывания в Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ по истечении указанного срока он из Российской Федерации не выехал, мер для своего законного нахождения на территории РФ не предпринял.

Таким образом, из представленных материалов дела (рапортов, протокола об административном правонарушении, письменных объяснений ФИО1, изложенных в протоколе об административном правонарушении, сведений АС ЦБДУИГ и иных материалов дела) установлено, что последний с ДД.ММ.ГГГГ незаконно пребывает на территории Российской Федерации.

Суд, выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, считает, что его вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена. Состав административного правонарушения доказан совокупностью представленных в суд документов, указанных выше, которые суд признаёт допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с ч.1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ст.3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Решая вопрос о назначении вида и меры наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, в том числе его имущественное положение, трудоспособный возраст, семейное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание, иные обстоятельства дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность согласно ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины. Отягчающих вину обстоятельств согласно ст.4.3 КоАП РФ суд не усматривает.

Обстоятельства совершенного правонарушения свидетельствующие о незаконности пребывания его в Российской Федерации, имущественное и семейное положение (отсутствие на территории РФ зарегистрированного брака, несовершеннолетних детей, иждивения, отсутствие трудоустройства и т.п.), иные сведения о личности ФИО1 позволяют судье принять решение о его выдворении за пределы Российской Федерации. Обстоятельств, препятствующих применению в отношении него административного выдворения за пределы Российской Федерации, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства, при которых ФИО1 совершено вменяемое ему административное правонарушение, а именно длительность периода пребывания в Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, отсутствие у него стабильного источника дохода, который свидетельствовал бы о наличии у последнего возможности самостоятельного выезда из Российской Федерации, отсутствие устойчивых семейных связи на территории РФ и несовершеннолетних детей- граждан РФ, в связи с чем к нему подлежит применению наказание в виде административного штрафа с административным принудительным выдворением из Российской Федерации. При наличии вышеперечисленных обстоятельств, оснований для самостоятельного контролируемого выезда за пределы территории РФ суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11, ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации до перемещения через границу Российской Федерации применить к ФИО1 ФИО10 содержание в Центре временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Ижевску по адресу: <адрес>

Согласно ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ получатель штрафа: УФК по Удмуртской Республике (МВД по Удмуртской Республике, 04131354150)

КБК 18811601181019000140

счет банка получателя 40102810545370000081

счет получателя средств – казначейский счет (расчетный счет) 03100643000000011300

БИК 019401100

Банк получателя - Отделение-НБ Удмуртская Республика

ИНН <***>

КПП 183101001

ОКТМО 94701000.

УИН 18891189990086429010

Разъяснить, что согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. Отсрочка или рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа не применяется в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, которым административный штраф назначен одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Постановление в течение 10 суток со дня получения его копии может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики через Устиновский районный суд г. Ижевска.

Судья С.А. Нуртдинова