Решение по делу № 2-907/2022 от 05.07.2022 | Гусь-Хрустальный городской суд (Владимирская область)

Дело № 2-907/2022

УИД 33RS0008-01-2022-001717-03

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 июля 2022 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Соловьевой Е.А.,

при секретаре Шрамовой С.Э.

с участием представителя истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Гусь-Хрустальный гражданское дело по иску Владимирского природоохранного прокурора в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ПАО «Гусь-Агро» об обязании выполнить лесохозяйственные мероприятия,

УСТАНОВИЛ:

Владимирский природоохранный прокурор обратился с иском к ПАО «Гусь-Агро» об обязании выполнить лесохозяйственные мероприятия, указав в обоснование иска, что в соответствии с договором аренды лесного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ в аренде у ПАО «Гусь-Агро» находится лесной участок площадью № га, расположенный по адресу: <адрес>, ГКУ ВО «<адрес>», кварталы №№ №. Лесной участок предоставлен в целях заготовки древесины.

Дополнительным соглашением №№ от ДД.ММ.ГГГГ к договору аренды №№ от ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ г. ПАО «Гусь-Агро» обязано осуществить разрубку и расчистку квартальных просек протяженностью № км. Проверкой, проведенной природоохранной прокуратурой установлено, что в отчете, предоставленном арендатором в ГКУ ВО «Курловское лесничество» по итогам ДД.ММ.ГГГГ года имеются данные о проведении работ по расчистке просек протяженностью № км, разрубка квартальных просек не проводилась. Согласно п. 12.9 договора аренды лесного участка арендатор обязан осуществлять за счет собственных средств санитарно-оздоровительные мероприятия, лесозащитные мероприятия, лесовосстановление и уход за лесами на лесном участке на условиях, в объемах и сроки которые указаны в проекте освоения лесов и приложении №6 к договору аренды, п. 12.1 – использовать лесной участок в соответствии с лесным законодательством. Не осуществлением мероприятий по охране лесов от пожаров, указанных в проекте освоения лесов, дополнительных соглашениях, договоре аренды лесного участка нарушается право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, установленные ст. 42 Конституции РФ. Бездействие ПАО «Гусь-Агро» по выполнению принятых на себя обязательств по противопожарному обустройству лесов в полном объеме влечет за собой угрозу рациональному, непрерывному и неистощительному использованию лесов и является недопустимым.

На основании изложенного, просит обязать ПАО «Гусь-Агро» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести работы по разрубке квартальных просек протяженностью ДД.ММ.ГГГГ км, работ по расчистке квартальных просек протяженностью ДД.ММ.ГГГГ км на лесном участке, расположенном по адресу: <адрес>», кварталы №№ №, общей площадью – №

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала исковые требования по основаниям изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ПАО "Гусь-Агро" в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, с исковыми требованиями согласны.

Представитель третьего лица Департамент лесного хозяйства администрации Владимирской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 ЛК РФ одним из основных принципов лесного законодательств РФ является обеспечение охраны и защиты лесов.

В соответствии со ст. 12 ЛК РФ при освоении лесов на основе комплексного подхода осуществляются: организация использования лесов; создание и эксплуатация объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры; проведение мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов; проведение мероприятий по охране, использованию объектов животного мира, водных объектов.

Согласно ст. 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Состав проекта освоения лесов и порядок его разработки устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 3 раздела 2 приказа Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» определено, что проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по созданию объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 ЛК РФ, также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.

Невыполнение юридическим лицом, осуществляющим использование лесов, проекта освоения лесов является основанием для досрочного расторжения договора аренды лесного участка.

Согласно статье 62 ЛК РФ лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов.

Частью 2 указанной статьи ЛК РФ установлено, что на лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков.

Статьей 66 ЛК РФ предусмотрено, что отчеты о воспроизводстве лесов и лесоразведении представляются гражданами, юридическими лицами в органы государственной власти, органы местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ и должны содержать информацию о мероприятиях по лесовосстановлению и лесоразведению, о площади, на которой осуществляется воспроизводство лесов, о характеристиках используемых при воспроизводстве лесов семян лесных растений и посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев).

В соответствии со ст. 51 ЛК РФ леса подлежат охране от пожаров.

Согласно ч.3 ст. 53 ЛК РФ Правительством РФ устанавливаются в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов Правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах. Согласно п. 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614, мера пожарной безопасности в лесах, предусмотренная пп «а» п.3 Правил, на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов. Подпунктом «а» п.3 Правил предусмотрены такие меры пожарной безопасности в лесах, как предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров).

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором № № от ДД.ММ.ГГГГ, в аренде у ПАО «Гусь-Агро» находится лесной участок площадью № га, расположенный по адресу: <адрес> кварталы №№. Лесной участок предоставлен в целях заготовки древесины. (л-д 8-18).

Согласно отчета, предоставленном арендатором в ГКУ ВО «Курловское лесничество» по итогам ДД.ММ.ГГГГ года имеются данные о проведении работ по расчистке просек протяженностью № км, разрубка квартальных просек не проводилась (л-д 23-32).

ДД.ММ.ГГГГ г. природоохранным прокурором в адрес директора ПАО «Гусь-Агро» вынесено представление об устранении выявленных нарушений.

Из ответа генерального директора ПАО «Гусь-Агро» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что указанные нарушения будут устранены в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела указанные мероприятия не выполнены ПАО «Гусь-Агро» до настоящего времени.

Таким образом, не осуществлением лесовосстановительных мероприятий, указанных в Проекте освоения лесов, нарушается право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, установленное статьей 42 Конституции РФ.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 8 ЛК РФ лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, следовательно, лесной участок, находящийся в аренде ПАО «Гусь-Агро» является государственной собственностью.

Бездействие ПАО «Гусь-Агро» по выполнению принятых на себя обязательств по лесовосстановлению в полном объеме (по противопожарному обустройству лесов) влечет за собой угрозу рациональному, непрерывному и неистощительному использованию лесов и является недопустимым.

Учитывая обстоятельства спора, а также представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

В соответствии с п. 2 ст. 206 ГПК РФ, в случае, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает установить срок исполнения решения суда в течение месяца с момента вступления в законную силу решения суда, полагая данный срок разумным для его исполнения.

Руководствуясь ст. ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Владимирского природоохранного прокурора удовлетворить.

Обязать Публичное акционерное общество «Гусь-Агро» в срок № месяц с момента вступления решения суда в законную силу, провести работы по разрубке квартальных просек протяженностью № км, работ по расчистке квартальных просек протяженностью № км на лесном участке, расположенном по адресу: <адрес> <адрес>», кварталы №№ №, общей площадью – №

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Соловьева

Мотивированное решение постановлено 12 июля 2022 года.