№2-1790/2023
64RS0045-01-2023-001766-46
Решение
Именем Российской Федерации
13 апреля 2023 года г. Саратов
Кировский районный суд г. Саратова в составе
председательствующего судьи Гурылевой Е.Ю.,
при ведении протокола помощником судьи Ерашовой О.К.,
с участием помощника прокурора Кировского района г. Саратова СидоровойН.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора Кировского района г. Саратова в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению «Служба благоустройства Кировского района» о возложении обязанности выполнить техническое обслуживание транспортного средства,
установил:
заместитель прокурора Кировского района г. Саратов обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению «Служба благоустройства Кировского района» о признании незаконным бездействия ответчика по непроведению технического обслуживания фронтального погрузчика <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № и обеспечению его технического обслуживания и эксплуатации в соответствии с ГОСТ 12.1007-76 «Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности». Исковые требования мотивированы тем, что при проведении проверки соблюдения требований законодательства в деятельности муниципального бюджетного учреждения «Служба благоустройства Кировского района» установлен ряд нарушений требований законодательства об охране окружающей среды.
Представитель истца помощник прокурора Кировского района г. Саратова Сидорова Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В силу положений ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Нормирование в области охраны окружающей среды заключается в установлении нормативов качества окружающей среды, нормативов допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и (или) иной деятельности.
Технические нормативы – нормативы, которые установлены в отношении двигателей передвижных источников загрязнения окружающей среды в соответствии с уровнями допустимого воздействия на окружающую среду.
Постановлением Госстандарта СССР от 10.03.1976 № 579 утвержден «ГОСТ 12.1.007-76*. Государственный стандарт Союза ССР. Система стандартов безопасности труда. Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности»», который распространяется на вредные вещества, содержащиеся в сырье, продуктах, полупродуктах и отходах производства, и устанавливает общие требования безопасности при их производстве, применении и хранении.
Согласно материалам гражданского дела муниципальное бюджетное учреждение «Служба благоустройства Кировского района» осуществляет в том числе деятельность по эксплуатации автомобильных дорог и автомагистралей.
Прокуратурой Кировского района г. Саратова проведена проверка соблюдения правил эксплуатации механических транспортных средств с превышением содержания загрязняющих веществ и выбросов в деятельности муниципального бюджетного учреждения «Служба благоустройства Кировского района». Согласно акту проверки фронтальный погрузчик <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № эксплуатируется с превышением содержания загрязняющих веществ в выбросах с нарушением требований ГОСТ 12.1007-76 «Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности».
При рассмотрении спора ответчиком доказательства, опровергающие допущенные нарушения, не представлены.
Таким образом, при рассмотрении дела установлено, что при осуществлении деятельности муниципального бюджетного учреждения «Служба благоустройства Кировского района» допущены нарушения требований ГОСТ 12.1007-76 «Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности».
Установленный в ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, таким образом иск о признании бездействия незаконным не противоречит требованиям действующего законодательства.
На основании изложенного, исковые требования заместителя прокурора г.Саратов к муниципальному бюджетному учреждению «Служба благоустройства Кировского района» о признании незаконным бездействия ответчика по непроведению технического обслуживания фронтального погрузчика <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № и обеспечению его технического обслуживания и эксплуатации в соответствии с ГОСТ 12.1007-76 «Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности» подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования заместителя прокурора Кировского района г. Саратова в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному учреждению «Служба благоустройства Кировского района» о возложении обязанности выполнить техническое обслуживание транспортного средства удовлетворить.
Признать бездействие муниципального бюджетного учреждения «Служба благоустройства Кировского района», выразившееся в непроведении технического обслуживания фронтального погрузчика <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, незаконным.
Обязать муниципальное бюджетное учреждение «Служба благоустройства Кировского района» обеспечить техническое обслуживание и эксплуатацию фронтального погрузчика <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № в соответствии с ГОСТ 12.1007-76 «Вредные вещества. Классификация и общие требования безопасности».
Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения – 20 апреля 2023 года.
Судья Е.Ю. Гурылева