Решение по делу № 2-2323/2023 от 29.06.2023

Дело № 2-2323/2023

64RS0043-01-2023-001940-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2023 года г. Саратов

Волжский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Михайловой А.А.,

при секретаре Федотове А.П.,

с участием финансового управляющего ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению финансового управляющего ФИО1 – ФИО2 к публично-правовой компании «Фонд развития территорий», жилищно-строительному кооперативу «Бриз», фонду защиты прав граждан – участников долевого строительства Саратовской области о признании права на получение выплаты,

установил:

ФИО1 в лице финансового управляющего ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать ее право как участника долевого строительства, предусматривающим передачу жилых помещений, на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от дата № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязав публично-правовую компанию «Фонд развития территорий», жилищно-строительный кооператив «Бриз», фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Саратовской области произвести выплату возмещения в пользу ФИО1

Требования мотивированы тем, что решением Арбитражного суда Саратовской области от 12 сентября 2019 года в отношении ФИО1 введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим назначен ФИО2

15 марта 2017 года между ФИО1 и ФИО3 был заключен договор уступки права требования договора о долевом участии в строительстве многоквартирного многоэтажного жилого дом (от 6 этажей и выше), расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 118,03 кв.м (без учета площадей лоджий/ балконов – 102,23 кв.м, расположенной на 5 этаже.

Данный договор уступки права требования зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается отметками регистрирующего органа на договорах.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 29 ноября 2018 года признано обоснованным и включено в реестр требование ФИО1 о передаче вышеуказанного жилого помещения.

ЖСК "Бриз" направил обращение о выплате возмещений в ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства".

29 июня 2020 года ППК "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" рассмотрел обращение кооператива и принял по нему решение о выплате возмещения гражданам - членам ЖСК "Бриз" по отчету об оценке.

ФИО1 обратилась в публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» с заявлением о выплате возмещения.

В ответе от 15 февраля 2023 года ФИО1 было отказано в выплате возмещения с указанием на то, что на момент обращения кооператива в публично-правовую компанию «Фонд развития территорий» она не являлась членом жилищно-строительного кооператива.

Считая свои права нарушенными, ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании финансовый управляющий ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме, дав объяснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом, ответчики Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства Саратовской области, ЖСК «Бриз» в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом и своевременно.

Ответчик Публично-правовая компания «Фонд развития территорий» в судебное заседание представителя не направил, извещен надлежащим образом и своевременно, были представлены письменные возражения на исковое заявление.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом заблаговременно, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, возражений относительно заявленных исковых требований не представили.

Учитывая положения ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе путем подачи искового заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в правоприменительной практике Высшего Арбитражного Суда РФ и Верховного Суда РФ в отношении вопросов правовой защиты прав граждан-участников строительства, как непрофессиональных инвесторов, в делах о банкротстве застройщиков, в том числе, в Определении Верховного Суда РФ от 26 октября 2015 года № 308-ЭС15-6308, при рассмотрении заявления участника строительства необходимо выяснять его действительное волеизъявление, в том числе, исходя из фактических действий.

Согласно п. 6 ст. 201.12.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) в случае принятия собранием участников долевого строительства решения о получении возмещения Фонд осуществляет выплаты участникам долевого строительства, в том числе по требованиям, возникшим после даты принятия заявления о признании должника банкротом, в размере, определяемом в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

К Фонду, осуществившему выплату, переходит право требования по договору участия в долевом строительстве, которое участник долевого строительства имел к застройщику. Предусмотренная настоящим пунктом выплата осуществляется при условии уплаты застройщиком взносов в компенсационный фонд в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости по соответствующему договору участия в долевом строительстве.

В соответствии со ст. 13 Закона № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в п. 5 ч. 2 ст.13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством РФ, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика (ч. 1 в ред. Федерального закона от 13 июля 2020 года № 202-ФЗ).

Выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации (ч. 2 в ред. Федерального закона от 13 июля 2020 года № 202-ФЗ).

Правила выплаты публично-правовой наименование организации возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, утверждены Постановлением Правительства РФ от 07 октября 2017 года № 1233 (далее - Правила).

Согласно п. 6 Правил при обращении о выплате возмещения гражданин представляет:

а) заявление о выплате возмещения по форме, утвержденной Фондом;

б) документ, удостоверяющий личность, либо его заверенную в установленном порядке копию;

в) выписку из реестра требований кредиторов о размере, составе и об очередности удовлетворения требований.

Согласно п. 8 Правил выплата возмещения осуществляется за счет средств компенсационного фонда либо, если застройщиком не уплачивались обязательные отчисления (взносы) в компенсационный фонд, имущества Фонда, сформированного за счет имущественного взноса Российской Федерации и иных публично-правовых образований, в течение 10 рабочих дней со дня представления гражданином документов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящих Правил.

Выплата возмещения по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений, в том числе договорам участия в долевом строительстве, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства по договорам, предусматривающим передачу жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Выплата возмещения по договорам, предусматривающим передачу машино-мест и нежилых помещений, в том числе договорам участия в долевом строительстве, осуществляется в размере уплаченной цены соответствующего договора. В случае если обязательство по уплате цены договора гражданином исполнено не в полном объеме, выплата возмещения осуществляется в размере исполненной части обязательства. Выплата возмещения осуществляется в валюте Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что 15.01.2015 между ООО "МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ" (Застройщик), и ФИО3 (дольщик) заключен договор о долевом участии в строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», <адрес>, согласно которому Дольщик обязуется передать Застройщику денежные средства, а последний обязуется передать Дольщику имущественное право на долю в строящемся Объекте с выделением доли в натуре – квартиры со следующими основными характеристиками (в том числе): трехкомнатная <адрес>, обшей площадью 118,03 кв.м., на 5 этаже.

14.03.2017 между ФИО3 (передающая сторона) и ФИО1 (принимающая сторона) был заключен договор уступки права требования, в соответствии с которым, Цедент уступает, а Цессионарий принимает на себя право требования к ООО "МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ" передачи в собственность трехкомнатная <адрес>, обшей площадью 118,03 кв.м., на 5 этаже в строящемся многоквартирном жилом доме, расположенного по адресу: <адрес>», <адрес>, б/н.

Согласно п. 3.2. договора Стороны по настоящему договору оценили уступаемое право требования в размере 3 500 000,00 руб. Обязательства в размере 2 800 000,00 руб. выполнены ФИО1, путем безналичного перечисления денежных средств, что подтверждено платежным поручением № 47372564 от 16.03.2017.

Договор уступки права требования зарегистрирован в установленном законом порядке, что подтверждается отметками регистрирующего органа на договоре.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 29.11.2018 признаны обоснованными и включены в реестр требований о передаче жилых помещений ООО "МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ" требования ФИО1 о передаче жилого помещения: трехкомнатной <адрес>, общей площадью 118,03 кв.м., расположенной на 5 этаже, многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>», <адрес>.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 17 января 2019 года внесены изменения в реестр требований кредиторов ООО "МИАЛ ДЕВЕЛОПМЕНТ" с указанием на наличие полностью исполненных обязательств (в размере 3 500 000,00 руб.) участника строительства - ФИО1 перед застройщиком по договору, предусматривающим передачу жилого помещения - трехкомнатной <адрес>, общей площадью 118,03 кв.м., расположенной на 5 этаже, многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 17 мая 2021 года за ФИО1 признан статус члена ЖСК «Бриз» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами – участниками строительства с правом передачи по окончании строительства свободное от прав иных участников строительства жилое помещение - трехкомнатной <адрес>, расположенной на 5 этаже, общей площадью 118,03 кв.м., в строящемся многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, б/н, после сдачи указанного жилого дома в эксплуатацию, общей стоимостью 3 500 000 (Три миллиона пятьсот тысяч) рублей. либо иным характеристикам по согласованию с ФИО1.

29 июня 2020 года Наблюдательным советом Фонда принято решение о выплате возмещения членам ЖСК «Бриз» в отношении объектов строительства, расположенных по адресу: <адрес>

Истцу возмещение не было выплачено.

На направленные заявления о выплате возмещения был получен отказ, мотивированный тем, что требование истца было погашено принятия наблюдательным советом решения о выплате возмещения гражданам.

В соответствии с ч. 1 ст.23.2 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет созданная в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» публично-правовая компания «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства».

Выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ч. 3 ст. 23.2).

Пунктом 3 ч. 1 ст.3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) (далее - Федеральный закон от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ) установлено, что для достижения целей, установленных настоящим федеральным законом, Фонд осуществляет, в том числе функции и полномочия по выплате за счет средств компенсационного фонда возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с настоящим федеральным законом.

Исходя из положений ч.1.2 ст.13 Федерального закона от 29 июля 2017 года 218-ФЗ, выплата возмещения гражданам - членам кооператива, требования которых были погашены в деле о банкротстве застройщика путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства и земельный участок кооперативу в соответствии с реестром требований участников строительства (реестром требований о передаче жилых помещений) и которые имеют в отношении соответствующего кооператива требования о передаче жилого помещения, машино-места и (или) нежилого помещения (далее - граждане - члены кооператива), осуществляется Фондом за счет имущества Фонда с учетом особенностей, предусмотренных ст.13.3 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ кооператив вправе обратиться в Фонд в целях финансирования и осуществления мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства или для выплаты возмещения гражданам - членам кооператива.

Согласно ч. 5 ст. 13.3 приведенного Федерального закона от 29 июля 2017 года № 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - членам кооператива осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, включающем в себя в том числе порядок расчета размера выплаты возмещения, порядок обращения кооператива для выплаты возмещения, перечень документов, необходимых для выплаты возмещения, и основания принятия Фондом решения о выплате возмещения гражданину - члену кооператива. Выплата такого возмещения осуществляется при условии подачи гражданином - членом кооператива заявления о выходе из кооператива.

Учитывая, что определением Арбитражного суда Саратовской области от 17 мая 2021 года за ФИО1 признан статус члена ЖСК «Бриз» на тех же условиях, на которых этот статус был приобретен иными гражданами - участниками долевого строительства с правом передачи по окончании строительства жилого помещения, суд приходит к выводу, что истец имеет право на возмещение, за выплатой которого обратился ЖСК «Бриз» в ППК «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» (ППК «Фонд развития территорий»).

Доводы Фонда о том, что ФИО1 признана членом ЖСК «Бриз» после принятия решения о выплате возмещения, являются несостоятельными, учитывая, что согласно вышеуказанному судебному акту истец имеет статус члена указанного кооператива не с момента принятия данного определения арбитражным судом, а с момента передачи объекта незавершенного строительства кооперативу.

Принимая во внимание, что Наблюдательным советом Фонда 29 июня 2020 года было принято решение о выплате возмещения членам ЖСК «Бриз», то истец имеет право на получение возмещения.

Таким образом, учитывая установленные судом обстоятельства и принимая во внимание вышеприведенные положения действующего законодательства, оценив имеющиеся и представленные доказательства в их совокупности с позиции ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что требования истца о признании за ней права на получение выплаты возмещения от публично-правовой компании «Фонд развития территорий» основаны на нормах действующего законодательства, в связи с чем, подлежат удовлетворению к данному ответчику, а в удовлетворении исковых требований к Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства Саратовской области, жилищно-строительному кооперативу «Бриз» следует отказать, поскольку данные ответчики являются ненадлежащими.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождении, паспорт серии №, как участника долевого строительства, предусматривающим передачу жилых помещений, на получение возмещения, предусмотренного ч. 1 ст. 13 Федерального закона от дата №218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», обязав Публично-правовую компанию «Фонд развития территорий», произвести выплату возмещения в пользу ФИО1 в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

В удовлетворении исковых требований к Фонду защиты прав граждан - участников долевого строительства Саратовской области, жилищно-строительному кооперативу «Бриз» отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Волжский районный суд города Саратова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме – 06 июля 2023 года.

Судья А.А. Михайлова