№ 12-873/2023

УИД 03RS0006-01-2023-005267-40

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<...>, каб.308 22 сентября 2023 г.

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Добрянская А.Ш.,

с участием защитника МБУ "СПБ Орджоникидзевского района" ГО г. Уфы Республики Башкортостан – ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев жалобу защитника МБУ "Служба по благоустройству Орджоникидзевского района" ГО г. Уфы Республики Башкортостан ФИО1 на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении МБУ "СПБ Орджоникидзевского района" ГО г. Уфы РБ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ МБУ "Служба по благоустройству Орджоникидзевского района" ГО г. Уфы Республики Башкортостан признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, за что подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 руб.

Не согласившись с данным постановлением, защитник МБУ "Служба по благоустройству Орджоникидзевского района" ГО г. Уфы Республики Башкортостан – ФИО1 подала жалобу, в которой просит постановление отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить, указав, что в соответствии с Уставом, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ Постановлением главы Администрации ГО г. Уфа РБ, МБУ "Служба по благоустройству Орджоникидзевского района" ГО г. Уфы Республики Башкортостан осуществляет деятельность по содержанию и благоустройству проезжей части дорожного полотна на территории Орджоникидзевского района г. Уфы, производит уборку улиц с применением механических транспортных средств. Ввиду специфики производственной деятельности автотранспортные средства учреждения вынуждены совершать остановку более 5 минут для посадки и высадки рабочих, производящих озеленительные работы и уборку улиц г.Уфы.

Защитник МБУ "СПБ Орджоникидзевского района" ГО г. Уфы Республики Башкортостан – ФИО1 в судебном заседании жалобу поддержала, просила удовлетворить, по изложенным в жалобе доводам.

Административный орган ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан, будучи надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, о причинах неявки не сообщил.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть жалобу защитника МБУ "Служба по благоустройству Орджоникидзевского района" ГО г. Уфы Республики Башкортостан – ФИО1 на постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО2, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении МБУ "СПБ Орджоникидзевского района" ГО г. Уфы РБ в их отсутствии, оснований полагать о нарушении права на судебную защиту не имеется.

Выслушав защитника, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, запрещающими остановку или стоянку транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 5 данной статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.

Дорожный знак 3.27 "Остановка запрещена" Приложения N 1 к Правилам дорожного движения запрещает как остановку, так и стоянку автомобилей. Под последней, согласно ПДД, понимается преднамеренное прекращение движения на время более 5 минут по причинам, не связанным с посадкой или высадкой пассажиров либо загрузкой или разгрузкой.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно п. 3.5 ПДД РФ водители транспортных средств с включенным проблесковым маячком желтого или оранжевого цвета при выполнении работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту или содержанию дорог, погрузке поврежденных, неисправных и перемещаемых транспортных средств могут отступать от требований дорожных знаков (кроме знаков 2.2, 2.4-2.6, 3.11-3.14, 3.17.2, 3.20) и дорожной разметки, а также пунктов 9.4-9.8 и 16.1 настоящих Правил при условии обеспечения безопасности дорожного движения.

Как следует из п. 18.2 ПДД РФ на дорогах с полосой для маршрутных транспортных средств, обозначенных знаками 5.11.1, 5.13.1, 5.13.2 и 5.14, запрещаются движение и остановка других транспортных средств на этой полосе, за исключением: школьных автобусов, транспортных средств, используемых в качестве легкового такси, транспортных средств, которые используются для перевозки пассажиров, имеют, за исключением места водителя, более 8 мест для сидения, технически допустимая максимальная масса которых превышает 5 тонн, перечень которых утверждается органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - гг. Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.

Водители транспортных средств, допущенных к движению по полосам для маршрутных транспортных средств, при въезде на перекресток с такой полосы могут отступать от требований дорожных знаков 4.1.1-4.1.6, 5.15.1 и 5.15.2 для продолжения движения по такой полосе.

Из постановления по делу об административном правонарушении дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ по адресу: г.Уфа, <адрес> <адрес> <адрес> до <адрес>) Республики Башкортостан водитель автомобиля марки №» государственный регистрационный знак №, собственником которого является МБУ "СПБ Орджоникидзевского района" ГО г. Уфы Республики Башкортостан, произвел стоянку транспортного средства в нарушение требований дорожного знака 3.27 "Зона с ограничением стоянки" Приложения 1 к Правилам дорожного движения.

Однако, транспортное средство №, государственный регистрационный знак № собственником которого является МБУ "СПБ Орджоникидзевского района" ГО г. Уфы РБ, ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу было задействовано в озеленительных работах и уборке улиц г.Уфы, и остановка транспортного средства была вызвана необходимостью посадки и высадки рабочих, производящих данные работы, что подтверждается документами, представленными МБУ "СПБ Орджоникидзевского района" ГО г. Уфы РБ, а именно путевым листом грузового автомобиля № от 26-ДД.ММ.ГГГГ, свидетельством о регистрации ТС, постановлением Главы Администрации ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении перечня объектов внешнего благоустройства, расположенных в административных границах городского округа город Уфа Республики Башкортостан, подлежащих обслуживанию муниципальными бюджетными учреждениями по благоустройству районов городского округа город Уфа Республики Башкортостан», уставом МБУ "СПБ Орджоникидзевского района" ГО г. Уфы РБ.

Указанные документы, свидетельствуют о том, что МБУ "СПБ Орджоникидзевского района" ГО г. Уфы РБ осуществлялись озеленительные работы и уборка улиц города Уфы.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (ч. 1). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело (ч. 2). Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье (ч. 3) Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ч. 4).

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах полагаю постановление должностного лица подлежащим отмене, а производство по делу – прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу защитника МБУ "СПБ Орджоникидзевского района" ГО г. Уфы Республики Башкортостан – ФИО1 удовлетворить.

Постановление инспектора по ИАЗ ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении МБУ "СПБ Орджоникидзевского района" ГО г. Уфы РБ отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.16 КоАП РФ, в отношении МБУ "Служба по благоустройству Орджоникидзевского района" ГО г. Уфы Республики Башкортостан прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На решение может быть подана жалоба в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Добрянская А.Ш.