61RS0№-09

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2023 года <адрес>

Неклиновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Комиссаровой Е.С.,

с участием помощника прокурора Лисицкой А.Ю.,

при секретаре Руденко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Советинского сельского поселения <адрес>, МБУК "Советинский дом культуры и клубы" об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов, третье лицо: <адрес>,

УСТАНОВИЛ

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд к Администрации Советинского сельского поселения <адрес>, МБУК "Советинский дом культуры и клубы" об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов.

В обоснование своих требований указал, что <адрес> проведена проверка исполнения законодательства о социальной защите инвалидов в МБУК «Советинский дом культуры и клубы», в ходе которой установлено, что пандус при входе в учреждение культуры отсутствует.

Согласно ст. 2 Федерального закона № 181-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная защита инвалидов это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Статьей 15 указанного Федерального закона установлено, что Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Планировка и застройка юродов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов, а также разработка и производство транспортных средств общего пользования, средств связи и информации без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются. Государственные и муниципальные расходы на разработку и производство транспортных средств с учетом нужд инвалидов, приспособление транспортных средств, средств связи и информации для беспрепятственного доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами, создание условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур осуществляются в пределах ассигнований, ежегодно предусматриваемых на эти цели в бюджетах всех уровней. Расходы, на проведение указанных мероприятий, не относящиеся к государственным и муниципальным расходам, осуществляются за счет других источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации. В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Таким образом, положения вышеуказанных норм направлены на урегулирование вопроса по созданию условий и обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

Правовой основой таких требований являются общепризнанные принципы создания равных возможностей, сформулированные в положениях Всемирной программы действий в отношении инвалидов (принята резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН № от ДД.ММ.ГГГГ), в статьях 7 и 39 Конституции РФ.

Согласно ст. 12 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» № 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ жилые здания, объекты инженерной, транспортной и социальной инфраструктур должны быть спроектированы и построены таким образом, чтобы обеспечивалась их доступность для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения.

Соответствующие требования, предъявляемые к оборудованию входа помещений, содержатся в нормативном документе по строительству - «СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001», утвержденного Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ №/пр. (далее - Свод).

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ Свода у внешних лестниц для подъема маломобильных групп населения при перепаде высот от 0,14 м до 6,0 м следует предусматривать пандусы или подъемные устройства. Длина непрерывного марша пандуса должна соответствовать требованиям продольного уклона согласно таблице 5.1 С«ода.Пунктом ДД.ММ.ГГГГ Свода установлено, что пандусы должны иметь двухстороннее ограждение с поручнями на высоте 0,9 и 0,7 м с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам. Расстояние между поручнями пандуса одностороннего движения должно быть в пределах 0,9 - 1,0 м.

Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ поверхность пандуса должна быть выделена цветом или текстурой, контрастной относительно прилегающей поверхности, а также нескользкой и соответствовать требованиям ДД.ММ.ГГГГ. Свода.

Вместе с тем, оборудованный пандус при входе в учреждения культуры Советинского сельского поселения отсутствует.

Негативным последствием вышеуказанного нарушения законодательства может явиться отсутствие беспрепятственного доступа инвалидов для получения услуг и другое.

Ссылаясь на изложенное, прокурор просит суд, обязать администрацию Советинского сельского поселения в срок до 01.06.2023выделить денежные средства на устранение указанных недостатков. Обязать МБУК «Советинский дом культуры и клубы» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить беспрепятственный доступ в здание дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>, слобода Советка, <адрес>, путем обустройства пандуса в соответствие с требованиями «СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» пандуса при входе в здание и поручней на наружной лестнице.

Определение Неклиновского районного суда <адрес> к делу в качеств третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора Лисицкая А.Ю., поддержала заявленные ранее исковые требования и просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации Советинского сельского поселения, извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил заявление, в котором иск признает, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика МБУК «Советинский дом культуры и клубы», извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, представил заявление, в котором иск признает, просит рассмотреть дело в его отсутствие

Представитель третьего лица <адрес> извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился

Выслушав объяснение представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает необходимым иск удовлетворить, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 39, 173 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Таким образом, суд установил, что настоящее исковое заявление подано прокурором в рамках полномочий, предоставленных ему федеральным законом, в защиту гарантированных Конституцией Российской Федерации прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, заявленные требования основаны на нормах действующего законодательства, в связи с чем полагает возможным удовлетворить заявленные истцом исковые требования.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Исковое заявление <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Советинского сельского поселения <адрес>, МБУК "Советинский дом культуры и клубы" об обязании устранить нарушения законодательства о социальной защите инвалидов- удовлетворить.

Обязать администрацию Советинского сельского поселения в срок до ДД.ММ.ГГГГ выделить денежные средства на устранение указанных недостатков.

Обязать МБУК «Советинский дом культуры и клубы» в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить беспрепятственный доступ в здание дома культуры, расположенного по адресу: <адрес>, слобода Советка, <адрес>, путем обустройства пандуса в соответствие с требованиями «СП 59.13330.2020 «Свод правил. Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения. СНиП 35-01-2001» пандуса при входе в здание и поручней на наружной лестнице.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Неклиновский районный суд в течение месяца с момента изготовления его в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: