Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Калужский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству труда и социальной защиты <адрес> о признании незаконным и отмене приказа, включении в список детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, признании права на предоставление благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику, в котором просила признать незаконным и отменить приказ министерства труда и социальной защиты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П об отказе во включении ФИО1 в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, расположенного на территории <адрес>; обязать министерства труда и социальной защиты <адрес> включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, расположенного на территории <адрес>; признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на однократное предоставление благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда на территории МО <адрес> для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В обоснование требований истец сослалась на то, что согласно приказу министерства труда и социальной защиты <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П ФИО6 было отказано во включении ее в список лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по тем основаниям, что ФИО6 на праве собственности принадлежит 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, д.Романово, <адрес>, в котором зарегистрировано 3 человека. Таким образом на каждого зарегистрированного человека приходится 18,13 кв.м, что более учетной нормы. С данным отказом истец не согласна, поскольку данное жилое помещение непригодно для проживания и в нем проживает мать истца ФИО4, которая была лишена родительских прав.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ее представитель на основании доверенности ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержала, на их удовлетворении настаивала.

Ответчик Министерство труда и социальной защиты <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представителя в суд не направил.

Третьи лица администрация МО «<адрес>», администрация МО «<адрес>», министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства <адрес>, министерство экономического развития <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представителей в суд не направили.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность государства обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» законодательство Российской Федерации о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоит из соответствующих статей Конституции Российской Федерации, настоящего Федерального закона, федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также конституций (уставов), законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Из статьи 4 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» следует, что права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечиваются и охраняются государством.

Согласно пункту 1 статьи 8 указанного Федерального закона детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений. Жилые помещения предоставляются указанным лицам по достижении ими возраста 18 лет.

Согласно пункту 3 статьи 8 указанного Федерального закона орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В соответствии с пунктом 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены данной статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

Из материалов дела следует, что ФИО6 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в свидетельстве о рождении в графе мать указана ФИО4, в графе отец - прочерк, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ.

Заочным решением Обнинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была лишена родительских прав в отношении своей несовершеннолетней дочери ФИО6

Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П ФИО назначена опекуном несовершеннолетней ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии с пунктом 5 вышеуказанного постановления, местом жительства несовершеннолетней ФИО6 определена жилая площадь опекуна: <адрес>.

Также установлено, что на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 и ФИО6 передано в безвозмездную собственность жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в министерство труда и социальной защиты <адрес> с заявлением о постановке на жилищный учет и предоставлении жилья.

Приказом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №-П ФИО6 отказано во включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, которые подлежат обеспечению жилым помещением специализированного жилищного фонда, расположенного на территории <адрес>. Основанием для отказа явилось то, что учетная норма площади жилого помещения, приходящаяся на каждого зарегистрированного из 3-х человек в вышеуказанном жилом помещении, превышена.

Полагая данный приказ незаконным, ФИО7 обратилась в суд с данным иском.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года №159-ФЗ проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц, в связи с наличием того обстоятельства, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Частями 4, 5 статьи 50 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Постановлением Главы администрации МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении учетной нормы жилого помещения» определена учетная норма 9 кв.м общей площади на одного человека.

Исходя из положений подпункта 3 пункта 4 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря №159-ФЗ юридически значимыми обстоятельствами по данному делу является установление соответствия общей площади жилого помещения, приходящейся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, учетной норме площади жилого помещения, а также произойдет ли уменьшение учетной нормы в результате вселения в данное жилое помещение ФИО1

При этом как видно из дела, общая площадь квартиры, расположенной по адресу: <адрес> <адрес>, составляет 54,4 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение общей площадью 54,4 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, д.Романово, <адрес>, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО6 и ФИО4 (по ? доле в праве общей долевой собственности).

Согласно сведениям, предоставленным по запросу суда отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по <адрес>, в вышеуказанном жилом помещении зарегистрированы: ФИО8 (бабушка истца), ФИО4 (мать истца) и ФИО1 (истец).

Соответственно на долю, принадлежащую ФИО1 (1/2) приходится 27, 2 кв.м, на каждого зарегистрированного (3 человека) – 18,13 кв.м.

Таким образом, ФИО1 обеспечена жилым помещением, площадь которого составляет более учетной нормы площади жилого помещения, установленной Постановлением Главы администрации МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Доводы представителя истца, что принадлежащее ФИО1 на праве общей долевой собственности жилое помещение непригодно для проживания несостоятельны и опровергаются заключением межведомственной комиссии в отношении многоквартирного дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес> в отношении жилого помещения – <адрес> кадастровым номером №, согласно которому в связи с отсутствием заключения специализированной организации об аварийном техническом состоянии многоквартирного дома, основания для признания многоквартирного дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес> <адрес> аварийным и подлежащим сносу или реконструкции отсутствуют. В то время как выявлены основания для признания помещения - <адрес> кадастровым номером №, расположенной в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, подлежащим капитальному ремонту, реконструкции или перепланировки с целью приведения у траченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствии с установлении законом требованиями.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 не подлежит включению в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, в связи с наличием у истца на праве собственности жилья, площадь которого превышает учетную норму, в связи с чем отказывает истцу в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Ю.В. Копотова

Мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ.