Решение по делу № 2-3893/2025 от 31.07.2025 | Ленинский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан)

05RS0031-01-2025-004301-25

Дело №2-3893/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2025 года г. Махачкала

Ленинский районный суд города Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Онжолова М.Б.,

при секретаре Ибрагимовой Э.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры Ленинского района г.Махачкалы к ГБУ РД «Поликлиника № 3» об устранении нарушений требований законодательства в сфере энергоснабжения в медицинских учреждениях,

УСТАНОВИЛ:

прокуратура Ленинского района г. Махачкалы обратилась в суд с исковым заявлением к ГБУ РД «Поликлиника № 3» об устранении нарушений требований законодательства в сфере энергоснабжения в медицинских учреждениях. В обоснование иска указывается, что прокуратурой района проведена проверка по обеспеченности медицинских учреждений района резервными источниками энергоснабжения, их достаточности и надлежащего функционирования. В ходе проверки было установлено, что в ГБУ РД «Поликлиника №3» г. Махачкала отсутствует резервный источник питания.

Просит суд: обязать ГБУ РД «Поликлиника №3» г. Махачкала (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес юридического лица: пр. Гамидова, 10, г. Махачкала) устранить нарушения требований законодательства в сфере энергоснабжения медицинского учреждения.

Стороны, будучи извещенными надлежащим образом, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

Суд определил рассмотреть дело в соответствии со ст. 167, 233 ГПК РФ в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу части 2 статьи 1 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами контроля, их должностными лицами.

Согласно статье 21 указанного Федерального закона, прокурор осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Как следует из представленных материалов дела, истцом проведена проверка по по обеспеченности медицинских учреждений района резервными источниками энергоснабжения, их достаточности и надлежащего функционирования. В ходе проверки было установлено, что в ГБУ РД «Поликлиника №3» г. Махачкала отсутствует резервный источник питания.

Согласно п. 5 ст. 6 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи реализуется путем установления требований к проектированию и размещению медицинских организаций с учетом соблюдения санитарно-гигиенических норм и обеспечения комфортных условий пребывания пациентов в медицинских организациях.

В соответствии ч. 3 статьи 5 Федерального закона от 26.03.2003 № 35- ФЗ «Об электроэнергетике» субъекты электроэнергетики и потребители электрической энергии обязаны соблюдать требования настоящего Федерального закона, других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации в области электроэнергетики, устанавливающих соответствующие требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок.

Порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям определяют Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативнодиспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг. Согласно приказу Минэнерго РФ от 08.07.2002 N 204 "Об утверждении глав Правил устройства электроустановок"(далее приказ Минэнерго №204) и ПП РФ №861 в качестве второго источника питания рассматривают только независимый резервный источник электроснабжения.

В соответствии с п. 1.2.10 приказа Минэнерго №204 установлено, что к числу независимых источников питания относятся две секции или системы шин одной или двух электростанций и подстанций при одновременном соблюдении следующих двух условий:

каждая из секций или систем шин в свою очередь имеет питание от независимого источника питания;

секции (системы) шин не связаны между собой или имеют связь, автоматически отключающуюся при нарушении нормальной работы одной из секций (систем) шин.

Согласно п. 1.2.18 приказа Минэнерго №204 в отношении обеспечения надежности электроснабжения электроприемники разделяются на следующие три категории.

Электроприемники первой категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых может повлечь за собой: опасность для жизни людей, угрозу для безопасности государства, значительный материальный ущерб, расстройство сложного технологического процесса, нарушение функционирования особо важных элементов коммунального хозяйства, объектов связи и телевидения.

Из состава электроприемников первой категории выделяется особая группа электроприемников, бесперебойная работа которых необходима для безаварийного останова производства с целью предотвращения угрозы жизни людей, взрывов и пожаров.

Электроприемники второй категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей.

Электроприемники третьей категории - все остальные электроприемники, не подпадающие под определения первой и второй категорий.

В соответствии с главой 2 "Инструкции по проектированию городских электрических сетей РД 34.20.185-94" указано что, к электроприемникам второй категории относятся медицинские учреждения.

В соответствии с п. 1.2.20. Электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимно резервирующих источников питания. Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы

электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.

Согласно номенклатуре медицинских организаций, утвержденной Приказом Минздрава России от 06.08.2013 N 529н, ГБУ РД «Поликлиника №3» является лечебно-профилактической медицинской организацией и по обеспечению надежности электроснабжения отнесена к электроприемнику второй степени (таблица 5.1 Свода правил по проектированию и строительству СП 31-110-2003, одобренных и рекомендованных к применению Постановлением Госстроя РФ от 26.11.2003 г. N 194).

Таким образом, в силу значимости лечебных учреждений законодателем они отнесены к электроприемникам 2 категории по надежности электроснабжения.

Проверкой установлено, что в ГБУ РД «Поликлиника №3» г. Махачкала отсутствует резервный источник питания.

Таким образом, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований, которые подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования заместителя прокурора Ленинского района г.Махачкалы, удовлетворить.

Обязать ГБУ РД «Поликлиника №3» г. Махачкала (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес юридического лица: пр. Гамидова, 10, г. Махачкала) устранить нарушения требований законодательства в сфере энергоснабжения медицинского учреждения.

Резолютивная часть решения объявлена 17 июля 2025 года.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 31 июля 2025 года.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Б. Онжолов

<данные изъяты>