УИД: 11RS0002-02-2024-000687-63 №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Бишюс М.В.,

при секретаре судебного заседания Волкоморовой Ю.И.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воркуте, пгт. Воргашор

20 января 2025 года гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми о включении периодов в общий, стаж, перерасчете пенсии, выплате недополученной суммы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с учетом уточнений обратилась в суд с иском к ответчику о включении в общий стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в качестве медсестры стационара инфекционного отделения МСЧ-3 МСО НГМК, с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. и с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в качестве старшей медсестры на 0,5 ставки и патронажной медсестры на 0,5 ставки в детском саду №, детском саду № Жилищно-коммунального управления Адрес обезличен, перерасчете пенсии с учетом включения указанных периодов с даты назначения пенсии и бессрочно, выплате недополученной суммы пенсии.

В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГ. она является получателем досрочной страховой пенсии, назначенной в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Размер страховой части ее пенсии рассчитан по п. 4 ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от стажа в количестве 05 лет 08 мес. 12 дн. При этом из расчета стажа ответчиком исключены спорные периоды, с указанным истец не согласна, поскольку спорные периоды ее трудовой деятельности подтверждены записями в трудовой книжке. При включении спорных периодов стаж работы на ДД.ММ.ГГ. увеличится, что повлияет на размер пенсии в сторону увеличения.

Истец в судебное заседание не явилась, направила представителя.

Представитель истца в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик о месте и времени судебного заседания извещен, просил рассматривать дело в отсутствие своего представителя. В возражениях на иск просил в удовлетворении требований отказать.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев пенсионное дело истца, оригинал трудовой книжки истца, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Исходя из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении от 24 мая 2001 года № 8-П, придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (ч. 1), 2, 18, 54 (ч. 1), 55 (ч. 2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм, а также - в случае необходимости - предоставление гражданам возможности (в частности, посредством установления временного регулирования) в течение некоторого переходного периода адаптироваться к вносимым изменениям. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии с 1 января 2015 года устанавливает Федеральный закон № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Частью 3 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Истец в спорные периоды времени осуществляла трудовую деятельность на территории Республики Узбекистан.

В данном случае к спорным правоотношениям подлежит применению Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13 марта 1992 г., поскольку учеба и работа истца осуществлялась в период действия указанного соглашения.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств регулировались Соглашением от 13 марта 1992 г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение от 13 марта 1992 г.), подписанным государствами-участниками СНГ, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, денонсированным с 30 июня 2022 г. на основании Федерального закона от 11 июня 2022 г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Статьей 1 Соглашения от 13 марта 1992 г. предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со ст. 10 Соглашения от 13 марта 1992 г. государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 г. № 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 г., а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения.

К документам, подтверждающим периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г. относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 г. № 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР (далее - Рекомендации).

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Согласно п. 5 Рекомендаций для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13 марта 1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГ. является получателем пенсии, установленной ей по основаниям, предусмотренным п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

Из расчета стажа усматривается, что спорные периоды не включены ответчиком в общий трудовой стаж.

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Положениями пункта 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 установлено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки истца следует, что в спорные периоды она работала:

- с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. - медсестрой стационара 3 разряда инфекционного отделения общебольничной службы МСЧ-3 МСО НГМК,

- с ДД.ММ.ГГ. – старшей медицинской сестрой на 0,5 ставки и патронажной медицинской сестрой на 0,5 ставки детского сада № Жилищно-коммунального управления Центрального рудоуправления Адрес обезличен,

- с ДД.ММ.ГГ. – переведена старшей медицинской сестрой на 0,5 ставки и патронажной мед.сестрой на 0,5 ставки в детский сад №,

- с ДД.ММ.ГГ. установлен 4 разряд старшей мед.сестры и 3 разряд патронажной мед.сестры,

- с ДД.ММ.ГГ. – переведена старшей медицинской сестрой 4 разряда детского сада №,

- с ДД.ММ.ГГ. – переведена старшей мед.сестрой 4 разряда на 0,5 ставки и патронажной мед.сестрой 3 разряда на 0,5 ставки в детский сад №,

- с ДД.ММ.ГГ. – установлен 4 разряд патронажной мед.сестры и 5 разряд старшей мед.сестры,

- с ДД.ММ.ГГ. – трудовой договор прекращен.

Из возражений ответчика следует, что при назначении пенсии периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГ. г.р.,ДД.ММ.ГГ. г.р., ДД.ММ.ГГ. г.р. исчислены исходя из суммы ИПК с даты рождения и до полутора лет. При этом период работы, приходящихся на период ухода за ребенком, ДД.ММ.ГГ. г.р. исключен из общего трудового стажа, а также сумма страховых взносов, начисленных, учтенных и проиндексированных за вышеуказанный период работы, совпадающий с иным нестраховым периодом.

Из справки Центрального радиоуправления Жилищно-коммунального управления Адрес обезличен от ДД.ММ.ГГ. №.7-01/298, следует, что ФИО1 работала в Жилищно-коммунальном управлении Центрального рудоуправления Адрес обезличен. С ДД.ММ.ГГ. принята старшей медицинской сестрой на 0,5 ставки и патронажной медицинской сестрой на 0,5 ставки в Детский сад №, переводом из МСЧ-3 (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГ.); с ДД.ММ.ГГ. переведена старшей медицинской сестрой на 0,5 ставки и патронажной медицинской сестрой на 0,5 ставки в Детский сад № (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГ.); с ДД.ММ.ГГ. переведена старшей медицинской сестрой в Детский сад № (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГ.); с ДД.ММ.ГГ. переведена старшей медицинской сестрой на 0,5 ставки и патронажной медицинской сестрой на 0,5 ставки в Детский сад № (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГ.), с ДД.ММ.ГГ. трудовой договор прекращен (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГ.). За указанные периоды работы находилась в отпуске по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ.. В административных, по причине простоя предприятия, ученических отпусках, отпусках без сохранения заработной платы не находилась, на другие работы не отвлекалась.

Таким образом, поскольку за период до ДД.ММ.ГГ. не требуется подтверждение уплаты страховых взносов, периоды работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. подлежат включению в общий стаж истца, так как подтверждаются справкой о работе и записями в трудовой книжке: записи в трудовую книжку внесены своевременно, в хронологическом порядке, не содержат исправлений и подчисток, в записях имеются необходимые указания на приказы о приеме и увольнении, заверены печатью организации.

С учетом включения судом спорных периодов в общий трудовой стаж, стаж истца на ДД.ММ.ГГ. увеличится.

Из ответа ОСФР по Республике Коми от ДД.ММ.ГГ., следует, что расчет размер пенсии по нормам п.4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с учетом спорных периодов с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. является для истца наиболее выгодным, в связи, с чем требования истца о перерасчете пенсии и выплате неполученной суммы пенсии с даты назначения пенсии, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку ответчик располагал всеми необходимыми для правильного определения продолжительности стажа документами на дату принятия решения об установлении пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН <***>) включить ФИО1 (паспорт №) периоды работы с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ., с ДД.ММ.ГГ. по ДД.ММ.ГГ. в общий трудовой стаж, произвести перерасчет пенсии с даты назначения пенсии ДД.ММ.ГГ. и выплатить недополученную сумму пенсии с ДД.ММ.ГГ..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено – 20.01.2025.

Председательствующий М.В. Бишюс