№ 5-38/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 февраля 2023 года г. Уфа

Судья Кировского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Рамазанова З.М.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении ФИО1

старшего инспектора по Кировскому району отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Уфе ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале № 104 (адрес: <адрес>) материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., со средним образованием. холостого, зарегистрированного в <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

В Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан поступил на рассмотрение протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Казахстан ФИО1, согласно которому данный гражданин, встал на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ(миграционная карта серии № №) и после окончания срока регистрации уклонился от своевременного выезда с территории Российской Федерации, тем самым нарушил правила въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вменяемого административного правонарушения признал, пояснил, что не было денег, в силу чего не смог выехать. Также пояснил суду, что близких родственников на территории Российской Федерации не имеет. Все близкие родственники живут в <адрес>.

Старший инспектор по Кировскому району отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Уфе ФИО2 обстоятельства, изложенные в протоколе, поддержал в полном объеме. Просил суд признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначить наказание с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации. До исполнения решения суда об административном выдворении иностранного гражданина ФИО1 поместить в ЦВСИГ Управления МВД России по г. Уфе

Выслушав ФИО1, старшего инспектора по Кировскому району отдела по вопросам миграции УМВД России по г. Уфе ФИО2, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживание) в РФ, выразившее в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения, или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1, 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина гражданина Республики Казахстан ФИО1, подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, пояснениями должностного лица ФИО2, сведениями АС ЦБДУИГ, справкой УВМ МВД РФ по РБ, миграционной картой серии № №.

Действия гражданина Республики Казахстан ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, где находится незаконно.

Таким образом, с учетом данных о личности ФИО1, а также конкретных обстоятельств настоящего дела, назначение названному лицу административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Согласно официальной информации МВД Российской Федерации в открытом доступе, иностранные граждане, не имевшие законных оснований для пребывания в Российской Федерации и до 30 сентября 2021 года не обратившиеся в органы внутренних дел для урегулирования законности своего пребывания, считаются незаконно находящимися в Российской Федерации и подлежат привлечению к административной ответственности.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

При назначении наказания судья учитывает личность виновного, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является особый режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, признание вины, длительное пребывание на территории Российской Федерации по истечении законного срока пребывания (более 1 года 10 мес.), отсутствие возможности приобрести билет, и считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу РФ с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по г. Уфе.

На основании изложенного, руководствуясь ст.18.8, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Казахстан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Казахстан признать виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

До исполнения решения суда об административном выдворении иностранного гражданина Республики Казахстан ФИО1 поместить в ЦВСИГ Управления МВД России по г. Уфе, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно с п. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Предупредить об ответственности за неуплату штрафа в установленный срок по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сумму штрафа перечислить по реквизитам:

получатель платежа: УФК по Республике Башкортостан (УМВД России по г. Уфе),

ИНН <***>,

КПП 027601001, номер р/счета получателя № 40102810045370000067

Банк получателя: Отделение НБ Республика Башкортостан Банка России // УФК по Республике Башкортостан,

БИК 018073401,

КБК 18811601181019000140,

ОКТМО 80701000.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня его получения через Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан.

Судья Рамазанова З.М.