Постановление по делу № 5-84/2023 от 20.04.2023

Дело № 5-84/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нерюнгри 20 апреля 2023 г.

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Подголов Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Сокол», ИНН <***>, ОГРН <***>, находящегося по адресу: <...>,

УСТАНОВИЛ:

24 марта 2023 года инспектором ИАЗ ОМВД России по Нерюнгринскому району ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении АА № 47/309499, согласно которому 10 октября 2022 года в 20 часов 40 минут в ходе проведения профилактических мероприятий в продуктовом магазине «Огуз», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащего ООО «Сокол», на предмет соблюдения Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», в ходе которых установлен факт реализации алкогольной продукции продавцом ФИО3, а именно, бутылки пива «EFES» в стеклянной таре, объемом 0,45 литра, крепостью 5 % в количестве 1 бутылки, стоимостью 95 рублей за единицу, гражданину ФИО4, в нарушение требований ч. 5 ст. 2 Закона Республики Саха (Якутия) от 05 декабря 2013 года 1248-З N 51-V «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия)». Своими действиями ООО «Сокол» в лице директора ФИО2 совершило административной правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

В судебном заседании ООО «Сокол» своего представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела уведомлено надлежащим образом, представило ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя.

Инспектор ИАЗ ОМВД России по Нерюнгринскому району ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом, о причинах неявки судье не сообщила.

Судья, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Федеральным законом от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» урегулированы отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции.

Согласно п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, если иное не установлено настоящей статьей.

Дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия) установлены Законом Республики Саха (Якутия) от 05 декабря 2013 года 1248-З № 51-V «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия)»

Статьей 1 Закона Республики Саха (Якутия) от 05 декабря 2013 года 1248-З N 51-V «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия)» предусмотрено, что в Республике Саха (Якутия) запрещается розничная продажа алкогольной продукции с 20 часов до 14 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой при оказании услуг общественного питания.

Юридические лица, должностные лица, граждане, нарушающие требования настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Саха (Якутия) (ст. 4 Закона Республики Саха (Якутия) от 05 декабря 2013 года 1248-З № 51-V «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия)»).

Как усматривается из материалов дела, 11 октября 2022 года инспектором ИАЗ ОМВД России по Нерюнгринскому району на основании материалов проверки, зарегистрированной в КУСП № 13362 от 10 октября 2022 года и профилактических мероприятий, в ходе которых установлен факт реализации алкогольной продукции в неустановленное время, после 20 часов 00 минут в магазине «Огуз», принадлежащем ООО «Сокол», было возбуждено дело об административном правонарушении № 5188 и назначено проведение административного расследования.

По результатам административного расследования, 24 марта 2023 года в отношении ООО «Сокол» составлен протокол АА № 47/309499 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, по факту продажи продавцом магазина «Огуз», принадлежащем юридическому лицу, алкогольной продукции – пиво «EFES», после 20 часов 00 минут, то есть времени продажи алкогольной продукции, ограниченного Законом Республики Саха (Якутия) от 05 декабря 2013 года 1248-З N 51-V «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия)».

Из объяснений ФИО3 от 10 октября 2022 года следует, что она работает неофициально продавцом в магазине «Огуз», расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ООО «Сокол», директор ФИО2 10 октября 2022 года около 20 часов 40 минут в магазин зашел мужчина, который попросил продать ему бутылку пива «EFES», объемом 0,45 л., крепостью 5 %, стоимостью 95 рублей, которую она в дальнейшем продала данному мужчине.

Согласно объяснений ФИО4 от 10 октября 2022 года, 10 октября 2022 года он пошел в магазин под названием «Огуз», расположенный по адресу: <адрес>, чтобы купить себе бутылку пива. Зайдя в магазин «Огуз» он попросил продавца продать ему бутылку пива «EFES», объемом 0,45 л, стоимостью 95 рублей. После чего, продавец продала ему бутылку пива «EFES», объемом 0,45 л, за 95 рублей.

Из выписки Единого государственного реестра юридических лиц № ЮЭ9965-23-36393466 от 22 марта 2023 года усматривается, что основным видом деятельности юридического лица является торговля розничная пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями в специализированных магазинах, дополнительным видом деятельности является торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах.

Факт совершения ООО «Сокол» вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и его виновность подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении АА № 47/309499 от 24 марта 2023 года, рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Нерюнгринскому району ФИО6 от 10 октября 2022 года, протоколом личного досмотра от 10 октября 2022 года, объяснением ФИО3 от 10 октября 2022 года, объяснением ФИО4 от 10 октября 2022 года, и, другими исследованными в судебном заседании материалами дела.

Таким образом, анализируя исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу о доказанности наличия события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, а также вины юридического лица ООО «Сокол» в совершении указанного административного правонарушения, выразившегося в допущении реализации алкогольной продукции при осуществлении экономической деятельности во время, ограниченное Законом Республики Саха (Якутия) от 05 декабря 2013 года 1248-З № 51-V «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия)».

Оснований полагать, что данные доказательства получены с нарушением закона, у судьи не имеется, достоверность и допустимость данных доказательств сомнений не вызывает.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих, что юридическим лицом были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», судье при рассмотрении дела представлено не было, материалы дела также не содержат.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административное наказание юридического лица ООО «Сокол», согласно ст. 4.2 КоАП РФ, судьей не усматривается.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Сокол» при рассмотрении дела судьей не установлено, материалы дела об административном правонарушении не содержат.

Основания для применения ст. 4.1.1 КоАП РФ, а также основания, позволяющих признать совершенное ООО «Сокол» административное правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, с учетом положений п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», отсутствуют, поскольку, исходя из оценки фактических обстоятельств рассматриваемого дела, а также характера совершенного противоправного деяния и степени потенциальной опасности, пренебрежительного отношения юридического лица к исполнению обязанностей, возложенных на него законодательством субъекта Республики Саха (Якутия), судья приходит к выводу, что данное деяние не может быть признано малозначительным.

При таких обстоятельствах, судья, с учетом характера и степени совершенного правонарушения, учитывая отсутствие отягчающих вину обстоятельств, считает возможным назначитьюридическому лицу ООО «Сокол» наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей, являющегося минимальным, предусмотренным санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Сокол», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

<данные изъяты>

В соответствии с ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа об уплате штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления, судья изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его течение одних суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Е.В. Подголов