Дело № 2-644/2025

25RS0029-01-2025-000576-39

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04.06.2025 года Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Сердюк Н.А., при секретаре Николаевой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Уссурийская центральная городская больница", Министерству имущественных и земельных отношений Приморского края о признании дома зданием блокированной жилой застройки, квартиры - автономным блоком жилого дома блокированной застройки, с участием третьего лица администрации Уссурийского городского округа,

в присутствии в судебном заседании представителя истца по доверенности ФИО2, представителей ответчиков по доверенности ФИО3, ФИО4,

УСТАНОВИЛ:

истец обратилась в суд с названным иском к ответчикам, мотивируя свои требования следующим. ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: Приморский край, Уссурийский городской округ, село Утёсное, XXXX, кадастровый номер: XXXX, площадью 38,2 кв.м. Указанная квартира расположена в 1-этажном жилом доме площадью 76 кв.м., кадастровый номер: XXXX, год постройки XXXX, адрес: Приморский край, г. Уссурийск, с. Утёсное, XXXX. Ранее указанный жилом дом был фельдшерским акушерским пунктом. В указанном жилом доме помимо XXXX еще расположено нежилое помещение, кадастровый номер: XXXX, площадь 37,8 кв.м., адрес: Приморский край, г. Уссурийск, с. Утёсное, XXXX, пом. 2, принадлежащее на праве оперативного управления КГБУЗ «Уссурийская центральная городская больница». С целью признания квартиры жилым домом блокированной застройки истец обратилась в ООО «Приморский экспертно-правовой центр» с целью идентификации квартиры в дом блокированной застройки. Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГ XXXXу, подготовленному по заданию ФИО1 экспертом ООО ПЭПЦ» ФИО8, на основании и в соответствии с признаками, указными в п. 40 ст.1 ГрК РФ, жилой дом, расположенный по адресу: г. Уссурийск, XXXX, является жилым домом блокированной застройки, у которого один блок - жилое помещение, второй блок - нежилое. Обе квартиры дома имеют статус жилого дома блокированной застройки XXXX и 2/2 каждая соответственно. Со строительно-технической точки зрения отделение XXXX (жилого XXXX) от остальной части без причинения ущерба техническому состоянию дома возможно. Для этого нужно отпилить крышу и стены по линии вертикального откоса первого оконного проема от глухой стены между частями дома, чтобы не нарушить узел сопряжения между наружной стеной и внутренней перегородкой. Для сохранения теплотехнических характеристик оставляемой части, необходимо выполнить утепление глухой стенки со стороны отделяемой XXXX толщиной не менее 100 мм с облицовкой. В зоне чердака крыши необходимо выполнить дощатый фронтон с защитой нижней части от затекания. Считает, что жилой дом, расположенный по адресу: XXXX, фактически является зданием блокированной застройки, а квартира, расположенная в нем под XXXX, является автономным блоком жилого дома блокированной застройки. Просит признать жилой дом с кадастровым номером XXXX, расположенный по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, с. Утёсное, XXXX, зданием блокированной жилой застройки; признать XXXX кадастровым номером: XXXX, принадлежащую на праве собственности ФИО1, расположенную в жилом доме по адресу: Приморский край, Уссурийского городского округа, с.Утёсное, XXXX, автономным блоком жилого дома блокированной застройки.

В судебном заседании представитель истца на заявленных требованиях настаивал по доводам, изложенным в иске, пояснил, что признание спорного жилого помещения блоком необходимо истцу для реализации своего права на распоряжение имуществом, в том числе права на реконструкцию.

Представитель ответчика КГБУЗ "Уссурийская ЦГБ" в судебном заседании с требованиями не согласилась, представила письменный отзыв на исковое заявление, пояснила, что законодательством РФ не предусмотрено признание только одной квартиры в доме частью жилого дома. Приложенное к исковому заявлению экспертное заключение не содержит в себе исследований в части фундамента и наличия отдельных земельных участков, инженерные сети не исследовались. Для оформления дома как дома блокированной застройки требуется участие всех собственников, поскольку оно связано с изменением правового статуса объекта недвижимости, который находится в долевой собственности. Органы кадастрового учета осуществляют отнесение недвижимого имущества к определенному виду. Результат определения вида недвижимости, в том числе с участием кадастрового инженера, в материалы дела не предоставлен. В исковом заявлении не определено, что происходит с правом общей долевой собственности всех собственников в случае удовлетворения предъявленного искового заявления. Также указала, что КГБУЗ "Уссурийская ЦГБ" обращалось в Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края с заявлением о списании нежилого помещения XXXX, площадью 37,8 кв.м, расположенного по адресу: Приморский край, XXXX, в чем ему было отказано. При этом, учитывая, что для подачи такого заявления требуется представление заключения специализированной организации, имеющей право проводить экспертизу пригодности объекта недвижимого имущества к дальнейшему использованию, то предполагается, что оно было. Деятельность в нежилом помещении не осуществляется.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края в судебном заседании с требованиями не согласилась, представила письменный отзыв, указала, что представленное истцом экспертное заключение не может являться безусловным доказательством доводов истца, так как экспертом не учтены существующие инженерные сети и коммуникации, а также наличие/отсутствие отдельных входов/выходов в блоки и наличие/отсутствие вспомогательных помещений. Поскольку спорный жилой дом по своим характеристикам не относится к дому блокированной застройки, следовательно, и квартира в данном доме не может быть квалифицирована как блок дома блокированной застройки в связи с отсутствием признаков, установленных законодательством. Кроме того, из заключения эксперта следует, что единственным возможным вариантом раздела дома между истцом и ответчиком является проведение строительно-технических работ с вмешательством в конструкцию здания.

Представитель третьего лица администрации Уссурийского городского округа в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 3,7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 23.05.2025) "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: Приморский край, Уссурийский городской округ, село Утёсное, XXXX, кадастровый номер: XXXX, площадью 38,2 кв.м, право зарегистрировано ДД.ММ.ГГ. Основанием регистрации права собственности явился договор передачи объекта недвижимости в собственность XXXX от ДД.ММ.ГГ.

Указанная квартира расположена в 1-этажном жилом доме площадью 76 кв.м., кадастровый номер: XXXX, 1969 года постройки, адрес: Приморский край, г. Уссурийск, с. Утёсное, XXXX. Ранее указанный жилом дом был фельдшерским акушерским пунктом.

В указанном жилом доме помимо квартиры № 1 расположено нежилое помещение, кадастровый номер: XXXX, площадью 37,8 кв.м., адрес: Приморский край, г. Уссурийск, с. Утёсное, XXXX, пом. 2, принадлежащее Приморскому краю, закрепленное за КГБУЗ «Уссурийская центральная городская больница» на праве оперативного управления. Нежилое помещение с кадастровым номером XXXX снято с кадастрового учета ДД.ММ.ГГ.

В 2020 г. КГБУЗ «Уссурийская центральная городская больница» обращалось в Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края о списании государственного имущества - нежилого помещения XXXX в XXXX с представлением пакета документов, предусмотренного Постановлением Правительства Приморского края от ДД.ММ.ГГ N 467-пп (ред. от ДД.ММ.ГГ) "Об утверждении Порядка списания имущества Приморского края", согласно п.3.1 которого для получения согласия уполномоченного органа на списание объекта недвижимого имущества балансодержатель направляет в уполномоченный орган в том числе заключение специализированной организации, имеющей право осуществлять деятельность по проведению экспертизы пригодности объекта недвижимого имущества к дальнейшему использованию, с фотоматериалами. Однако списание нежилого помещения не было согласовано, поскольку в здании имеются нежилые помещения, правообладатели которых не определены. При снятии с государственного учета здания, осуществляется снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав в отношении всех помещений в здании.

Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ, выпиской из реестра имущества Приморского края от ДД.ММ.ГГ, Решением Думы Уссурийского городского округа Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX, распоряжением Департамента имущественных отношений Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX-р «О передаче учреждений здравоохранения из муниципальной собственности Уссурийского городского округа Приморского края в собственность Приморского края», распоряжением Департамента имущественных отношений Приморского края от ДД.ММ.ГГ XXXX-р «О внесении имущества, закрепленного за КГБУЗ «Уссурийская ЦГБ», в реестр собственности Приморского края», свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ серии 25-АБ XXXX о передаче в оперативное управление КГБУЗ «Уссурийская ЦГБ» объекта права: нежилого помещения XXXX площадью 37,8 кв.м в здании (лит.А), номер на поэтажном плане: 1-4, этаж:1, назначение: фельдшерско-акушерский пункт, адрес объекта: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, ответом Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края XXXX от ДД.ММ.ГГ.

Истцом в обоснование доводов в материалы дела представлено экспертное заключение от ДД.ММ.ГГ XXXXу, подготовленное экспертом ООО ПЭПЦ» ФИО8, согласно выводам которого на основании и в соответствии с признаками, указными в п. 40 ст.1 ГрК РФ, жилой дом, расположенный по адресу: г. Уссурийск, XXXX, является жилым домом блокированной застройки, у которого один блок - жилое помещение, второй блок - нежилое. Обе квартиры дома имеют статус жилого дома блокированной застройки XXXX и 2/2 каждая соответственно. Со строительно-технической точки зрения отделение квартиры № 1 (жилого дома № 1) от остальной части без причинения ущерба техническому состоянию возможно. Для этого нужно отпилить крышу и стены по линии вертикального откоса первого оконного проема от глухой стены между частями дома, чтобы не нарушить узел сопряжения между наружной стеной и внутренней перегородкой. Для сохранения теплотехнических характеристик оставляемой части необходимо выполнить утепление глухой стенки со стороны отделяемой квартиры № 1 толщиной не менее 100 мм с облицовкой. В зоне чердака крыши необходимо выполнить дощатый фронтон с защитой нижней части от затекания.

Законодателем в ст. 67 ГПК РФ закреплено правило о том, что ни одно доказательство не имеет для суда заранее установленной силы, а в положениях ч. 3 ст. 86 ГПК РФ установлено, что заключение эксперта для суда необязательно и оценивается наряду с другими доказательствами.

Таким образом, экспертные заключения оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

Согласно п. 1 ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

Жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании (п. 3 ст. 16 ЖК РФ).

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (п. 3 ст. 16 ЖК РФ).

По смыслу определения, содержащегося в ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (п. 39), под объектом индивидуального жилищного строительства, индивидуальным жилым домом понимается отдельно стоящее здание с количеством надземных этажей не более чем три, состоящее из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенное для нужд, связанных с проживанием.

Согласно статьи 15 ЖК РФ многоквартирным домом является объект недвижимости, в состав которого входят квартиры, обеспечивающие возможность прямого доступа к названному в п. 1 ст. 36 ЖК РФ имуществу общего пользования.

Многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством (пункт 6 постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом»).

На основании ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, СП 55.13330.2016 Свод правил дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001, утвержденного приказом Минстроя России от 20.10.2016 № 725/пр, к жилым домам блокированной застройки относится жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок. Блок жилой автономный - это жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилым блоками, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Федеральным законом от 30 декабря 2021 года N 476-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 476-ФЗ) Градостроительный кодекс Российской Федерации был дополнен нормой о том, что дом блокированной застройки - это жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок (п. 40 ст. 1).

Исходя из анализа указанных правовых норм, выводов представленного истцом заключения экспертизы здание по адресу: г. Уссурийск, XXXX, а также находящееся в собственности истца жилое помещение - квартира №1, расположенное по указанному адресу, признакам жилого дома блокированной застройки и автономного блока не отвечают.

В состав спорного здания не входит несколько блоков жилых помещений (жилых домов), а входит только одно жилое помещение и одно нежилое помещение, в связи с чем такое здание не может быть отнесено к жилому дому блокированной застройки, а жилое помещение - к автономному блоку.

Кроме того, заключение экспертизы свидетельствует о том, что жилое и нежилое помещение в здании не являются автономными, поскольку отделение квартиры №1 возможно только путем проведения строительно-технических работ с вмешательством в конструкцию здания, экспертом не исследовались вопросы наличия или отсутствия отдельных входов/выходов на территорию общего пользования, расположение на земельном участке.

Учитывая изложенные обстоятельства, приведенные выше нормы закона, оснований для удовлетворения заявленных истцом требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к краевому государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Уссурийская центральная городская больница", Министерству имущественных и земельных отношений Приморского края о признании дома зданием блокированной жилой застройки, квартиры - автономным блоком жилого дома блокированной застройки оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в месячный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А.Сердюк

Мотивированное решение изготовлено 20.06.2025.