Республика Коми г.Сыктывкар УИД 11RS0001-01-2023-000420-78
Дело № 2-3594/2023 г.
(№ 33-5802/2023 г.)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Костенко Е.Л.
судей Константиновой Н.В., Юдина А.В.
при секретаре Куприенковой Л.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании 6 июля 2023 г. дело по апелляционной жалобе представителя ФИО1 - ФИО2 на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 12 апреля 2023 г. по иску ГБУ Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара" к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм.
Заслушав доклад судьи Костенко Е.Л., объяснения ФИО1, судебная коллегия
УСТАНОВИЛ
А:
ГБУ Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара" обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченных сумм субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с <Дата обезличена> в размере 127913,29 руб.
Представитель ответчика в судебном заседании иск не признала, заявив о том, что истцом не доказан факт недобросовестности ФИО1 при получении социальной выплаты, просила применить последствия пропуска истцом срока исковой давности.
Судом принято решение, по которому взыскана с ФИО1 в пользу ГБУ Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара" излишне выплаченная сумма субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с <Дата обезличена> в размере 43653,60 руб.
В удовлетворении исковых требований ГБУ Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара" к ФИО1 в оставшейся части отказано.
В апелляционной жалобе представитель ФИО1 просит об отмене решения суда в удовлетворенной части иска в связи с его незаконностью и необоснованностью.
На апелляционную жалобу поступили возражения ГБУ Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара", в которых истец просит об оставлении решения суда без изменения.
В порядке требований ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, извещались судом апелляционной инстанции, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке лиц, участвующих в деле.
Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч.1 и ч.2 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит правовых оснований для отмены решения суда.
Судом установлено, что ФИО1 <Дата обезличена> представила в ГБУ Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара" заявление о предоставлении ей мер социальной поддержки в виде субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также копию свидетельства от <Дата обезличена> о государственной регистрации за ней права собственности на ? долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: <Адрес обезличен>
На основании представленного заявления и приложенных документов ГБУ Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара" было принято решение о предоставлении ФИО1 мер социальной поддержки в виде субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с <Дата обезличена>
После указанной даты ФИО1 раз в шесть месяцев обращалась в ГБУ Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара" за предоставлением мер социальной поддержки в виде субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, ссылаясь на представленное ею ранее свидетельство.
ГБУ Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара" были предоставлены ответчику меры социальной поддержки в виде субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период с <Дата обезличена> на общую сумму 127913,29 руб.
Однако ФИО1 произвела отчуждение принадлежащей ей ? доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение по адресу: г. <Адрес обезличен> по договору купли-продажи, переход права собственности зарегистрирован в ЕГРН <Дата обезличена>
Таким образом, на дату обращения в ГБУ Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения города Сыктывкара" <Дата обезличена> ответчик не являлась собственником жилого помещения по адресу: <Адрес обезличен>, о чем она знала, но не сообщила государственному органу, ссылаясь на фактически недействительное свидетельство о праве собственности.
Из представленных стороной ответчика справки ООО "Управляющая Компания" и платежных квитанций суд установил, что ФИО1 до настоящего времени сохраняет регистрацию по месту жительства по адресу: <Адрес обезличен> и оплачивает жилищно-коммунальные услуги.
При этом из представленных суду документов не следует и иными доказательствами не подтверждается, что ФИО1 при ее обращениях за получением субсидии разъяснялись положения Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 761.
При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что ответчик, продолжая проживать в жилом помещении по адресу: <Адрес обезличен> и оплачивая жилищно-коммунальные услуги, могла добросовестно заблуждаться относительно своих прав на получение субсидии.
Между тем, подавая заявление <Дата обезличена> ФИО1 своей подписью подтвердила, что она ознакомлена с Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 761, в связи с чем с указанного времени она не могла заблуждаться относительно своих прав на получение субсидии и, учитывая, что впоследствии она продолжала обращаться за субсидией, ее действия не могут быть признаны добросовестными.Разрешая спор при установленных обстоятельствах по делу, суд признал требования ГБУ Республики Коми "Центр по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения г. Сыктывкара" о взыскании с ФИО1 излишне выплаченной суммы субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг за период <Дата обезличена> в размере 43653,60 руб. подлежащими удовлетворению, поскольку действия ответчика <Дата обезличена> признаны недобросовестными.
Разрешая ходатайство стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд исходил из того, что в соответствии с п. 45 Правил уполномоченные органы ежемесячно до установленного в соответствии с ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (то есть ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем) перечисляют средства на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета или вклады до востребования.
Следовательно, субсидия за <Дата обезличена> должна быть предоставлена получателю до <Дата обезличена> а в суд истец обратился с иском <Дата обезличена> то есть в пределах трехлетнего срока исковой давности, который по требованиям о взыскании денежных сумму за период с <Дата обезличена> не пропущен.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия по доводам апелляционной жалобы не усматривает.
Доводы жалобы о том, что действия ответчика не являются недобросовестными, поскольку ни в заявлениях, ни в других материалах выплатного дела не имеется сведений о разъяснении ФИО1 порядка и условий назначения субсидии, подлежат отклонению.
Оформляя заявление на предоставление государственной услуги ФИО1 своей подписью на заявлении от <Дата обезличена> подтвердила, что она ознакомлена с Правилами предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 761.
В соответствии с п. 3 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 декабря 2005 г. № 761 (далее - Правила), право на субсидии имеют: собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома) (пп. "г").
Согласно п.п. "а" п. 8 Правил для получения субсидии граждане, указанные в пункте 3 Правил, и члены семей граждан, указанных в пункте 5 Правил, или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, представляют в уполномоченный орган по месту постоянного жительства заявление о предоставлении субсидии с указанием всех членов семьи и степени родства и приложением документов, в том числе сведений о документах, подтверждающих правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением, в котором он зарегистрирован по месту постоянного жительства, - в случае, если заявитель является нанимателем жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, членом жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
В силу п.п. "в" п. 60, п. 61 Правил предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии представления заявителем (получателем субсидии) и (или) членами его семьи заведомо недостоверной информации, имеющей существенное значение для предоставления субсидии или определения (изменения) ее размера, либо невыполнения требований, предусмотренных пунктом 48 настоящих Правил, в течение одного месяца с даты уведомления получателя субсидии о приостановлении предоставления субсидии (при отсутствии уважительной причины ее образования).
Возврат в бюджет, из которого была необоснованно получена субсидия, при наличии условий, указанных в подпунктах "а" - "в" пункта 60 настоящих Правил, производится получателем субсидии добровольно, а в случае отказа от добровольного возврата - по иску уполномоченного органа в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В силу п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Правильно применив нормы материального права, суд первой инстанции, установив недобросовестность в действиях ФИО1, которая, не являясь собственником жилого помещения, представляла сведения об обратном, и это являлось основанием для перечисления в ее пользу соответствующей субсидии, принял законное и обоснованное решение о взыскании излишне выплаченных сумм с ответчика за период <Дата обезличена> в размере 43653,60 руб.
Доводы жалобы о том, что ответчик, начиная с <Дата обезличена> не обращалась к ответчику за назначением жилищной субсидии, опровергаются копией заявления от <Дата обезличена> содержащего отметку об ознакомлении заявителя с Правилами.
Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛ
А:
решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 12 апреля 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ФИО1 - без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 июля 2023 г.
Председательствующий
Судьи