57RS0023-01-2022-004457-88
№5-971/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
25 августа 2022 года г. Орел
Судья Советского районного суда г.Орла Лигус О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГ г.р., уроженки , проживающей по адресу: , , паспорт <...>,
установил:
ДД.ММ.ГГ при проведении мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в период распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), при рассмотрении реестра граждан, пересекших границу Российской Федерации воздушным транспортом, информации из корпоративного портала Роспотребнадзора о размещении результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР, перенесенных заболеваний или вакцинации на едином портале государственных и муниципальных услуг(https:www.gosuslirgi.ru/400705/l) установлено, что гражданка ФИО1 допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении санитарно- профилактических (противоэпидемических) мероприятий, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, предоставляющую опасность для окружающих.
А именно прибыла на территорию Российской Федерациии с территории ДД.ММ.ГГ, и обязана была в соответствии с п.п. 2.2 п.2 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на CОVID-19 методом ПЦР (в случае отсутствия вакцинации против G0VID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID- 19), т.е. по 12.05.2022(включительно) и в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslirgi.ru/400705/l) внести сведения о лабораторном исследовании на СОVID методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в срок до 15.05.2022(включительно).
Согласно сведений о поступивших заявлениях в Роспотребнадзор из Единого портала государственных и муниципальных услуг о гражданах Российской Федерации, прибывших из зарубежных стран, ФИО1 лабораторное исследованне на COVID-19 методом ПЦР пройдено 12.05.2022. Вместе с тем, сведения о лаборатоушом исследовании на C0VID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" ( https:www.gosuslirgi.ru/400705/l) ФИО1 не внесены.
Тем самым ФИО1 допустила нарушение ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 К252-ФЗ санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 3.1.3597- 20 «Профилактика новой коронавируеной инфекции (C0VID-19)», пп.2.2. п.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COV1D-2019».
Указанные обстоятельства послужили основанием, для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.
Лицо привлекаемое к административной ответственности ФИО1 в судебное заседание явилась, вину признала, в случае назначения наказания в виде административного штрафа просила снизить штраф.
Представитель заместителя начальника отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Орловской области ФИО2 – ФИО3 не возражала против снижения штрафа.
Остальные участники процесса, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнений санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное, в том числе при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.
В связи с сохраняющим риском распространения заболевания, угрозой завоза распространения новой коронавирусной инфекции (COVID- 2019) на территории Российской Федерации Главным государственным санитарным врачом Российской Федерааии издано постановление «Об обеспечении режима изо шции в целях предотвращения распространения COVID-2019» от 18.03.20: О года №7.
В соответствии с пп. п. 2 указанного постановления на граждан Российской Федерации, прибывающих на территорию Российской Федераций возлагается обязанность в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное иееледованпе на C0V1D-19 чгетодом ПНР и в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации внести сведения о лабора орном исследов: нии на C0VID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или ваь цинации на Едином портале государственных услуг пугем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывакщих на территорию Российской Федераций". До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания).
При наличии вакцинации против СОVID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании C0VID-19 проведение лабораторного исследования на C0VID-19 методом ПЦР, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, не требуется (нп. 2. п. 2 постановление «Об обеспеченип режима изоляции в целях предотвращения распространения COV1D-2019» от 18.03.2020 года №7).
В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых инфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми, актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производехвенного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиеническою воспитания и обучения граждан.
В силу ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О садитарно-эпидемиологическом благопо, учии населения» санитарно- гфотивоэпидемйческие (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами.
В соответетвйи со ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарпо-эпидемиологический надзор должностных лиц, а так же не осуществлять дейсгвия, влекущие m собой нарушение прав других граждан на охрану здоров).я и благоприятную среду обитания.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих,
В соответствии с п. 4.1 СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекций (C0VID-19)» противоэпидемические мероприятия в отношении C0V1D-19 включают комплекс мер, направленных на предотвращение завоза и распространение инфекции, и организуются территориальными органами Росгштребнадзора с участием уполномоченных органов госурственной власги субъектов Российской Федерации.
При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что ФИО1 прибыла на территорию Российской Федерации с ДД.ММ.ГГ, и обязана был в соответствии с п.п. 2.2 п.2 постановления главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ №*** в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на CОVID-19 методом ПЦР (в случае отсутствия вакцинации против G0VID-19 в течение последних 12 месяцев или сведений о перенесенном в последние 6 месяцев заболевании COVID- 19), т.е. по 12.05.2022(включительно) и в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https:www.gosuslirgi.ru/400705/l) внести сведения о лабораторном исследовании на СОVID методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в срок до ДД.ММ.ГГ (включительно).
Согласно сведений о поступивших заявлениях в Роспотребнадзор из Единого портала государственных и муниципальных услуг о гражданах Российской Федерации, прибывших из зарубежных стран, ФИО1 лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР пройдено ДД.ММ.ГГ. Вместе с тем, сведения о лаборатоушом исследовании на C0VID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации" ( https:www.gosuslirgi.ru/400705/l) ФИО1 не внесены.
Вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении №*** от ДД.ММ.ГГ;
-информацией о прибывающих в Российскую Федерацию из зарубежных стран;
- анкетой ФИО1 для прибывающих авиарейсами в Россию для пересечения границы;
Анализируя собранные по делу доказательства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каж того доказательсгва в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, прихожу к выводу, что действия ФИО1, выразившиеся в нарушении ет. 29 Федерального закона от 10.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (C0VID-19)», пп.2.2. п.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 №7 «Об обеспе чении режима изоляции в целях предотвращения распростраиения COVID-2019», содержат состав административногоправонарушения, предссмотренного ч. 2 ст:6.3 КоАП РФ.
Нарушений закона мри получении доказательств, подтверждающих виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не выявлено. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
Оснований для освобождения от адмгнистративной ответственности не имеется.
В соответствии со ст 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
При наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, раесматриваюпше дела об административных правонарушевиях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.
При назначении адмимистративиого наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность является признание вины, раскаяние в содеянном.
За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ санкцией статьи для физических лиц предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от пятнадцати до сорока тысяч рублей.
Учитывая характер и обстоятельствл совершённого административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого лица, суд считает необходимым признать указанные обстоятельства исключительными и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 7500 рублей.
Снижение размера штрафа будет соответствовать как интересам лица, привлекаемого к ответственности, так и интересам государства.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
признать ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГ г.р., уроженку , проживающую по адресу: , , , виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и нaзнaчить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7500 (семь тысяч пятьсот) рублей.
Указанный штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК по р/с №***
Постановление может быть обжаловано в Орловский областной суд через Советский районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.
Судья О.В.Лигус