Дело № 2-1696/2025 УИД: 23RS0050-01-2025-001596-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 21 июля 2025 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Назаренко С.А.,

при секретаре судебного заседания Немченко Т.Ю.,

с участием: истца ФИО1,

представителей ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю – ФИО2 и ФИО3, действующих по доверенностям,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю (Отдел установления пенсий № 35 ОСФР по Краснодарскому краю) о включении в стаж периода службы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит:

1) включить в его страховой стаж период службы в УКГБ УзССР по <адрес> с 11.09.1989 по 10.02.1992 и службы в УСНБ Руз по <адрес> с 10.02.1992 по 13.05.1994, а также период работы в Сам ГУ с октября 1983г. по май 1984г.;

2) возложить на пенсионный орган - Отдел установления пенсий № 35 ОСФР по Краснодарскому краю, обязанность учитывать эти периоды при расчете величины индивидуального пенсионного коэффициента;

3) назначить ему, - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с момента обращения за её назначением в пенсионный орган – с 15.04.2024.

Свои требования истец обосновал тем, что за два года до наступления пенсионного возраста (в 2022 году) он обратился в Пенсионный фонд по месту жительства с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. В качестве подтверждения своего трудового стажа он представил трудовую книжку, военный билет, свидетельство о заключении брака, а также иные документы по требованию специалиста отдела. Общего трудового стажа, дающего право для назначения страховой пенсии по старости, по его мнению, было достаточно. Истцу было разъяснено специалистом о необходимости истребования дополнительных сведений, подтверждающих период его работы в органах КГБ в Узбекской ССР с 1988 года по 1994 год. На его неоднократные обращения о полноте запрашиваемой пенсионным органом информации поясняли, что ответы на запросы отсутствуют либо поступили не в полном объеме, либо вызывают сомнения в достоверности и прочее.

15.04.2024 истец обратился в отдел установления пенсий № 35 ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, которому был присвоен №.

18.04.2024 специалистами отдела установления пенсий № 35 было вынесено решение об отказе в установлении истцу пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимой величины ИПК (17,806 при требуемом 28,2).

Решением № от 07.11.2024 Отделом установления пенсий № 35 ОСФР по Краснодарскому краю ФИО1 было отказано в установлении пенсии (страховой пенсии по старости), поскольку по мнению ОСФР, страховой стаж истца на 15.04.2024 составил 21 год 19 дней и ИПК 21.299 (при требуемом не менее 28,2).

Доводы, изложенные в решении ответчика об отказе в установлении пенсии, истец считает необоснованными и нарушающими его права, в связи с чем, он вынужден обратиться в суд с настоящим иском.

В поступившем в суд уточнённом исковом заявлении истец просит:

1) обязать ОСФР по Краснодарскому краю включить в страховой стаж ФИО1 период работы в КОМПАНИИ «АРХИВ» с 05 1984 г. по 09.1988 г., период службы курсантом высших курсов КГБ СССР с 01.09.1988 по 11.09.1989, периоды службы в УКГБ УзССР по <адрес> с 11.09.1989 по 10.02.1992 и службы в УСНБ Руз по <адрес> с 10.02.1992 по 13.05.1994, а также период работы в Сам ГУ 01 октября 1983 г. по 29 апреля 1984 г.;

2) обязать ОСФР по Краснодарскому краю учесть эти периоды при расчете величины ИПК;

3) назначить страховую пенсию по старости с момента повторного обращения за её назначением - с 15 04.2024.

Истец ФИО1 в судебном заседании предъявленный иск поддержал, заявленные требования просил удовлетворить в полном объёме, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представители ответчика – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю (Отдела установления пенсий № 35 ОСФР по Краснодарскому краю) – ФИО2 и ФИО3, в судебном заседании с предъявленным иском не согласились, в удовлетворении заявленных истцом требований просили отказать полностью, ссылаясь на их необоснованность и на законность оспариваемого решения.

Суд, выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основании принципа состязательности сторон, причем каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых основывает свои требования либо возражения; доказательства представляются сторонами и иными участвующими в деле лицами.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 15.04.2024 ФИО1 обратился в Отдел установления пенсий № 35 ОСФР по Краснодарскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, которому был присвоен №.

18.04.2024 специалистами Отдела установления пенсий № 35 было вынесено решение об отказе в установлении ФИО1 пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием необходимой величины ИПК (17,806, при требуемом 28,2).

Решением № от 07.11.2024 Отделом установления пенсий № 35 ОСФР по Краснодарскому краю ФИО1 было отказано в установлении пенсии (страховой пенсии по старости). Данное решение мотивировано тем, что в условиях денонсации Российской Федерацией Соглашения СНГ от 13.03.1992 в соответствии с Федеральным законом от 11.06.2022 № 175-ФЗ, при переезде граждан из государств (бывших союзных республик) на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, их пенсионное обеспечение при соблюдении необходимых условий (получение вида на жительство, гражданства РФ) осуществляется в соответствии с законодательством РФ - для определения права на пенсию и исчисления её размера учитывается страховой стаж, приобретенный на территории этих государств (бывших союзных республик) за период до 01.01.1991 и на основании поступивших документов в страховой стаж истца были включены лишь периоды с 01.09.1988 по 11.09.1989 (служба по призыву в органах КГБ СССР) и с 11.09.1989 по 31.12.1990 (служба в УКГБ УзССР по <адрес>), а период с 01.01.1991 по 13.05.1994 включен не был, таким образом, по мнению ОСФР, страховой стаж истца на 15.04.2024 составил 21 год 19 дней и ИПК 21.299 (при требуемом не менее 28,2), и, как следствие, право на назначение страховой пенсии по старости у него отсутствует.

С выводами Отдела установления пенсий № 35 ОСФР по Краснодарскому краю суд не может согласиться, по следующим основаниям.

Из положений статей 7, 39 Конституции Российской Федерации, Федерального закона «О страховых пенсиях» о целях этого закона (статья 1), о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж (статьи 11, 14), о порядке установления страховой пенсии и сроках ее назначения (статьи 21, 22, 26) следует, что назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляется пенсионными органами, которые при выполнении обязанности по реализации социальной политики Российской Федерации в области государственного пенсионного обеспечения и исполнении положений пенсионного законодательства должны соблюдать государственные гарантии по обеспечению прав граждан в области пенсионного обеспечения в целях защиты их прав на страховую пенсию с учетом особого ее значения для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия назначается лицам, достигшим пенсионного возраста, при наличии необходимого трудового стажа.

Назначение страховой пенсии по старости производится в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которой право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет при наличии величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закона) страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии со ст. 11 Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

К заявлению гражданина, обратившегося за установлением страховой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (пункт 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. № 958н).

В соответствии с пунктом 4 Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 5 периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись за пределами Российской Федерации, подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.

Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Как следует из пункта 10 Правил, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

Как следует из пункта 11 вышеуказанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Так, ФИО1 в Отдел установления пенсий № 35 ОСФР по Краснодарскому краю была представлена трудовая книжка серии ГТ-1 № от 01.11.1982, в которой на ряду с другими периодами его трудовой деятельности указано, что с 11.09.1989 по 10.02.1992 он служил в УКГБ УзССР по <адрес>, и с 10.02.1992 по 13.05.1994 - служил в УСНБ Руз по <адрес>.

С целью гарантирования пенсионных прав граждан Российской Федерации, застрахованных в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», законодатель в части 2 статьи 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрел возможность включения периодов работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись ими за пределами Российской Федерации, в страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии, независимо от факта уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии по ст. 1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора РФ.

Согласно ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» в страховой стаж для исчисления трудовой пенсии включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории РФ, а для граждан России и СНГ — еще и периоды трудовой деятельности в СССР, а также в Республике Армения, Республике Беларусь, Республике Казахстан, Республике Кыргызстан, Республике Таджикистан, Туркменистане, Республике Узбекистан, в Украине.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 6 Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно разъяснениям, данным Социальным фондом РФ на сайте «https://sfr.gov.ru», гражданам, прибывшим из государства-республики бывшего СССР, не заключившего соглашение с Российской Федерацией (Азербайджан, Туркменистан, Узбекистан, Украина), учитывается страховой стаж, исчисленный с учетом периодов работы в СССР до 1 января 1991 г., независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы после указанной даты включаются в страховой стаж при условии уплаты страховых взносов в Социальный фонд России.

Действительно, с 01 января 2023 года согласно официальному сообщению МИД России, прекращено действие вышеуказанного Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников СНГ в области пенсионного обеспечения, подписанного в Москве 13 марта 1992 года, в отношениях Российской Федерации с другими участниками Соглашения. Российская Федерация денонсировала указанное Соглашение. И применяется Соглашение о пенсиях ЕАЭС (ст. 12).

Однако, согласно п. 2 ст. 13 данного Соглашения, пенсионные права граждан государств-участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями настоящего Соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают.

Таким образом, стаж с 1992 года до момента начала формирования пенсионных взносов в стране-участнице Соглашения СНГ (Узбекистана) учитывается, если он документально подтвержден.

Так, в подтверждение в Отдел установления пенсий № 35 ОСФР по Краснодарскому краю истцом были предоставлены справка № от 18.07.2024 о заработной плате за период работы с 1989 года по 1993 год, а также архивная справка № от 22.07.2024, выданные войсковой частью №.

Представлена справка № от 21.08.2024, выданная военным комиссаром <адрес>, согласно которой майор запаса ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был курсантом высших курсов КГБ СССР с 01.09.1988 по 11.09.1989 (приказ ВК КГБ СССР № от 29.08.1988), с 01.09.1988 по 11.09.1989 зачислен на действительную службу в органах КГБ СССР (приказ КГБ СССР № от 22.10.1988), с 11.09.1989 по 10.02.1992 - сотрудник УКГБ УзССР по <адрес>, с 10.02.1992 по 13.05.1994 - сотрудник УСНБ РУз по <адрес>.

Кроме того, в партийном билете №, выданном 21.06.1988 Шахрисабзским горкомом Компартии Узбекистана <адрес>, на ряду с членскими взносами, указан размер заработной платы помесячно.

Служба в КГБ СССР являлась службой в государственных органах, следовательно, должна учитываться в общем стаже работы для целей предоставления пенсии.

С 15.11.1980 по 13.05.1994 ФИО1 проживал и работал в Узбекской ССР и данный трудовой стаж должен быть включен на основании «Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (Заключено в г. Москве 13.03.1992).

Несмотря на то, что Соглашение от 13.03.1992 не действует с 01.01.2023, как раз оно регулировало взаимодействие по данному вопросу и стаж должен быть включен.

Об этом свидетельствует и судебная практика (Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 15.02.2024 по делу №88-3764/24 (УИД 33RS003-01-2022-003677-14)).

Таким образом, период работы ФИО1 в Узбекистане должен входить в общий трудовой стаж для исчисления пенсии.

Согласно п. 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

В период данного спора истцом представлена справка от руководителя предприятия Компания «Архив», с подтверждением его трудового стажа за период с 05.1984 по 09.1988. Данная справка переведена с узбекского языка, удостоверена нотариусом Темрюкского нотариального округа ФИО4, зарегистрировано в реестре №.

Первое обращение ФИО1 в органы Пенсионного фонда было в 2021 г.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 названного федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении определенных условий, в частности, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 такое право имеют мужчины, достигшие возраста 55 лет, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющие страховой стаж не менее 25 лет.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом "О страховых пенсиях", применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона "О страховых пенсиях").

13 марта 1992 г. государствами-участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, было подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, в преамбуле которого предусмотрено, что правительства государств - участников данного соглашения признают, что государства - участники Содружества имеют обязательства в отношении нетрудоспособных лиц, которые приобрели право на пенсионное обеспечение на их территории или на территории других республик за период их вхождения в СССР и реализуют это право на территории государств - участников Соглашения.

Статьей 1 названного соглашения предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. было определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

В соответствии со статьей 13 Соглашения от 13 марта 1992 г. каждый участник данного соглашения мог выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения в отношении этого участника прекращается по истечении 6-ти месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления (пункт 1). Пенсионные права граждан государств - участников Содружества, возникшие в соответствии с положениями данного соглашения, не теряют своей силы и в случае его выхода из Соглашения государства-участника, на территории которого они проживают (пункт 2).

Федеральным законом от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", вступившим в силу с 30 июня 2022 г., Соглашение от 13 марта 1992 г. денонсировано.

Статьей 38 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" закреплено, что прекращение международного договора Российской Федерации, если договором не предусматривается иное или не имеется иной договоренности с другими его участниками, освобождает Российскую Федерацию от всякого обязательства выполнять договор в дальнейшем и не влияет на права, обязательства или юридическое положение Российской Федерации, возникшие в результате выполнения договора до его прекращения.

В силу статьи 40 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" Министерство иностранных дел Российской Федерации опубликовывает официальные сообщения о прекращении или приостановлении действия международных договоров Российской Федерации.

Согласно официальному сообщению Министерства иностранных дел Российской Федерации действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в г. Москве 13 марта 1992 г., прекращено с 1 января 2023 г.

Исходя из изложенного Соглашение от 13 марта 1992 г. было заключено государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Узбекистан, в целях обеспечения сохранения пенсионных прав граждан, приобретенных в советское время, и предусматривало осуществление пенсионного обеспечения граждан этих государств по законодательству государства, на территории которого они проживают, учет при установлении права на пенсию трудового стажа, приобретенного на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время вступления в силу данного соглашения, и заработка (дохода) за указанные периоды.

Соглашение от 13 марта 1992 г. содержало положения о возможности выхода участника из него в установленном порядке, что и было сделано Российской Федерацией путем издания Федерального закона от 11 июня 2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения". В результате денонсации Соглашение от 13 марта 1992 г. прекратило свое действие для Российской Федерации с 1 января 2023 г., то есть Российская Федерация освобождена от исполнения обязательств по этому соглашению. При этом те пенсии, которые назначены гражданам по нормам Соглашения от 13 марта 1992 г. до его денонсации, пересмотру не подлежат и их выплата Российской Федерацией продолжается. Так как ФИО1 обратился в Пенсионный фонд в 2021 г., то в данном случае денонсация не применяется.

Пенсионное обеспечение лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" и имеющих стаж работы на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, обратившихся в пенсионный орган на территории Российской Федерации за назначением пенсии после денонсации Российской Федерацией Соглашения от 13 марта 1992 г., то есть после 1 января 2023 г., осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, которым предусмотрено, что периоды работы (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

При изложенных обстоятельствах, с учётом установленных в ходе рассмотрения настоящего дела фактических обстоятельств, суд находит заявленные ФИО1 требования законными и обоснованными, а доводы, изложенные ответчиком в его возражениях - несостоятельными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Краснодарскому краю (Отдел установления пенсий № 35 ОСФР по Краснодарскому краю) о включении в стаж периода службы и назначении пенсии - удовлетворить.

Обязать ОСФР по Краснодарскому краю включить в страховой стаж ФИО1 период работы в КОМПАНИИ «АРХИВ» с 05 1984 г. по 09.1988 г., период службы курсантом высших курсов КГБ СССР с 01.09.1988 по 11.09.1989, периоды службы в УКГБ УзССР по <адрес> с 11.09.1989 по 10.02.1992 и службы в УСНБ Руз по <адрес> с 10.02.1992 по 13.05.1994, а также период работы в Сам ГУ 01 октября 1983 г. по 29 апреля 1984 г.

Обязать ОСФР по Краснодарскому краю учесть указанные периоды при расчете величины ИПК, для чего применить справку по заработной плате № от 18.07.2024 за период с 1989 года по 1993 год и справку № от 24.04.2024 за период с 1984 года по 1988 год, а также для назначения пенсии.

Обязать ОСФР по Краснодарскому краю назначить страховую пенсию по старости со дня возникновения у ФИО1 такого права - с 20.04.2024.

Решение суда может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции, в Краснодарский Краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: С.А. Назаренко

Мотивированное решение суда изготовлено 30.07.2025г.