Дело № 5-16/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Олекминск 22 сентября 2023 года

Судья Олекминского районного суда Республики Саха ( Якутия ) Седалищев Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ФИО1, представленный по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ,

установил :

Отдел МВД по Олекминскому району представил в суд административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца ***, зарегистрированного и фактически проживающего по <адрес> привлеченного к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ за осуществление розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции в качестве физического лица, при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушений, просит рассмотреть материал без его участия, вину признает в полном объеме. Необходимости участия в судебном заседании ФИО1 суд не находит. Потому судебное заседание в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ проводится без участия привлеченного к административной ответственности ФИО1

Начальник полиции отдела МВД РФ по Олекминскому району ФИО2, составивший протокол об административном правонарушении, не просил рассмотреть материал без его участия, не просил отложить судебное заседание. Необходимости участия в судебном заседании суд не находит. Потому судебное заседание в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ проводится без участия лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Рассмотрев материалы административного дела, считаю установленными следующие обстоятельства:

В соответствии с ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом ( за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством ), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи ), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно п/п 16 ст.2 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» № 171 от 22.11.1995 ( Далее – ФЗ № 171 ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции, на которые распространяется действие названного Закона.

Из п.1 ст.16 ФЗ № 171 следует, что розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания ( за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина ( шампанского ), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями ) осуществляются организациями.

В силу положений п.1 ст.26 ФЗ № 171 в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются, в числе иного, поставки, розничная продажа алкогольной продукции и ( или ) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных этим законом; розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 названного закона.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 14 марта 2023 года оперуполномоченный ОУР отдела МВД России по Олекминскому району М.Д.П. установил, что ФИО1, проживающий в квартире № дома № по <адрес> незаконно реализует спиртосодержащую продукцию без акцизных марок ( л.д.4 ).

19 марта 2023 года при проведении оперативно-розыскного мероприятия «Проверочная закупка» у ФИО1, проживающего <адрес> приобретена одна бутылка водки марки «Хаски» объемом 0,5 литра без акцизной марки, что подтверждается постановлением о проведении проверочной закупки от 19.03.2023 ( л.д.5 ), протоколом осмотра и выдачи одной купюры номиналом 500 рублей № для проверочной закупки ( л.д.6-7 ), актом проверочной закупки от 19.03.2023 ( л.д.31-32 ), протоколом выдачи И.А.Г. одной бутылки водки марки «Хаски» объемом 0,5 литра без акцизной марки, приобретенной в ходе проверочной закупки 19.03.2023 ( л.д.8-12 ).

Постановлением Олёкминского районного суда РС(Я) от 15.03.2023 разрешено проведение оперативно-розыскного мероприятия и обследования жилого помещения и надворных хозяйственных построек по <адрес> ( л.д.16-17 ).

19.03.2023 оперуполномоченным ОУР ОМВД России по Олекминскому району М.Д.П с участием ФИО1 проведен осмотр квартиры № в доме № по <адрес> В ходе осмотра обнаружены и изъяты 19 штук алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции марки «Хаски» объемом 0,5 литра каждая без акцизной марки, и 18 штук алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции марки «Оружейная столица» объемом 0,5 литра каждая с акцизной маркой, а также денежные средства одной купюрой номиналом 500 рублей №. Протокол подписан всеми участвующими лицами без замечаний. К протоколу приложена фототаблица ( л.д.18-27 ).

Из оглашенного в ходе судебного разбирательства письменного объяснения ФИО1 от 19 марта 2023 года видно, что в январе 2023 года приобрел спиртосодержащую продукцию в магазине, а также у незнакомого мужчины 20 бутылок водки по 0,5 литра по цене 250 рублей. Решил попробовать сбывать водку за 350 рублей. На протяжении двух месяцев продал около трех ящиков водки. Это около 70-75 бутылок по 0,5 литра. 19 марта 2023 года он снова продал алкогольную продукцию мужчине по имени С, который ранее приобретал у него водку. С должен был ему 150 рублей, поэтому он взял у него 500 рублей без сдачи. Потом зашли сотрудники полиции и сказали ему о том, что было проведено ОРМ «Проверочная закупка» и 500 рублей зафиксированы. Он вернул 500 рублей и показал, где находится водка. В содеянном раскаивается ( л.д.28-29 ).

Из оглашенного в ходе судебного разбирательства письменного объяснения И.А.Г от 19.03.2023 года видно, что 19.03.2023 принял участие в оперативно-розыскном мероприятии «Проверочная закупка» в качестве покупателя. Они объяснили ему, что по <адрес> незаконно реализуют водку без акцизной марки. Сотрудники полиции выдали ему купюру номиналом 500 рублей и объяснили, что на эту купюру надо приобрести у ФИО1, проживающего по этому адресу, спиртосодержащую продукцию. Примерно в 10.00 часов он приобрел у вышеуказанного гражданина водку (л.д.30).

Постановлением начальника полиции отдела МВД России по Олекминскому району ФИО2 результаты оперативно-розыскной деятельности предоставлены для возбуждения административного производства ( л.д.2-3 ).

Оперативно-розыскные мероприятия проведены и результаты оперативно-розыскной деятельности переданы для возбуждения административного производства в отношении ФИО1 в соответствии с требованиями ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». Объяснениями И.А.Г и фактом изъятия у ФИО1 денежной купюры, переданной И.А.Г. для проверочной закупки, подтверждается факт продажи ФИО1 алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, что не оспаривается ФИО1 Не доверять представленным доказательствам у суда оснований не имеется.

Денежные средства одной купюрой номиналом 500 рублей №, аудиовизуальные электронные файлы в количестве 2 файлов, изъятые 19 бутылок с содержимой жидкостью прозрачного цвета с этикеткой «Хаски» объемом 0,5 литра без акцизной марки, 18 бутылок водки с этикеткой «Оружейная столица объемом 0,5 литра с акцизной маркой, признаны по делу вещественными доказательствами ( л.д.37-42 ).

Согласно заключению судебно-химической экспертизы ФБУ Якутская лаборатория судебной экспертизы МЮ РФ № от 6 июля 2023 года представленная на исследование жидкость в бутылке № 1 ( изъятой у И.А.Г. ) и жидкость из бутылки № 2 ( изъятой у ФИО1 ) с этикетками водки «Хаски» является спиртосодержащей жидкостью водно-спиртовой смесью, приготовленной на основе ректификованного этилового спирта и воды. Объемная доля этилового спирта ( крепость ) в ней составила 38,5,0% об. Данная жидкость относится к водке, виду алкогольной продукции, указанной на этикетках бутылок. Маркировка бутылок не соответствует требованиям ГОСТ 32098-2013 «Водки и водки особые, изделия ликероводочные и ликеры. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение» и ГОСТ Р 51074-2003 «Продукты пищевые. Информация для потребителя. Общие требования» 32098 и ГОСТ Р 51074-2003 по следующим показателям: на бутылке, колпаке и этикетке отсутствует дата розлива, на бутылке отсутствует специальная федеральная марка ( л.д.58-63 ).

Из заключения эксперта следует, что исследованная жидкость представляет собой водно-спиртовую смесь, изготовленную на основе этилового спирта с означенной выше объемной долей этилового спирта. Ставить под сомнение то обстоятельство, что в изъятой емкости находится алкогольная продукция, оснований не имеется. Заключение судебно-химической экспертизы следует признать допустимым доказательством, поскольку оснований не доверять заключению эксперта не имеется.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, ФИО1 не является учредителем юридического лица, не имеет лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, не состоит в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица ( индивидуальным предпринимателем ), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с ФЗ «О развитии сельского хозяйства» № 264 29 декабря 2006 года и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи, также не является индивидуальным предпринимателем, имеющим вышеуказанные права.

Розничная продажа ФИО1 в качестве физического лица алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, поскольку это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

При назначении вида административного наказания учитываю характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а именно: полное признание вины, раскаяние в содеянном, пожилой возраст, инвалидность 3 группы и первое привлечение к административной ответственности.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 в соответствии с ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, в ходе судебного разбирательства не установлено.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере с изъятием алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

В соответствии с ч.3 ст.3.7 КоАП РФ изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению, не является конфискацией.

Из положений п.1 ст.25 ФЗ № 171 следует, что названные в нем этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция признаются находящимися в незаконном обороте.

Находившаяся в незаконном обороте у ФИО1 алкогольная и спиртосодержащая пищевая продукция изъята во время производства оперативно-розыскной деятельности. Поэтому указывать в судебном решении повторно на изъятие этой продукции у ФИО1 в силу ч.3 ст.29.10 КоАП РФ нет необходимости.

Согласно ч.2 ст.25 ФЗ № 171 изъятые или конфискованные этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, указанные в п/п 1-3,8 и 9 п.1 настоящей статьи и ( или ) явившиеся предметом административного правонарушения, а также сырье, полуфабрикаты, производственная, транспортная, потребительская тара ( упаковка ), этикетки, средства укупорки потребительской тары, используемые для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, федеральные специальные марки и акцизные марки (в том числе поддельные) для маркировки алкогольной продукции, указанные в п/п 4 п.1 настоящей статьи, подлежат вывозу и уничтожению или уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. В случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации, изъятые или конфискованные этиловый спирт и спиртосодержащая продукция, указанные в п/п 1-3,8 и 9 п.1 настоящей статьи и ( или ) явившиеся предметом административного правонарушения, направляются на переработку и (или) использование.

При таких обстоятельствах, изъятые 19 бутылок с содержимой жидкостью прозрачного цвета с этикеткой «Хаски» объемом 0,5 литра каждая без акцизной марки, а также 18 бутылок водки с этикеткой «Оружейная столица» объемом 0,5 литра каждая с акцизной маркой, приобретенные ФИО1 для последующей реализации, возврату ему не подлежат, а подлежат уничтожению.

По вступлению постановления в законную силу вещественные доказательства: 1 ) денежные средства одной купюрой номиналом 500 рублей № необходимо вернуть в отдел МВД России по Олекминскому району; 2 ) компакт диск следует хранить в материалах дела на весь срок его хранения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца ***, зарегистрированного и фактически проживающего по <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30.000 ( тридцати тысяч ) рублей;

изъятые 19 бутылок водки марки «Хаски» объемом 0,5 литра каждая без акцизной марки и 18 бутылок водки марки «Оружейная столица» объемом 0,5 литра каждая с акцизной маркой уничтожить.

По вступлению постановления в законную силу вещественные доказательства: 1 ) денежные средства одной купюрой номиналом 500 рублей № вернуть в отдел МВД России по Олекминскому району; 2 ) компакт диск хранить в материалах дела на весь срок его хранения.

Разъяснить ФИО1, что срок добровольного исполнения административного наказания в виде уплаты наложенного административного штрафа истекает через шестьдесят дней со дня вступления постановления в законную силу.

Административный штраф перечислить по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по РС (Я) (МВД по РС (Я)), ИНН <***>, кор/с 40102810345370000085, банк отделение - НБ РС (Я) Банка России УФК по РС (Я) МВД РФ по Олекминскому району РС (Я), БИК 019805001, КПП 143501001, КБК 18811601331010000140, ОКТМО 98641101, УИН 18880414230383514093.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха ( Якутия ) в течение 10 ( десяти ) суток со дня получения копии постановления.

Председательствующий судья: п/п

Копия верна:

Судья Олекминского

районного суда РС(Я): Г.А.Седалищев