РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
43RS0026-01-2022-001160-82 №2а-857/2022
16 сентября 2022 года г. Омутнинск, Кировская область
Омутнинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Лусниковой О.Л.,
при секретаре Аполлоновой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям Омутнинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Кировской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, старшему судебному приставу Омутнинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Кировской области ФИО5, УФССП России по Кировской области о признании незаконными постановлений о возобновлении исполнительных производств, обязании принять новые постановления,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными постановлений о возобновлении исполнительных производств, обязании принять новые постановления. В обоснование указал, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Омутнинского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Кировской области ФИО2 находятся исполнительные производства, которые постановлениями от 30.11.2021 приостановлены, в связи с нахождением истца в стационаре. На основании ст. 42 ФЗ №229-ФЗ приставы возобновляют производства после устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления. Нахождение истца в стационаре окончено 03.12.2021, соответственно, ответчиком приняты незаконные, с нарушением срока постановления о возобновлении исполнительных производств 30.12.2021 по ИП ФИО6 ИЗЪЯТЫ Постановления и действия ответчика препятствуют истцу в защите прав и свобод по другим действиям и решениям. С учетом уточнений, просит признать постановления о возобновлении вышеуказанных исполнительных производств, а также по ИП 33851/21/43024-ИП незаконными, обязать ответчика принять новые постановления.
Административный истец ФИО1 в судебном заседании 09.09.2022 исковые требования поддержал, дополнительно пояснил, что указанные постановления о возобновлении исполнительных производств им были получены 22.08.2022. Указал, что судебными приставами в суды предоставляются заведомо сфальсифицированные постановления, с различными номерами и датами. В рамках исполнительного производства ФИО6 ИЗЪЯТЫ вынесены два постановления о возобновлении исполнительного производства с различными датами. Полагает, что постановления о возобновлении исполнительных производств должны быть вынесены в одну дату, а именно, 13.12.2021, тогда судебным приставам – исполнителям уже было известно о прекращении нахождения его в стационаре. Оспариваемыми постановлениями, их непредставлением в суд нарушено его право на защиту в суде по другим делам.
Административные ответчики судебные приставы-исполнители Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области ФИО2, ФИО3, ФИО4, старший судебный пристав Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области ФИО5, УФССП России по Кировской области, заинтересованные лица Омутнинский МРО СП УФССП России по Кировской области, НТ «Садоводческое товарищество №1», ФИО7, Межрайонная ИФНС №3 России по Кировской области, ООО «Газпром межрегионгаз ФИО8», УФК по Кировской области, АО «ЭнергосбыТ Плюс», ООО «ВостокДомСервис» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо УФК по Кировской области представило письменный отзыв, указав, что оснований для удовлетворения требований не имеется, срок вынесения постановлений о возобновлении исполнительного производства законом не установлен, кроме того, административным истцом пропущен срок на обращение в суд. Просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Межрайонная ИФНС №3 России по Кировской области в письменном ходатайстве просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.
Судебный пристав-исполнитель Омутнинского МРО СП УФССП России по Кировской области ФИО2 в отзыве, дополнении к отзыву на иск возражала против удовлетворения требований, указала, что на принудительном исполнении в Омутнинском МРО СП находится сводное исполнительное производство ***-СД, в состав которого входят исполнительные производства ФИО6 ИЗЪЯТЫ судебным приставом – исполнителем вынесены постановления о приостановлении исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО1, в связи с направлением должника в стационарное лечебное учреждение до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления. 30.12.2021, 23.01.2022, 14.03.2022 вынесены постановления о возобновлении исполнительных производств. С заявлением о возобновлении исполнительных производств ФИО1 в ОСП по Омутнинскому району не обращался. Исполнительное производство ***-ИП в отношении ФИО1 было приостановлено на основании постановления судебного пристава-исполнителя ФИО3 от 30.11.2021. 13.12.2021 постановлением заместителя начальника Омутнинского МОСП ФИО4 исполнительное производство возобновлено. 21.12.2021 указанное исполнительное производство вновь приостановлено судебным приставом-исполнителем ФИО3 Исполнительные действия и меры принудительного исполнения в указанный период не совершались. Довод заявителя о незаконности оспариваемых постановлений в связи с тем, что исполнительные производства возобновлены в разные даты, не основан на законе, является надуманным. Просит отказать в удовлетворении требований заявителя в полном объеме.
Исследовав материалы дела, материалы исполнительных производств, суд пришел к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определяет Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве).
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В предмет доказывания по данному спору входит установление несоответствия закону оспариваемого решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя и факта нарушения данным решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.
Согласно ст. 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 названного Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Статьей 40 Закона об исполнительном производстве предусмотрены основания для приостановления исполнительного производства.
Так в соответствии с п.1 ч.2 ст. 40 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство может быть приостановлено судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении.
Согласно ст. 42 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство приостанавливается судом или судебным приставом-исполнителем до устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства. Суд или судебный пристав-исполнитель возобновляет приостановленное исполнительное производство после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его приостановления.
Из представленных суду материалов дела следует, что постановлениями судебного пристава-исполнителя Омутнинского МОСП УФССП России по Кировской области ФИО3 30.11.2021 в связи с нахождением должника ФИО1 в лечебном учреждении приостановлены находящиеся на исполнении следующие исполнительные производства: ФИО6 ИЗЪЯТЫ. 06.12.2021 по аналогичной причине приостановлено исполнительное производство ФИО6 ИЗЪЯТЫ. 21.12.2021 по этой же причине приостановлено исполнительное производство ФИО6 ИЗЪЯТЫ, возобновленное заместителем начальника Омутнинского МОСП УФССП России по Кировской области ФИО4 13.12.2021.
Приостановление исполнительных производств по вышеуказанному основанию, согласно положениям ст. 40 Закона об исполнительном производстве, являлось правом, а не обязанностью судебного пристава-исполнителя.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Омутнинского МОСП УФССП России по Кировской области ФИО3 от 30.12.2021 в связи с прекращением обстоятельств приостановления, возобновлено исполнительное производство ФИО6 ИЗЪЯТЫ-ИП, постановлениями от 23.01.2022 по тем же основаниям возобновлены исполнительные производства ФИО6 ИЗЪЯТЫ-ИП, ФИО6 ИЗЪЯТЫ-ИП, ФИО6 ИЗЪЯТЫ-ИП, ФИО6 ИЗЪЯТЫ-ИП, ФИО6 ИЗЪЯТЫ-ИП, ФИО6 ИЗЪЯТЫ-ИП, ФИО6 ИЗЪЯТЫ-ИП, ФИО6 ИЗЪЯТЫ-ИП. Постановлениями от 14.03.2022 возобновлены исполнительные производства ФИО6 ИЗЪЯТЫ-ИП, ФИО6 ИЗЪЯТЫ-ИП, ФИО6 ИЗЪЯТЫ-ИП, ФИО6 ИЗЪЯТЫ-ИП, 20.03.2022 возобновлено исполнительное производство ФИО6 ИЗЪЯТЫ-ИП.
Согласно списку внутренних почтовых отправлений копии оспариваемых постановлений о возобновлении исполнительных производств направлены ФИО1 22.08.2022.
Таким образом, после устранения обстоятельств, послуживших основанием для приостановления вышеуказанных исполнительных производств, они возобновлены по инициативе судебного пристава-исполнителя. С заявлением о возобновлении исполнительных производств ФИО1 в ОСП по Омутнинскому району не обращался.
Вопреки доводам административного истца, вынесение судебным приставом-исполнителем постановлений о возобновлении исполнительных производств в разные даты требований действующего законодательства не нарушает.
Каких-либо нарушений прав, свобод и охраняемых законом интересов административного истца вынесением постановлений о возобновлении исполнительных производств от 13.12.2021, 30.12.2021, 23.01.2022, 14.03.2022 судом не установлено, его доводы об обратном ничем не подтверждены.
Кроме того, административный истец просит обязать административного ответчика вынести постановления о возобновлении исполнительных производств 13.12.2021, что, с учетом истечения указанной даты, сделать невозможно.
Вопреки доводам административного истца, оснований для исключения из круга ответчиков судебного пристава-исполнителя ФИО3, заместителя старшего судебного пристава-исполнителя ФИО4, выносивших постановления о приостановлении, о возобновлении исполнительных производств, старшего судебного пристава-исполнителя – начальника отделения ФИО5, утверждавшей оспариваемые постановления о возобновлении исполнительных производств, не имеется.
Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Исходя из установленных обстоятельств дела, вышеуказанных правовых норм, суд приходит к выводу, что оснований для признания постановлений о возобновлении исполнительных производств от 13.12.2021, 30.12.2021, 23.01.2022, 14.03.2022 незаконными, оснований для признания действий судебных приставов-исполнителей не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца, не имеется.
В связи с этим в удовлетворении административного иска следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Кировский областной суд через Омутнинский районный суд Кировской области.
Судья О.Л.Лусникова
Мотивированное решение составлено 22.09.2022.
Решение31.10.2022