Дело ***
УИД 19RS0011-01-2025-000567-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
рп. Усть-Абакан, Республика Хакасия 11 июня 2025 года
Усть-Абаканский районный суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего Борец С.М.,
при секретаре Граф Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия о признании незаконным решения, включении периодов трудовой деятельности в трудовой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия (далее – ОСФР по Республике Хакасия) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии, включении периодов трудовой деятельности в трудовой стаж, возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, мотивируя заявленные требования тем, что 22.01.2025 он обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по Республике Хакасия от 21.03.2025 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточной величиной индивидуального пенсионного коэффициента (менее 30). В страховой стаж засчитано 23 года 3 месяца 24 дня, с чем он не согласен. В страховой стаж ответчиком не включён период работы в Смешанном товариществе «Арутюн и К» ЛТД с 16.03.1993 по 28.01.1995. Просил признать незаконным решение ответчика от 21.03.2025 об отказе в установлении пенсии, возложить на него обязанность включить спорный период трудовой деятельности в трудовой стаж и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 22.01.2025.
В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, привёл доводы, изложенные в исковом заявлении.
Представитель ответчика - ОСФР по Республике Хакасия ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила ФИО3 в иске отказать, пояснила, что решение ОСФР по Республике Хакасия об отказе истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости законно, настаивала на доводах, изложенных в решении об отказе в установлении пенсии от 21.03.2025. Полагала, что спорный период работы истца был обоснованно исключён при подсчёте страхового стажа, так как запись о приёме в трудовой книжке (1993 год) и увольнении (1995 год) выполнены одной пастой.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.
В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Конституцией Российской Федерации провозглашено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (статья 39).
Статьей 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) предусмотрено, что страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч. 2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ).
В силу ч. 3 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
22.01.2025 ФИО3 обратился в ОСФР по Республике Хакасия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.
Решением ОСФР по Республике Хакасия от 21.03.2025 истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ по причине отсутствия правовых оснований на 22.01.2025 для назначения пенсии в связи с недостаточной величиной индивидуального пенсионного коэффициента (менее 30), необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ. В бесспорном порядке в страховой стаж ФИО3 в соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ засчитаны 23 года 3 месяца 24 дня. Не засчитан период работы истца в Смешанном товариществе «Арутюн и К» ЛТД с 16.03.1993 по 28.01.1995.
В соответствии со ст. 11 Федеральным законом № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно подп. «а» п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, при подсчёте страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
При этом в силу пункта 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 24.01.2000 (выписка из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица от 29.05.2025).
Таким образом, в спорный период работы в Смешанном товариществе «Арутюн и К» ЛТД с 16.03.1993 по 28.01.1995 ФИО3 не был зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
Относительно этого периода работы истца в Смешанном товариществе «Арутюн и К» ЛТД пенсионный орган в решении указал на то, что запись о приёме в трудовой книжке (1993 год) и увольнении (1995 год) выполнены одной пастой, что вызывает сомнения.
В силу абз. 1 ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 2 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2003 № 225 трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
Ведение и хранение документов по личному составу, равно как и обязанность правильного оформления трудовых книжек работников, законодателем полностью возложена на работодателя.
Из трудовой книжки на имя ФИО3 усматривается, что 16.03.1993 истец был принят на работу штукатуром-маляром в Смешанное товарищество «Арутюн и К» ЛТД, где проработал до увольнения – 28.01.1995. Имеющиеся в трудовой книжке истца записи о работе в спорный период с 16.03.1993 по 28.01.1995 не содержат каких-либо неясностей или неточностей, которые ставили бы под сомнение факт его работы в данной организации в этот период. Сведения, содержащиеся в трудовой книжке истца, достаточно определённо позволяют судить о выполнении им в оспариваемый период трудовой функции штукатура-маляра в Смешанном товариществе «Арутюн и К» ЛТД, какие-либо неточности, противоречия в трудовой книжке не содержится.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что указанные записи о работе истца и его увольнении в спорный период с 16.03.1993 по 28.01.1995, заполнены в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, действовавшей в спорный период выполнения истцом трудовой деятельности.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1, ФИО2 пояснили, что в спорный период работы с 1993 по 1995 годы ФИО3 работал в Смешанном товариществе «Арутюн и К» ЛТД по строительной специальности, строили, в том числе и жилой дом по .... Офис организации арендовали, он находился на гидролизном заводе.
Достоверность показаний свидетелей у суда сомнений не вызывает, так как они согласуются с совокупностью исследованных доказательств.
Согласно архивной справке от 18.03.2025 *** архивного отдела администрации Усть-Абаканского муниципального района Республики Хакасия документы по личному составу Смешанного товарищества «Арутюнян и К» (ОАО «Мибиэкс») на муниципальное хранение не поступали.
Оценивая в совокупности представленные в ходе судебного разбирательства письменные доказательства, в том числе трудовую книжку на имя истца, а также показания указанных выше свидетелей, по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд приходит к выводу о том, что они достоверно подтверждают факт работы истца в период 16.03.1993 по 28.01.1995 в качестве штукатура-маляра в Смешанном товариществе «Арутюн и К» ЛТД.
Суд отмечает, то обстоятельство, на которое ссылался пенсионный орган в своём решении, а именно, запись о приёме в трудовой книжке (1993 год) и увольнении (1995 год) выполнены одной пастой, что вызывает сомнения, само по себе не может служить основанием для лишения права на включение в страховой стаж периода работы работника, трудовая деятельность которого подтверждена совокупностью собранных по делу доказательств.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО3 к ОСФР по Республике Хакасия в части включения в страховой стаж вышеназванного периода трудовой деятельности являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Поскольку величина индивидуального пенсионного коэффициента, необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, у ФИО3 недостаточна (менее 30), правовых оснований для удовлетворении требований истца о признании незаконным решения ОСФР по Республике Хакасия от 21.03.2025 об отказе в установлении пенсии, возложении на ответчика обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 22.01.2025 не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Включить ФИО3 в страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости период работы в Смешанном товариществе «Арутюн и К» ЛТД с 16.03.1993 года по 28.01.1995 года – 1 год 10 месяцев 13 дней.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Хакасия в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Усть-Абаканский районный суд.
Председательствующий С.М. Борец
Мотивированное решение составлено 27 июня 2025 года.
Председательствующий С.М. Борец