УИД 63RS0№-97
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
25 февраля 2025 года <адрес>
Волжский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Бресневой С.А.,
при секретаре Горгуль Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о включении периодов работы, назначении пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании решения незаконным, признании права на назначение страховой пенсии по старости, указывая, что в связи с достижением возраста 61,5 лет ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по старости, представив заявление и документы, подтверждающие его право на назначение страховой пенсии по старости. Решением ГУ ОПФР по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого стажа не менее 13 лет и величины ИПК не ниже 23,4 (по состоянию на 2022 год), при этом при подсчете общего страхового стажа необоснованно были исключены периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 2 мес. 23 дня ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 29 дн.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 мес. 2 дн) - на Куйбышевском заводе КИНАП; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 мес. 7 дн); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 мес. 11 дн. ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 00 мес. 27 дн.) - архивная справка из Управления МВЛ РФ по <адрес> № Р-149 от ДД.ММ.ГГГГ; с 10.04.1987г по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 12 дн.)
ДД.ММ.ГГГГ истец повторно обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако Решением № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии, поскольку, по мнению ответчика, на дату обращения за пенсией по старости ДД.ММ.ГГГГ документально подтвержденный стаж составляет 15 лет 5 месяцев 12 дней, а ИПК 16,129, что не дает право на пенсионное обеспечение. При этом ответчик не учел следующие периоды его трудовой деятельности: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 12 дн.) по причине отсутствия даты рождения в архивной справке из Управления МВЛ РФ по <адрес> № Р-149 от ДД.ММ.ГГГГ; за ноябрь 1977 года на основании архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №-к.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ФИО1 просит суд обязать ответчика включить ему в общий трудовой и страховой стаж периоды за ноябрь 1977 года на основании архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №-к; а также период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 12 дн.) в Строительном управлении № СМТ «Промстрой»; признать страховой стаж ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ равным 18 лет 07 мес. 12 дней и дающим право на получение пенсии с учетом достижения пенсионного возраста 61 год 6 месяцев; обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по старости с момента возникновения такого права (ДД.ММ.ГГГГ) при достижении возраста 61 год 6 месяцев; взыскать с ответчика расходы по уплате госпошлины в размере 3.000 руб.
Истец, представитель истца в судебное заседание не явились, обязанность их извещения исполнена судом надлежащим образом, представитель истца ходатайствовал о рассмотрении дела без ее участия.
Ответчик, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, участие своего представителя в судебном заседании не обеспечил, представил письменный отзыв на иск, в котором возражает против удовлетворения заявленных требований и ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа не менее 13 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4. Данным решением установлено, что на дату обращения – на ДД.ММ.ГГГГ документально подтвержденный страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости составил 14 лет 8 месяцев 22 дня, величина ИПК – 13,043.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вновь обратился к ответчику с заявлением № о назначении страховой пенсии по старости, представив дополнительные документы в подтверждение трудового стажа.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 23,4. При этом данным решением установлено, что на дату обращения – на ДД.ММ.ГГГГ документально подтвержденный страховой стаж ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости составил 15 лет 5 месяцев 12 дней, величина ИПК – 16,129.
Из решения от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что в страховой стаж для определения права на страховую пенсию п старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ УВД <адрес>исполкома, поскольку в архивной справке отсутствует дата рождения, и в трудовой книжке данный период отсутствует.
В силу ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, при наличии необходимой продолжительности страхового стажа, которая в 2015 году составляла шесть лет и, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ежегодно увеличивается на один год.
В соответствии с п. 3 ст. 35 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 6,6 с последующем ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
В силу п. 9 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется исходя из страхового стажа, среднемесячной заработной платы и отчислений работодателей.
В 2022 году требуемая продолжительность страхового стажа составляла 13 лет, ИПК – 23,4.
Согласно п.п. 1,2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Порядок исчисления страхового стажа для установления страховых пенсий регулируется Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Правилами подсчета и утверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (долее Правила №).
В соответствии с п. 9 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.
Согласно п. 11 Правил №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 2.2 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 162 и действовавшей до издания Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 69) заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.
Судом установлено, что трудовая книжка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, впервые была заполнена ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о работе ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ УВД <адрес>исполкома в данной трудовой книжке отсутствуют.
При этом в подтверждение периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ УВД <адрес>исполкома представлена архивная справка, выданная УМВД России по <адрес>, из которой усматривается, что ФИО1 (дата рождения отсутствует) работал с ДД.ММ.ГГГГ в строительно-монтажном управлении УВД <адрес>исполкома – приказ СМУ УВД <адрес>исполкома от ДД.ММ.ГГГГ №л/с. С ДД.ММ.ГГГГ уволен на основании ст. 31 (по собственному желанию) КЗОТ РСФСР – приказ СМУ УВД <адрес>исполкома от ДД.ММ.ГГГГ №л/с.
Данный период работы имел место до ДД.ММ.ГГГГ, соответственно не требует подтверждения справками факт уплаты страховых взносов.
Учитывая, что истец не является специалистом в области кадровой политики, самостоятельно заполнить и внести записи в трудовую книжку и приказы о приеме и увольнении возможности не имел, соответственно наступление неблагоприятных последствий, связанных с неоформлением трудовой книжки работниками отдела кадров работодателя не должны ухудшать его положения в части включения указанного периода работы в общий трудовой стаж, влияющий на определение его права на пенсионное обеспечение и размер такового.
Именно на работодателе лежит обязанность по правильному и полному заполнению трудовых книжек, а потому ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей не может являться основанием для ограничения пенсионных прав работника. Неисполнение работодателем требований к оформлению трудовой книжки, выразившееся в неоформлении трудовой книжки, не должно иметь негативных последствий для работника, и не может служить основанием для ограничения пенсионных прав истца, учитывая подтверждение факта работы ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ УВД <адрес>исполкома архивной стравкой.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что представленная архивная справка является надлежащим доказательством, подтверждающим работу истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СМУ УВД <адрес>исполкома и указанный период подлежит включению с страховой стаж ФИО1 отсутствие указания в архивной справке даты рождения ФИО1 не опровергает данный вывод суда. Доказательства иного ответчиком не представлены.
Вместе с тем, не подлежат удовлетворению требования ФИО1 о включении в страховой стаж периода за ноябрь 1977 года на основании архивной справки №-к от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку из данной справки усматривается, что в лицевых счетах Муниципального сельскохозяйственного производственного предприятия «Самарский» <адрес> сведения о работе ФИО1 и выплате ему заработной платы имеются лишь с декабря 1977 года. Допустимые доказательства работы истца за период ноябрь 1977 года суду не представлены.
При таких обстоятельствах, с учетом включения в страховой стаж ФИО1 периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж истца превышает 13 лет, однако его индивидуальный пенсионный коэффициент составляет менее 23,4.
Учитывая, что совокупность установленных ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» условий (страховой стаж не менее 13 лет и ИПК не менее 23,4) не выполнена, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на ответчика обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании ст. 98 ГПК с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 300 руб.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 - 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№), период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в строительно-монтажном управлении УВД <адрес>исполкома.
Взыскать с ГУ - Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> Самара (Отдел контроля установлений пенсий №) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00. копеек.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья /подпись/ С.А. Береснева
Мотивированное решение изготовлено 11.03.2025г.
Копия верна: судья С.А. Береснева