Дело №5-93/2023
УИД № 67RS0021-01-2023-001307-98
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г.Смоленск 18 августа 2023 года
Судья Смоленского районного суда Смоленской области Кузьмин В.А. (<...>), с участием переводчика ФИО1, при секретаре Будкевич К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца и гражданина Р.Узбекистан, места регистрации на территории РФ не имущего,
УСТАНОВИЛ:
В отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №67/21/048564 от 17 августа 2023 года, из которого следует, что 17 августа 2023 года в 14 час. 00 мин. сотрудниками ОВМ ОМВД России по Смоленскому р-ну осуществлялась проверка соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства миграционного законодательства РФ на территории д. <адрес>. В ходе проверки на территории строящегося объекта по адресу: <адрес> был установлен гражданин Р. Узбекистан ФИО2, <дата> года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на вышеуказанном объекте.
В ходе проверки по автоматизированным информационным учетам «ЦБДУИГ» было установлено, что ФИО2 въехал на территорию РФ 10 апреля 2023 года, цель въезда – работа. С 10 апреля 2023 года и по настоящее время на территории РФ не регистрировался, документов подтверждающих законность нахождения свыше установленного срока не оформлял, территорию РФ не покидал, следовательно уклонился от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания, что является нарушением ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российское Федерации», ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, указав, что имеет денежные средства, чтобы самостоятельно покинуть территорию РФ, предоставил копию авиационного билета с датой вылета.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим убеждениям.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года №115-ФЗ).
Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 указанной статьи.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено, что что 17 августа 2023 года в 14 час. 00 мин. сотрудниками ОВМ ОМВД России по Смоленскому р-ну осуществлялась проверка соблюдения иностранными гражданами и лицами без гражданства миграционного законодательства РФ на территории д. <адрес>.
В ходе проверки на территории строящегося объекта по адресу: <адрес> был установлен гражданин Р. Узбекистан ФИО2, <дата> года рождения, осуществляющий трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего на вышеуказанном объекте.
В ходе проверки по автоматизированным информационным учетам «ЦБДУИГ» было установлено, что ФИО2 въехал на территорию РФ 10 апреля 2023 года, цель въезда – работа. С 10 апреля 2023 года и по настоящее время на территории РФ не регистрировался, документов подтверждающих законность нахождения свыше установленного срока не оформлял, территорию РФ не покидал, следовательно уклонился от выезда из РФ по истечении установленного срока пребывания.
Указанные обстоятельства не оспариваются лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении и подтверждается его объяснениями, рапортами, сведениями из АС ЦБДУИГ, копией авиационного билета.
Таким образом, факт правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в действиях ФИО2 подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, в связи с чем суд признает его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, каких-либо данных, свидетельствующих об отсутствии состава и события правонарушения в его действиях, не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя и обстоятельства, влияющие на ответственность. Обстоятельств отягчающих административную ответственность не установлено. К обстоятельству смягчающему административную ответственность судья относит признание своей вины.
В соответствии с ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Учитывая приведенные положения законодательства, принимая во внимание все обстоятельства дела, что ФИО2 имеет денежные средства для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, приобретенный авиабилет, незначительное нарушение срока пребывания на территории РФ, то он подлежит административному выдворению в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2, <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за счет собственных средств.
В соответствии с ч.6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, обязаны выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ влечет административную ответственность, предусмотренную ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ.
В соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление МВД России по Смоленской области.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Получатель платежа: ОМВД России по Смоленскому району), ИНН: <***>, КПП: 673201001, р/с: <***>, банк получателя: Отделение Смоленск Банка России// УФК по Смоленской области г.Смоленск, КБК: 188116011810019000140, БИК 016614901, ОКТМО: 66644000, УИН 18880467210230485645.
Разъяснить ФИО2, что в силу ч.1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Копия документа, свидетельствующего об уплате штрафа, предоставляется в Смоленский районный суд Смоленской области (<...>).
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Смоленский районный суд Смоленской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Смоленского районного суда
Смоленской области ФИО3