Дело №2-187/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2023 года г. Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего Сватиковой Л.Т., при секретаре Хомушку Е.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению И к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии за выслугу лет, о взыскании недополученных сумм пенсии за выслугу лет и судебных расходов,

с участием представителя истца ПИ., представителей ответчика ПО1, ПО2,

установил :

истец обратился в суд с иском (уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ) к ответчику Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Тыва (далее- УФСИН России по Республике Тыва) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии за выслугу лет, о взыскании недополученных сумм пенсии за выслугу лет и судебных расходов.

В обоснование иска указано, что истец И., родившийся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы на различных должностях с 14.10.2004 по 31.03.2018.

В связи с увольнением 31.03.2018 с должности <данные изъяты> ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю по п. «в» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) истцу была назначена пенсия, подлежащая выплате с 01.04.2018.

Выслуга лет И составила в календарном исчислении 14 лет 10 месяцев 12 дней, в льготном – 21 год 5 месяцев 22 дня. Сумма для исчисления пенсии (исходя из 72,23 %) – 30648,63 руб., отсюда размер пенсии за выслугу лет составил 16243,77 руб. (53% денежного довольствия).

С 26.09.2018 ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>

С 01.07.2020 истцу пенсионное обеспечение предоставляет УФСИН России по Республике Тыва; размер пенсии составил, с учетом районного коэффициента 40%, 24921,90 руб. в месяц. Однако, начиная с 01.05.2021 по настоящее время, пенсия истцу начисляется в размере 17801,36 руб., то есть без учета районного коэффициента.

На обращение истца о перерасчете размера пенсии с 01.05.2021 с учетом районного коэффициента 40% ему дан ответ, что поскольку истец был зарегистрирован в г. Керчь Республики Крым, а также состоял в трудовых отношениях с организациями, расположенными в Краснодарском крае, то оснований для перерасчета пенсии не имеется.

Истец не согласен с данным ответом, так как он работал вахтовым методом, что не свидетельствует о перемене места жительства.

Просит обязать ответчика произвести перерасчет выплаченных ему сумм пенсии по выслуге лет за период с 01.05.2021 по 31.12.2022, ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет, установленной с 01.01.2022 по 01.10.2022, с учетом коэффициента 1,4; взыскать в его пользу недополученные суммы пенсии за выслугу лет за период с 01.05.2021 по 31.12.2022, ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет, установленной с 01.01.2022 по 01.10.2022, с учетом коэффициента 1,4, в сумме 158527,94 руб.; взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в сумме 35000 руб., почтовые расходы в сумме 753,67 руб.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен; ранее им направлялось ходатайство о рассмотрении дела без его участия, с участием его представителя ПИ

Представитель истца ПИ, действующая на основании доверенности, участвующая в рассмотрении дела посредством видеоконференц-связи, уточненный иск полностью поддержала по изложенным основаниям.

Представители ответчика ПО1, ПО2, действующие на основании доверенностей, иск не признали. ПО1 пояснила, что поскольку было установлено, что истец проживает на территории Республики Крым и Краснодарского края, то с 01.07.2021 пенсия ему выплачивается без районного коэффициента; представлено письменное возражение на иск; просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица ПАО Сбербанк в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения лиц, проходивших службу в органах уголовно-исполнительной системы, согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" регулируются названным Законом.

Порядок исчисления пенсий регламентирован разделом V "Исчисление пенсий" (ст. 43 - 49) Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, где помимо определения денежного довольствия для исчисления пенсий предусмотрены случаи повышения пенсии, а также применение коэффициентов к размерам пенсий.

Так, согласно ч. 1 ст. 48 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I пенсионерам из числа лиц, указанных в ст. 1 этого закона, и членам их семей, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, войск национальной гвардии Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливаются коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, назначаемые в соответствии с Законом, надбавки к этим пенсиям, предусмотренные ст. 17, 24 и 38 названного закона, и увеличения, предусмотренные ст. 16 Закона, исчисляются с применением соответствующего коэффициента, установленного в данной местности для военнослужащих и сотрудников Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1237 "О размерах коэффициентов и процентных надбавок и порядке их применения для расчета денежного довольствия военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях" установлены размеры коэффициентов (районных, за военную службу (службу) в высокогорных районах, за военную службу (службу) в пустынных и безводных местностях) и процентных надбавок к денежному довольствию военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальные звания полиции, проходящих военную службу (службу) в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях, высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, согласно приложению, в котором для Республики Тывы - территории Республики, за исключением территорий, указанных в пункте 5 настоящего приложения, установлен коэффициент 1,4.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I выплата пенсий, предусмотренных данным законом, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в ст. 11 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, через публичное акционерное общество "Сбербанк России" путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.

Порядок организации работы по пенсионному обеспечению лиц, проходивших службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, регулируется Инструкцией об организации работы по социальному обеспечению сотрудников и их семей в уголовно-исполнительной системе, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 30 декабря 2005 г. N 258.

Названным нормативным актом на органы пенсионного обеспечения Федеральной службы исполнения наказаний возложена обязанность, в том числе, по контролю за правильностью и своевременностью выплаты пенсий, пособий и компенсаций публичным акционерным обществом "Сбербанк России"; по ведению персонального учета пенсионеров и пенсионных дел; по проведению полной инвентаризации пенсионных дел один раз в три года; по разъяснению лицам, имеющим права на пенсию, вопросов связанных с социальной защитой.

Согласно п. 4.10 указанной Инструкции пенсионерам, проживающим в местностях, где к заработной плате рабочих и служащих устанавливаются районные коэффициенты, на период проживания их в этих местностях пенсии, надбавки к пенсиям и повышения, кроме предусмотренных статьей 45 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", исчисляются с применением соответствующего районного коэффициента, установленного федеральными нормативными правовыми актами законодательства в данной местности для служащих непроизводственных отраслей.

Указанные положения закона направлены на повышение уровня пенсионного обеспечения граждан, проходивших военную службу, а также службу в правоохранительных органах, проживающих в неблагоприятных природно-климатических условиях.

При выезде пенсионера из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое постоянное место жительства размер пенсии, исчисленной с применением соответствующего районного коэффициента, сохраняется за пенсионерами, прослужившими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет (часть 2 статьи 48 Закона от 12 февраля 1993 г. N 4468-1).

Из материалов дела следует, что И, ДД.ММ.ГГГГ г.р. проходил службу в органах уголовно-исполнительной системы на различных должностях с 12.10.2004 по 13.03.2015; с 13.03.2015 по 31.03.2018 - в УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю. Выслуга лет составила: в календарном исчислении 14 лет 10 мес. 9 дней, в льготном 21 год 5 мес. 22 дня.

Приказом УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю от 30.03.2018 №-л/с <данные изъяты> ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю И был уволен со службы по п. «в» ст. 58 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию).

В связи с чем истцу была назначена пенсия, подлежащая выплате с 01.04.2018, размер которой был определен УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю в сумме 16243 руб. 77 коп. в месяц. На момент оформления пенсии И проживал по адресу: <адрес>

Согласно материалам пенсионного дела И № №) он 28.05.2020 обратился в УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю о направлении его пенсионного дела по месту регистрации в Республику Тыва. 23.06.2020 пенсионное дело И поступило в УФСИН России по Республике Тыва.

Согласно пояснениям представителей ответчика, в связи с долгим не обращением И за возобновлением выплаты пенсии, пенсионной группой УФСИН России по Республике Тыва ему направлено письмо (исх-№ от 02 июля 2020 года) о необходимости обратиться с заявлением о возобновлении выплаты, паспортом и справкой из Пенсионного фонда по месту жительства о неполучении пенсии по линии их ведомства. 24 июля 2020 года И обратился в УФСИН России по Республике Тыва с заявлением о возобновлении выплаты пенсии с 01.07.2020 с учетом районного коэффициента 40 % в связи с переездом на новое место жительства по адресу: <адрес> приложив копию паспорта с отметкой о регистрации.

На основании данного заявления И возобновлена выплата пенсии, исчисленная в соответствии с частью 1 статьи 48 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N <данные изъяты> в размере 24195,65 руб., с учетом районного коэффициента в г. Кызыле Республики Тыва в размере 40%, с выплатой с 01 июля 2020 года.

В феврале 2021 года в результате ежегодной сверки с Пенсионным фондом Республики Тыва ответчиком получены сведения о том, что И трудоустроен в ООО ДСК Тверской области в ноябре 2020, в ООО «Дорснаб» Краснодарского края в ноябре-декабре 2020 года.

После получения ответов на запросы ответчик, установив, что истец на территории Республики Тыва не проживает, с 01.07.2021 пенсию ему выплачивает без районного коэффициента.

В соответствии с частью 9 ст. 56 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 при переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания (ч. 9 ст. 56 указанного закона).

В соответствии с п.1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-I "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации; регистрация граждан в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом их учета в пределах территории Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства; при этом конкретное место жительства лица может быть установлено и судом общей юрисдикции на основе различных юридических фактов, не обязательно связанных с его регистрацией компетентными органами (постановления от 24 ноября 1995 г. N14-П, от 4 апреля 1996 г. N9-П, от 15 января 1998 г. N2-П, от 2 февраля 1998 г. N4-П, от 30 июня 2011 г. N13-П; определения от 13 июля 2000 г. N185-0, от 6 октября 2008 г. N619-О-П, от 13 октября 2009 г. N1309-0-0 и др.).

Из вышеприведенных нормативных положений следует, что пенсия за выслугу лет поименованным лицам начисляется с применением соответствующего районного коэффициента, если они проживают в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями. Пенсия с применением соответствующего районного коэффициента назначается и выплачивается таким пенсионерам в период их проживания в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, то есть применение к пенсии, в данном случае к пенсии за выслугу лет, районного коэффициента связано с фактическим проживанием пенсионера в районах, где установлен такой коэффициент, а не с его регистрацией по месту жительства в органах регистрационного учета.

В связи с этим юридически значимым для разрешения настоящего спора является установление обстоятельства фактического проживания истца на территории г. Кызыла Республики Тыва в спорный период.

Истец в обоснование иска ссылался на регистрацию в г. Кызыле и на вахтовый характер работы в организациях, расположенных в иных регионах.

Из материалов дела следует, что истец с 28.04.2020 по 05.11.2020 работал машинистом автогрейдера в ООО «Дорожная Строительная Компания», расположенной по адресу: <адрес> (трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ № с дополнительным соглашением; приказы о приеме и увольнении от 28.04.2020 № и 05.11.2020 № соответственно). Согласно трудовому договору – он заключен на срок выполнения работ на объекте «реконструкция а/д А-290 Новороссийск-Керчь км73- км100».

В ответе на запрос ген. директор ООО «Дорожная Строительная Компания» сообщил, что работа осуществлялась вахтовым методом: месяц через месяц. На период вахты И проживал по адресу: <адрес>; межвахтовый отдых предоставляется в местах постоянного жительства; пунктом сбора является место нахождения организации: <адрес>

С 16.11.2020 по 15.06.2021 И работал машинистом автогрейдера в ООО «ДОРСНАБ», адрес организации: <адрес>, что подтверждается приказом о приеме от16.11.2020 №-п, приказом об увольнении от 15.06.2021 №-у; трудовым договором от 16.11.2020 №, в котором место работы указано: <адрес>; рабочее время: пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями (суббота и воскресенье), продолжительность ежедневной работы 8 часов.

В ответе на запрос директор ДРСУ-1 филиала ООО «ДОРСНАБ», сообщил, что И работал по графику: с 01.11.2020 по 30.11.2020 (40-часовая); с 01.12.2020 по 31.12.2020 (40-часовая); с 18.01.2021 по 31.12.2021 (вахта 2); с 01.02.2021 по 28.02.2021 (40-часовая); с 17.03.2021 по 31.03.2021 (вахта 2); с 01.04.2021 по 15.04.2021 (вахта 1); с 16.05.2021 по 31.05.2021 (вахта 2); с 01.06.2021 по 15.06.2021 (вахта 1); приложены приказы от 31.12.2020 №, от 29.01.2021 №, от 26.02.2021 №, от 31.03.2021 №, от 15.04.2021 №, от 31.05.2021 № об изменении графика работы.

С 11.07.2021 по 03.06.2022 И работал машинистом автогрейдера в ООО «Трансстроймеханизация», место нахождения организации: <адрес>; работа осуществлялась вахтовым методом; адрес объекта – <адрес> (трудовой договор от 09.07.2021 №; приказ о приеме от 09.07.2021 №-п; приказ об увольнении от 03.06.2022 №-у).

Согласно справке ООО «Трансстроймеханизация» от 01.02.2023 - режим работы у И был 20 (21) день – вахта, 10 дней – межвахтовый отдых.

С 01.05.2022 по 30.06.2022 И работал машинистом автогрейдера в ООО «Скайлайн Констракшн»; место нахождения организации: <адрес>; место работы – объект выполнения работ – участок скоростной автомобильной дороги Москва-Нижний Новгород - Казань (трудовой договор от 01.05.2022 №; приказ о приеме от 04.05.2022 №, приказ об увольнении от 30.06.2022 №-у).

Согласно ответу ген. директора ООО «Скайлайн Констракшн» на запрос суда – трудовую деятельность вахтовым методом И не осуществлял, так как вахтовый режим работы не предусмотрен.

С 01.09.2022 И работает машинистом автогрейдера в ООО «ТАВРДОРСТРОЙ»; место нахождения организации: <адрес>); трудовые обязанности выполняет вахтовым методом (трудовой договор от 01.09.2022 №).

Таким образом, установлено, что истец, начиная с 28.04.2020 и по настоящее время, работал в вышеуказанных организациях, расположенных в других регионах Российской Федерации, нежели Республика Тыва, при этом характер работы в этих организациях, кроме ООО «Скайлайн Констракшн», предусматривал, в основном, вахтовый метод работы.

Истец представил выписку из ЕГРН, согласно которой ему на праве собственности принадлежит 1/2 доля в праве собственности на квартиру по адресу: <адрес>

Вместе с тем, сам по себе вахтовый характер работы и наличие доли в праве собственности на жилое помещение не доказывают фактическое проживание (преимущественное пребывание) истца в <адрес>.

Сам истец в состоявшемся судебном заседании (24.11.2022) сообщил, что приезжает в г. Кызыл навещать престарелую мать, но ночует у друзей; его семья проживает в г. Краснодаре, куда он ездит навещать детей.

Свидетель ФИО4 показал, что с 1980 года по октябрь 2022 года проживал по <адрес>, знает истца много лет, видел его в Кызыле последний раз в августе 2022 года, ранее также видел его, точное время не помнит.

Истец представил лишь одно доказательство, подтверждающее факт его приезда в г.Кызыл в период, начиная с 21.05.2021 и по настоящее время, - электронный авиабилет по маршруту Сочи (Адлер) – Абакан на 19.11.2022; Абакан-Сочи (Адлер) на 27.11.2022, и более доказательств (билеты, иные проездные документы) не представлено. При этом показаниями его свидетеля ФИО4 не подтверждаются ни частота, ни периодичность приездов истца в г. Кызыл.

Стороной ответчика представлены показания свидетелей ФИО5, ФИО8, ФИО6, ФИО7

Так, свидетель ФИО35 показала, что с августа 2021 года проживает в <адрес>, которая расположена на одной лестничной площадке с квартирой №, истца никогда не видела.

Свидетель ФИО6 показал, что знает истца с детства, у них дружеские отношения; свидетель проживает с 1973 года в <адрес>; в <адрес> проживает мать истца, которую он знает как «тетя ФИО9»; истца не видел с 2020 года.

Свидетель ФИО7 показал, что проживает по адресу: <адрес>; в подъезде, где расположена <адрес>, у него проживают знакомые, он часто приходит к ним в гости, в лицо знает всех жителей этого подъезда, но истца не видел ни разу.

Свидетель ФИО8 показал, что является участковым уполномоченным, исполняя поручение о проверке проживания гражданина И по адресу: <адрес>, проводил опрос жильцов этой квартиры и соседей. В <адрес> женщина (ФИО9) пояснила, что ее сын И находится на вахте, где именно и период времени не сообщила. Из пояснений соседей установил, что в <адрес> проживают пожилые люди, И они не знают.

Показания данных свидетелей суд признает надлежащими доказательствами, так как свидетель ФИО6 сообщил о дружеских отношениях с истцом, а свидетели ФИО5, ФИО7 ФИО8 вообще с истцом не знакомы, поэтому никакой заинтересованности в исходе дела не имеют. При этом показания этих свидетелей не противоречат иным доказательствам.

Так, в материалы дела представлена справка УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Кызылу ФИО8 от 19.10.2022, в которой он указал, что по адресу: <адрес> проживает ФИО9, которая информацию о месте нахождения сына И дать отказалась. ФИО18, проживающая в <адрес>, сообщила, что в квартире проживают пожилые люди; ФИО37, № г.р., пояснила, что проживает в <адрес> всю свою сознательную жизнь, в <адрес> проживают дедушка с бабушкой, иных лиц, в том числе гражданина по имени И не видела и не знает.

Помимо этого, согласно справке УУП ОУУП и ПДН УМВД России по г. Кызылу ФИО19 от 17.05.2021 – при проверке адреса по месту жительства И: <адрес>, дверь квартиры ему не открыли, через дверь женщина сообщила, что И является ее дальним родственником, он уехал давно, куда именно и когда вернется, не пояснила.

Кроме того, сам истец также пояснил, что он по приезду в <адрес> в квартире у матери даже не остается ночевать, останавливается у друзей, имя и адрес которых не сообщил.

Стороной ответчика также представлен на запрос УФСИН России по Республике Тыва ответ Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Крым (исх. №к от 06.10.2022), согласно которому истец обращался за медицинской помощью 21.09.2020, 29.09.2020, 06.10.2021, 02.11.2021-08.11.2021 в государственные учреждения здравоохранения, расположенные на территории г. Керчи и г. Симферополя Республики Крым.

Постановлением старшего дознавателя ОД УМВД России по г. Кызылу от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного ч. 1ст. 159.2 УК РФ, по факту незаконного получения пенсии с учетом районного коэффициента 40% и причинения УФИН России по Республике Тыва материального ущерба в размере 70582,90 руб.; производство по данному делу приостановлено 10.09.2022 в связи с не установлением лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого (ч.1 ст. 208 УПК РФ).

Таким образом, из представленных сторонами доказательств достоверно установлено, что в спорный период истец единожды приехал в г. Кызыл, где находился с 19.11.2022 по 27.11.2022, и принимал участие в судебном заседании 24.11.2022.

При этом, хотя из представленного авиабилета видно, что истец уже 27.11.2022 выехал из г.Абакана в г. Сочи (Адлер), однако с 29.11.2022 по 05.12.2022 ему был открыт электронный листок нетрудоспособности в ГБУЗ Республики Тыва «РКДЦ» №, что свидетельствует о злоупотреблении правом со стороны истца.

Из письменного пояснения представителя истца и представленных копии паспорта, свидетельства о заключении брака, свидетельства о рождении и свидетельств о регистрации по месту пребывания следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ состоит в браке с ФИО10, имеющей регистрацию с 09.11.2022 по 08.11.2024 по адресу: <адрес>; также по этому адресу зарегистрирована дочь истца ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; старшая дочь истца - ФИО12 является студентом Ростовского филиала Российской таможенной академии (г. Ростов-на-Дону).

Таким образом, из имеющихся в материалах дела сведений следует, что ни постоянным, ни преимущественным местом проживания истца г. Кызыл Республики Тыва не является, так как из вышеуказанных документов о местах нахождения организаций, с которыми истец состоял и состоит в трудовых отношениях, о месте проживания семьи истца, установлено, что он фактически с 2020 года по настоящее время работает и проживает на территории Республики Крым, Нижегородской области, Краснодарского края, территориально отдаленных от места расположения г. Кызыла Республики Тыва, а доказательств его приездов в г. Кызыл, кроме визита с 19.11.2022 по 27.11.2022, им не представлено, хотя это обстоятельство судом определено подлежащим доказыванию.

Поскольку пенсия с применением соответствующего районного коэффициента назначается и выплачивается пенсионерам в период их проживания в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, то есть применение к пенсии за выслугу лет районного коэффициента связано с фактическим проживанием пенсионера в районах, где установлен такой коэффициент, а не с его регистрацией в органах регистрационного учета, то само по себе наличие у истца регистрации в Республике Тыва не может служить достаточным условием реализации права на получение пенсии с применением соответствующего коэффициента, так как регистрация граждан является лишь предусмотренным федеральным законом способом их учета в пределах территории Российской Федерации, носящим уведомительный характер.

Поскольку судом установлено, что в спорные периоды истец фактически на территории Республики Тыва, то есть в неблагоприятных природно-климатических условиях, не проживал, поэтому права на выплату пенсии с применением соответствующего районного коэффициента не имеет.

При таких обстоятельствах, ответчик правомерно осуществляет истцу выплату пенсии без учета районного коэффициента.

Поэтому требования истца о возложении обязанности на ответчика произвести перерасчет выплаченных ему сумм пенсии по выслуге лет за период с 01.05.2021 по 31.12.2022, ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет, установленной с 01.01.2022 по 01.10.2022, с учетом коэффициента 1,4; взыскании в его пользу недополученных сумм пенсии за выслугу лет за период с 01.05.2021 по 31.12.2022, ежемесячной доплаты к пенсии за выслугу лет, установленной с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом коэффициента 1,4, в сумме 158527,94 руб., - не подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с отказом в удовлетворении иска, в силу ст.ст. 98, 100 ГПК РФ не имеется оснований и для взыскания судебных расходов истца по оплате услуг представителя в сумме 35000 руб. и почтовых расходов в сумме 753,67 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

В удовлетворении исковых требований И (<данные изъяты>) к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Тыва (ИНН <данные изъяты>) о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии за выслугу лет, о взыскании недополученных сумм пенсии за выслугу лет и судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Кызылский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 7 марта 2023 года.

Судья Л.Т. Сватикова