Дело № 5-1669/2022
39RS0001-01-2022-007297-71
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 ноября 2022 г. г. Калининград
Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Сосновской М.Л.
при секретаре Черниковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поступившее из ОВМ ОМВД России по Ленинградскому району г. Калининграда, в отношении гражданина ФИО8 ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ФИО10 ФИО1, <адрес>, <адрес>: <адрес>А, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
18.11.2022 года в 09:50 часов по адресу: <...> –отдел иммиграционного контроля УВМ УМВД Росси по Калининградской области установлен факт нарушения режима пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданином ФИО11 ФИО12 ФИО2, а именно, что последний прибыл на территорию РФ 24.04.2022г., срок пребывания истек 14.09.2022г., однако он по истечении срока временного пребывания территорию РФ не покинул, и, начиная с 15.09.2022г. уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем нарушает требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, указал, что не покинул территорию РФ в установленные сроки по семейным обстоятельствам.
Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями досье ФМС России АС ЦБДУИГ о пребывании в Российской Федерации.
Часть 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, суд находит его вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, установленной.
Из представленных материалов, видно, что супруга ФИО2 – ФИО2 ФИО13, дети-Юлдашев ФИО16, ФИО3 ФИО15 имеют гражданство Российской Федерации.
При такой ситуации, когда супруга ФИО2 имеет гражданство РФ, применение к нему меры административного взыскания в виде выдворения за пределы Российской Федерации делает невозможным его дальнейшее пребывание на территории РФ, поскольку в соответствии с п.2 статьи 27 Федерального Закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Положения ст.ст.2,17 Конституции РФ провозглашают основные права человека, независимо от его принадлежности к определенному гражданству, закрепленные как в национальных, так и в международно-правовых нормах, основной ценностью государства.
Статья 8 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод гарантирует каждому человеку право на уважении его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом, и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Согласно ст.1 Семейного кодекса РФ, семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Совершенное ФИО2 административное правонарушение, выразившееся в нарушение разрешенного срока пребывания на территории РФ, с учетом условий совершения правонарушения, общественной опасности в конкретно рассматриваемом случае, данных о его личности, применение к нему санкции в виде административного выдворения влечет за собой существенное ограничение его права, а также его супруги на уважение частной, личной жизни и семейной жизни, не может быть признано разумным и соразмерным, справедливым и обоснованным по смыслу приведенных выше конституционных и международно-правовых норм, в связи с чем, суд считает необходимым назначить наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.9, 29.10, 29.11, 30.1-30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина ФИО18 ФИО2 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УМВД России по Калининградской области
л/с <***>
ИНН: <***> КПП: 390601001
Номер счета получателя платежа: 40105810200000010002
БИК 042748001
КБК: 188 116 40000 01 6020 140
ОКТМО: 27701000
Разъяснить ФИО2, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ он должен уплатить административный штраф через банк не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, после чего незамедлительно представить в Ленинградский районный суд г. Калининграда документ, свидетельствующий об уплате штрафа. В случае невыполнения этих требований документы для принудительного взыскания суммы штрафа могут быть направлены судебному приставу-исполнителю, а лицо - привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение 10 дней с момента вручения.
Судья М.Л. Сосновская