Судья Лобойко И.Э. Дело <данные изъяты>

(в суде 1 инстанции дело <данные изъяты>)УИД: 50RS0<данные изъяты>-57

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<данные изъяты> 11 сентября 2023 года

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Артемьевой Ю.А.,

судей Мирошкин В.В. и Романенко Л.Л.,

при секретаре Ангаповой К.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к товариществу собственников жилья «Угрешская, 30» о раскрытии информации о едином платежном документе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства,

по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>,

заслушав доклад судьи Московского областного суда Мирошкина В.В.,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСЖ «Угрешская, 30» о раскрытии информации о едином платёжном документе (далее – ЕПД) в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГИС ЖКХ).

Требование мотивировано тем, что ФИО1 является собственником 1/3 доли в квартире по адресу: <данные изъяты>.

Сособственники жилого помещения <данные изъяты> членами ТСЖ «Угрешская, 30» не являются, что следует из ответа <данные изъяты> от <данные изъяты> за исх. <данные изъяты>ТГ-57937 о реестре членов ТСЖ «Угрешская, 30».

<данные изъяты> ФИО2 подписала договор о предоставлении коммунальных услуг от <данные изъяты> на основании исполнительного документа от <данные изъяты> серии ФС <данные изъяты> в рамках исполнительного производства от <данные изъяты> <данные изъяты>-ИП.

<данные изъяты> принят Федеральный закон <данные изъяты>–ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» и приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства России от <данные изъяты> <данные изъяты>пр был установлен адрес официального сайта ГИС ЖКХ в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.

Приказом Минкомсвязи России <данные изъяты>, Минстроя России <данные изъяты>/пр от <данные изъяты> «Об утверждении состава, сроках и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определено, что поставщиком информации в раздел <данные изъяты> является ТСЖ «Угрешская, 30». Пунктами 8.2, 8.3 раздела 10 Приказа на поставщика информации возлагается обязанность на ежемесячной основе, не позднее 1 числа месяца следующего за расчётным, либо в иной срок, предусмотренный договором по размещению информации в ГИС ЖКХ, по размещению сведений:

- о состоянии расчётов лиц, осуществляющих предоставление коммунальных услуг с потребителями;

- о состоянии расчётов управляющей организации, товарищества, кооператива за содержание жилого помещение в многоквартирных домах.

Пунктами 8.2.1 и 8.3.1 раздела 10 Приказа предусмотрено, что информация о начислениях денежных средств собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах подлежит размещению ежемесячно не позднее 1 числа месяца, следующего за расчётным, либо в иной срок, предусмотренный договором, что подтверждается ответом <данные изъяты> от <данные изъяты> за исх. <данные изъяты>ТГ-58461.

Постоянным местом проживания истца является квартира по адресу: <данные изъяты>, Новоясеневский проспект, <данные изъяты> ввиду её преклонного возраста (<данные изъяты> г.р.) лишь система ГИС ЖКХ даёт ей возможность удалённого управления передачей показаний индивидуальных приборов учёта (далее – ИПУ), контролирования правильности начисления в ЕПД, а также контроля своевременной оплаты коммунальных платежей одним из сособственников ФИО2, проживающей по адресу: <данные изъяты>. ТСЖ «Угрешская, 30» не размещает в установленные сроки ЕПД в системе ГИС ЖКХ. Размещение осуществляется, начиная с 7 по 9 числа за предыдущий расчётный месяц. Пунктом 2.3 договора предусмотрена оплата за коммунальные услуги ТСЖ «Угрешская, 30» до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который приходит оплата, на основании ЕПД предоставленных исполнителем не позднее 1 числа месяца. Кроме того, пунктом 2.11 договора предусматривается обязанность исполнителя предоставлять потребителю ЕПД в почтовый ящик квартиры либо по почтовому адресу. Сроки доставки ЕПД в почтовый ящик также не соблюдаются ТСЖ «Угрешская, 30».

<данные изъяты> истец, используя систему ГИС ЖКХ, направила обращение в ТСЖ «Угрешская, 30» с просьбой разместить ЕПД в системе ГИС ЖКХ. В своём ответе на обращение истца ТСЖ «Угрешская, 30» сообщило, что в договоре отсутствует обязанность ТСЖ «Угрешская, 30» размещать ЕПД в системе ГИС ЖКХ не позднее 1 числа следующего месяца.

На основании изложенного истец обратилась в суд с настоящим иском, в котором просила обязать ответчика размещать на ежемесячной основе не позднее 1 числа месяца, следующего за расчётным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчётным, информацию в ГИС ЖКХ о начислении денежных средств за предоставленные коммунальные услуги и за содержание.

Решением Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении искового заявления отказано в полном объёме.

Не согласившись с вышеприведённым решением суда первой инстанции, истец ФИО3 подала апелляционную жалобу на предмет его отмены, как незаконного.

Участвующие в деле лица, надлежащим образом извещённые о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки судебную коллегию своевременно не известили и не просили о рассмотрении дела по апелляционной жалобе в их отсутствие.

При таких обстоятельствах и с учётом положений ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия определила возможным рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие неявившихся участников судопроизводства.

Обсудив доводы апелляционной жалобы и проверив материалы дела в пределах этих доводов, судебная коллегия полагает обжалуемое решение подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 3271 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

В силу п. 58 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты> "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям (часть 6 статьи 330 ГПК РФ), например из-за нарушения судом первой инстанции порядка судебных прений, необоснованного освобождения лица, участвующего в деле, от уплаты государственной пошлины и т.<данные изъяты> допущенных судом первой инстанции нарушений, а также вопрос о том, могли ли они привести к неправильному разрешению спора, оценивается судом апелляционной инстанции в каждом конкретном случае исходя из фактических обстоятельств дела и содержания доводов апелляционных жалобы, представления.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ФИО1 принадлежит 1/3 доля в праве общей собственности на <данные изъяты>, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу: <данные изъяты>.

Управление многоквартирным домом по вышеуказанному адресу осуществляет ТСЖ «Угрешская, 30».

<данные изъяты> между сторонами заключён договор предоставления коммунальных услуг, текст которого утверждён апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от <данные изъяты> по гражданскому делу <данные изъяты> (в суде первой инстанции дело <данные изъяты>).

<данные изъяты> истец, воспользовавшись системой ГИС ЖКХ, направила обращение в адрес ТСЖ «Угрешская, 30» с просьбой размещения ЕПД в системе ГИС ЖКХ. В своем ответе на обращение истца ТСЖ «Угрешская, 30» сообщило, что в договоре отсутствует обязанность товарищества размещать ЕПД в системе ГИС ЖКХ не позднее 1 числа следующего месяца.

Истец полагала, что на ответчике лежит обязанность размещать ежемесячно не позднее 1 числа месяца, следующего за расчётным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчётным, информацию в ГИС ЖКХ о начислении денежных средств за предоставленные коммунальные услуги и за содержание.

Согласно Федеральному закону от <данные изъяты> № 469-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, а также лица, осуществляющие поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг (далее - поставщики информации) с <данные изъяты> (в городах федерального значения с <данные изъяты>) обязаны размещать сведения в ГИС ЖКХ.

В соответствии с п. 35 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от <данные изъяты> № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" в системе должна размещаться информация об установленных в договорах сроках внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также о сроках представления платежных документов, на основании которых вносится такая плата.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства России от <данные изъяты> <данные изъяты>/пр утверждены состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Пунктом 3.2 приведённого Приказа предусмотрено, что поставщик обязан ежемесячно, в срок до 1 числа месяца, следующего за расчётным, размещать информацию о показаниях коллективного (общедомового) прибора учёта.

Кроме того, управляющие организации, ТСЖ, ЖСК и ЖК обязаны размещать в ГС ЖКХ информацию о лицевых счетах, присвоенных собственниками и пользователями, в том числе в отношении нежилых помещений в МКД, для внесения платы за жилое помещение не позднее 7 дней со дня присвоения такого лицевого счёта.

С учётом права граждан оплачивать жилищно-коммунальные услуги и следить за состоянием счетов удаленно, посредством портала ГИС ЖКХ и положений ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), пп. 67, 69, 71 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> <данные изъяты>, плата за коммунальные услуги вносится на основании платёжных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчётным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

Как уже указывалось выше, между потребителем коммунальных услуг <данные изъяты> ТСЖ «Угрешская, 30» был заключён договор предоставления коммунальных услуг от <данные изъяты>, в силу п. 2.3 которого плата за коммунальные услуги вносятся ежемесячно до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, на основании ЕПД, предоставляемых исполнителем не позднее 1-го числа месяца.

Пунктом 2.11 договора установлена бумажная форма ЕПД и способ его предоставления в почтовый ящик квартиры либо по почтовому адресу: <данные изъяты>.

Таким образом, договором в пределах положений ч. 2 ст. 155 ЖК РФ установлен срок предоставления потребителю ЕПД не позднее 1-го числа следующего месяца исключительно для бумажной формы ЕПД, доставляемого в почтовый ящик <данные изъяты>.

Учитывая, что размещение информации в системе ГИС ЖКХ является вспомогательным способом предоставления ЕПД, не установленным договором сторон, в соответствии с правилами ведения системы ГИС ЖКХ в разделе «Реестр договоров» установлен срок предоставления платёжных документов – 10 число следующего месяца.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд первой инстанции пришёл к выводу об отказе в удовлетворении иска, поскольку в системе ГИС ЖКХ ЕПД не размещаются. Ответчик лишь вносит (вводит) в систему по лицевому счету данной квартиры информацию по объёму потреблённых коммунальных услуг в раздел «Расчёт размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт». После этого система в автоматическом режиме на основе установленных тарифов формирует ЕПД в форме, доступной на скачивания владельцу лицевого счёта. Доказательством внесения ответчиком указанной информации для ежемесячного формирования ЕПД являются выборочно представленные ответчиком распечатки за апрель, август и октябрь 2022 г.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на правильном применении норм материального и процессуального права.

Так, согласно п. 2.1 ч. 2 ст. 155 ЖК РФ платёжные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.

При этом раздел 10 приложения к Приказу Минкомсвязи России <данные изъяты> и Минстроя России <данные изъяты>/пр от <данные изъяты> "Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства" (зарегистрировано в Минюсте России <данные изъяты> <данные изъяты>) "Информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом" не предусматривает обязательств управляющей организации по размещению в системе ЕПД.

Учитывая, что вышеуказанными нормативно-правовыми актами не предусмотрена обязанность управляющей организации по размещению в системе ГИС ЖКХ ЕПД, суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Доводы заявителя апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и им дана надлежащая оценка, а потому эти доводы не могут являться основанием для отмены обжалуемого решения, как не опровергающие правильность выводов суда первой инстанции.

Таким образом, судом первой инстанции по существу правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, а также закон, подлежащий применению, правильно определены и в полном объёме установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно распределено между сторонами бремя доказывания указанных обстоятельств. Доводам сторон и представленным ими доказательствам дана надлежащая правовая оценка в их совокупности, а также в совокупности с установленными фактическими обстоятельствами.

Выводы суда основаны на материалах дела.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела, которые могли бы повлечь отмену, в том числе и безусловную (ч. 4 ст. 330 ГПК РФ), судебного решения, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьёй 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Люберецкого городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья-председательствующий:

Судьи: