УИД 65RS0001-01-2023-010124-74

Дело № 2-8474/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 декабря 2023 года город Южно-Сахалинск

Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Катюха А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Волковой А.В.,

с участием истца, представителя истца пом. прокурора Анивского района ФИО, представителя ответчика ФИО, действующей на основании доверенности от 31.08.2023 года №,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Анивского района в интересах ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о компенсации морального вреда,

установил:

Истец прокурор Анивского района обратился в суд с иском в интересах ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей, указав, что прокуратурой Анивского района рассмотрено обращение ФИО. по вопросу его необеспечения техническим средствами реабилитации, обращении в суд в его интересах о взыскании компенсации морального вреда, по результатам которой установлено следующее. ФИО. является <данные изъяты> индивидуальной программой реабилитации № от 12.03.2012 года предусмотрены технические средства реабилитации с указанием определенных параметров: <данные изъяты>

Истец в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований.

Представитель истца помощник прокурора Анивского района ФИО поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика ФИО, действующая на основании доверенности, с иском не согласилась.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон «О социальной защите инвалидов в РФ») социальная защита инвалидов - система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Согласно ст. 9 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной и профессиональной деятельности. Реабилитация инвалидов направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности, вызванных нарушением здоровья со стойким расстройством функций организма, в целях социальной адаптации инвалидов, достижения ими материальной независимости и их интеграции в общество.

Реализация основных направлений реабилитации инвалидов предусматривает использование инвалидами технических средств реабилитации, создание необходимых условий для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам инженерной, транспортной, социальной инфраструктур и пользования средствами транспорта, связи и информации, а также обеспечение инвалидов и членов их семей информацией по вопросам реабилитации инвалидов.

На основании ст. 10 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Положениями статье 11.1 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в РФ» предусмотрено, что к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Техническими средствами реабилитации инвалидов являются: специальные средства для самообслуживания; специальные средства для ухода.

Решение об обеспечении инвалидов техническими средствами реабилитации принимается при установлении медицинских показаний и противопоказаний. Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Индивидуальная программа реабилитации инвалида является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности (абзац 2 статьи 11 Федерального закона РФ «О социальной защите инвалидов в РФ»).

Постановлением Правительства РФ от 07 апреля 2008 года № 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями (далее – Правила), согласно пункту 2 которых обеспечение инвалидов техническими средствами осуществляется в соответствии с индивидуальными программами реабилитации или абилитации инвалидов, разрабатываемыми федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, установленном Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Подпунктами «а» и «е» пункта 3 Правил предусмотрено, что обеспечение инвалидов и ветеранов соответственно техническими средствами и изделиями осуществляется путем:

- предоставления соответствующего технического средства (изделия);

- формирования электронного сертификата для приобретения технического средства (изделия) и услуги по ремонту технического средства (изделия) с использованием электронного сертификата.

Согласно п. 16 Правил финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с обеспечением инвалидов и ветеранов техническими средствами и изделиями в соответствии с настоящими Правилами, осуществляется за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на обеспечение инвалидов (ветеранов) техническими средствами, включая изготовление и ремонт изделий, предоставляемых в установленном порядке из федерального бюджета бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в виде межбюджетных трансфертов на указанные цели, а в отношении инвалидов из числа лиц, осужденных к лишению свободы и отбывающих наказание в исправительных учреждениях, - за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на обеспечение выполнения функций исправительных учреждений и органов, исполняющих наказания.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что ФИО. является <данные изъяты>, бессрочно, что подтверждается справкой №.

В соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида ФИО. он подлежит обеспечению техническими средствами реабилитации: <данные изъяты>

17.06.2022 года ФИО обратился в ГУ – Сахалинское региональное отделение ФСС России с заявлением на обеспечение сложной ортопедической обувью (зима, лето).

В тот же день ФИО. был поставлен на учет по обеспечению техническими средствами реабилитации, <данные изъяты>

По информации ответчика от 21.07.2023 года № технические средства реабилитации «<данные изъяты> получена ФИО. только в декабре 2022 года, в 2023 году обувь сложная без утепленной подкладки не получалась вовсе, получена только 09.03.2023 года в связи с обращением заявителя на выдачу электронного сертификата на данное ТСР.

Таким образом, имеет место нарушение сроков предоставления ТСР ФИО что вынуждает заявителя пользоваться обувью, предназначенной для летнего сезона зимой и наоборот.

В связи с обращением заявителя в прокуратуру, в адрес управляющего Фондом было внесено представление 29.07.2023 года, на которое ответчиком сообщено, что отделением Фонда осуществляется комплекс мер к организации беспрерывного и последовательного обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации.

02.10.2023 года в прокуратуру района поступило обращение заявителя с просьбой обратиться в суд в его интересах к Фонду с заявлением о компенсации морального вреда.

Согласно п. 2 ст. 150 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) нематериальные блага защищаются в соответствии с настоящим Кодексом и другими законами в случаях и в порядке, ими предусмотренных, а также в тех случаях и пределах, в каких использование способов защиты гражданских прав (статья 12) вытекает из существа нарушенного нематериального блага или личного неимущественного права и характера последствий этого нарушения.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Исходя из предназначения социального государства механизм социальной защиты, предусмотренный законодательством, должен позволять наиболее уязвимым категориям граждан получать поддержку, включая материальную, со стороны государства и общества и обеспечивать благоприятные, но не ущемляющие охраняемое государством достоинство личности условия для реализации ими своих прав. Несоблюдение государственными органами нормативных предписаний при реализации гражданами права на социальное обеспечение, осуществляемое, в том числе в виде денежных выплат (пособий, субсидий, компенсаций и т.д.), может порождать право таких граждан на компенсацию морального вреда в связи с тем, что социальное обеспечение граждан неразрывно связано с их нематериальными благами и личными неимущественными правами.

Нарушением ответчиком права истца на своевременное получение ортопедической обуви нашло свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, следовательно, порождает у ФИО. право требовать с ответчика денежной компенсации морального вреда, поскольку именно данная ситуация приводит к ограничениям в передвижении, нравственным страданиям истца.

Исходя из изложенного, суд взыскивает с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 8 000 рублей.

В удовлетворении компенсации морального вреда в большем размере, суд отказывает.

Согласно статье 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание длительность согласования и утверждения мероприятий и действий, направленных для надлежащего исполнения требований судебного акта, суд полагает возможным предоставить ответчику срок для исполнения решения суда в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации, суд находит возможным, уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика, до нуля, поскольку финансирование данного учреждения осуществляется из федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования прокурора Анивского района в интересах ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о компенсации морального вреда, удовлетворить частично.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области (№) в пользу ФИО (паспорт <данные изъяты>) компенсацию морального вреда в размере 8 000 рублей в течение 10 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении исковых требований прокурора Анивского района в интересах ФИО к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Сахалинской области о компенсации морального вреда в большем размере, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий судья А.А. Катюха

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья А.А. Катюха