Дело № 2-3091/2025

УИД 54RS0002-01-2025-003989-12

Поступило в суд 19.08.2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 ноября 2025 года г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд г. Новосибирска в составе:

Председательствующего судьи Меньших О.Е.,

при помощнике ФИО1,

с участием:

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Железнодорожного района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СтройСиб НСК» об обязании провести специальную оценку условий труда на рабочих местах,

установил:

*** обратился с иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просит возложить на ООО «СтройСиб НСК» обязанность провести специальную оценку условий труда рабочих мест, установив срок один месяц с момента вступления в силу решения суда.

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой района в мае 2025 года проведена проверка исполнения трудового законодательства в деятельности ООО «СтройСиб НСК».

Обязанность работодателя по проведению специальной оценки условий труда закреплена в с. 214 ТК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке труда». Приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 817н утверждена методика проведения специальной оценки условий труда. В нарушение требований законодательства специальная оценка условий труда в организации не проведена.

В Государственной информационной системе учета сведения о результатах специальной оценки условий труда в ООО «СтройСиб НСК» отсутствуют.

В целях устранения нарушения трудовых прав граждан 12.05.2025 руководителю организации внесено представление, однако нарушения трудового законодательства до настоящего времени не устранены.

Бездействие ООО «СтройСиб НСК» нарушает право неопределенного круга лиц (работающих у него в настоящее время, а также желающих поступить на работу в будущем), на получение информации о наличии на рабочем месте вредных и (или) опасных условий труда, на льготы и компенсации, предусмотренные за работу в указанных условиях труда, а также прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда. В результате текучести кадров и по другим причинам на одном и том же рабочем месте в разное время могут работать разные лица. Нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц может быть устранено посредством понуждения ответчика к исполнению возложенной на него обязанности в натуре путем проведения внеплановой специальной оценки условий труда на рабочих местах.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика ООО «СтройСиб НСК» не явился, извещены надлежащим образом, возражений относительно исковых требований не представили.

В силу ст. 233 ГПК РФ, поскольку ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В силу ст. 214 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников.

Понятие специальной оценки условий труда закреплено в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке труда», в соответствии с которой специальная оценка условий труда это единый комплекс последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Согласно ч. ч. 1, 4 ст. 8 указанного закона, обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 Закона, внеплановая специальная оценка условий труда проводится на соответствующих рабочих местах в течение двенадцати месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 1 и 3 части 1 настоящей статьи, и в течение шести месяцев со дня наступления случаев, указанных в пунктах 2, 4 - 7 части 1 настоящей статьи.

Частью 1 ст. 7 Федерального закона от 28.12.2013 №426-ФЗ установлено, что результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для:

1) разработки и реализации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников;

2) информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях;

3) обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты;

4) осуществления контроля за состоянием условий труда на рабочих местах;

5) организации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров работников;

6) установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций;

7) установления дополнительного тарифа страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте;

8) расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

9) обоснования финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда, в том числе за счет средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

10) подготовки статистической отчетности об условиях труда;

11) решения вопроса о связи возникших у работников заболеваний с воздействием на работников на их рабочих местах вредных и (или) опасных производственных факторов, а также расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

12) рассмотрения и урегулирования разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда, между работниками и работодателем и (или) их представителями;

13) определения в случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и с учетом государственных нормативных требований охраны труда видов санитарно-бытового обслуживания и медицинского обеспечения работников, их объема и условий их предоставления;

14) принятия решения об установлении предусмотренных трудовым законодательством ограничений для отдельных категорий работников;

15) оценки уровней профессиональных рисков;

16) иных целей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от 21.11.2023 № 217н утверждена методика проведения специальной оценки условий труда.

22.04.2025 прокурором Железнодорожного района г. Новосибирска принято решение о проведении проверки в отношении ООО «СтройСиб НСК» (л.д. 6), в ходе которой выявлены нарушения, а именно: в организации не поведена специальная оценка условий труда.

12.05.2025 прокуратурой района руководителю ООО «СтройСиб НСК» внесено представление об устранении нарушений требований трудового законодательства (л.д. 37-38).

Согласно объяснению заместителя директора специальная оценка условий труда не проведена, договор не заключен, в связи с приостановкой работы на объекте (л.д. 50).

В Государственной информационной системе учета по состоянию на 16.08.2025 и 06.10.2025 сведения о результатах специальной оценки условий труда в ООО «СтройСиб НСК» отсутствуют (л.д. 45-46, 61).

Также установлено, что 12.05.2025 в отношении директора ООО «СтройСиб НСК» Фильченко В.Н. прокурором возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.5.27. КоАП РФ.

Доказательств устранения нарушений трудового законодательства путем проведения специальной оценки условий труда на дату судебного заседания ответчиком не представлено, в связи с чем требования прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом характера нарушений, объема и характера мероприятий, которые необходимо провести с целью устранения нарушений трудового законодательства, суд считает необходимым установить срок, в течение которого ответчик должен совершить действия по устранению нарушений – в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, считая данный срок достаточным и целесообразным с целью соблюдения прав неопределенного круга лиц, в интересах которого заявлены требования.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Прокурора Железнодорожного района г. Новосибирска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «СтройСиб НСК» об обязании провести специальную оценку условий труда на рабочих местах удовлетворить.

Возложить на ООО «СтройСиб НСК» (ИНН <***>) обязанность провести специальную оценку условий труда рабочих мест в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «СтройСиб НСК» (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявшие заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме принято 25 ноября 2025 года.

Судья О.Е. Меньших