№ 5-77/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31 августа 2023 года с.Сакмара
Судья Сакмарского районного суда Оренбургской области Рафикова В.А., при секретаре Такеевой А.С.,
с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном по ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в ... часов по адресу: <адрес>, в здании ОМВД России по <адрес> установлено, что гражданка <адрес> ФИО1, въехавшая на территорию РФ 06.05.2023 года, находящаяся на территории РФ на законных основаниях до истечения разрешенного периода в 90 суток, 27.07.2023 г. выехала и снова въехала, чем нарушила требования ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., совершила правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, повторно, будучи ранее привлеченной к административной ответственности согласно постановления об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении указанного правонарушения признала полностью, пояснила, что русским языком владеет, в переводчике не нуждается, имеет денежные средства для самостоятельного выезда, а также для оплаты штрафа, обязуется незамедлительно выехать за пределы Российской Федерации.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.
Законом РФ № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства. Частью 1 ст.5 указанного Закона предусмотрено: «срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.
Срок временного пребывания в Российской Федерации лица без гражданства, получившего временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, определяется сроком действия временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, лица, ходатайствующего о признании беженцем, - сроком действия свидетельства о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, беженца - сроком действия удостоверения беженца, лица, получившего временное убежище, - сроком действия свидетельства о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.
Согласно положений ст. 2.6 Кодекса об административных правонарушениях иностранные граждане, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Частями 1,2 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом и за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий.
В соответствии со ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ, повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Судом установлено, что ФИО1, временно пребывающая на территории РФ с 06.05.2023 года, совершила правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, нарушила требования п. 1 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранного гражданина в Российской Федерации» от 25.07.2002 г., срок временного пребывания на территории РФ иностранного гражданина, по истечении законного срока пребывания выехала и снова въехала на территорию РФ.
При этом, ранее, ФИО1, постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. который был оплачен ДД.ММ.ГГГГ.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом № <адрес>ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматриваются указанные выше обстоятельства, письменным объяснением ФИО1, паспортом на имя ФИО1, копией миграционной карты на имя ФИО1, сведениями АБД и АС ЦБДУИГ ФМС России, копией постановления от ДД.ММ.ГГГГ, справкой на физическое лицо.
При назначении наказания, в силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В ходе рассмотрения настоящего дела обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3. КоАП России, не установлено. Обстоятельством, смягчающим ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие детей.
С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО1 в настоящее время имеет на территории Российской Федерации семью, четверых несовершеннолетних детей, совместно с которыми она в настоящее время фактически проживает в России по адресу: <адрес>, то есть у ФИО1 на территории Российской Федерации установлены устойчивые семейные связи, но при этом совершила нарушение режима пребывания иностранного гражданина в России, суд приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 административного наказания в виде штрафа в размере 6000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку суд находит, что в случае применения к ФИО1 выдворения может быть нарушено неотъемлемое право ФИО1 на уважение частной и семейной жизни, предусмотренное ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, положения которой в силу ст. 15 Конституции РФ имеют приоритет перед нормами Кодекса об административных правонарушениях РФ.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 6000 (шесть тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Сумму штрафа перечислить по реквизитам:
УФК по Оренбургской области, (ОМВД России по Сакмарскому району Оренбургской области), БИК 015354008, отделение Оренбург Банка России, кор/сч 40102810545370000045, ИНН <***>, КПП 564201001, КБК 18811601181019000140, УИН 18880456230009959103.
В силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст. 32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток через Сакмарский районный суд <адрес> с момента получения копии постановления.
Судья -