.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Новокуйбышевск 11 мая 2023 года
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе
председательствующего судьи Строганковой Е.И.,
при секретаре Зайцевой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-913/2023 (УИД-63RS0018-01-2023-000342-51) по иску ФИО1 к Управлению по г.о. Новокуйбышевск ГКУ СО "ГУСЗН Поволжского округа" о признании права на получение мер социальной поддержки,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указывая в обоснование, что 25.10.2022 года ему присвоено звание «Ветеран труда» и выдано соответствующее удостоверение.Как ветеран труда истец имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные 4.1 ст.4 Закона Самарской области от 28.12.2004г. № 169- ГД «О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны - тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий».
В связи с этим, 01.12.2022 года ФИО1 подано в Управление по г.о.Новокуйбышевск ГКУ СО «Главное управление социальной защиты населения Приволжского округа» заявление о назначении ему мер социальной поддержки. 07.12.2022 года решением <№> ответчика отказано в назначении ФИО1 мер социальной поддержки, в связи с не достижением возраста 60 лет. С принятым решением истец не согласен, поскольку Закон Самарской области от 28.12.2004 № 169-ГД о соцподдержка ветеранов, право ветеранов труда, проживающих на территории Самарской области на получение ими мер социальной поддержки, связывает с наличием у них лишь удостоверения «Ветеран труда» и не ставит приобретение этого права в зависимость от наличия конкретного возраста.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит признать за ним право на получение мер социальной поддержки предусмотренных ч.1 ст.4 Закона Самарской области от 28.12.2004г. № 169-ГД «О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны -тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий». Обязать ответчика назначить ему компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (компенсацию расходов на уплату взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирном доме) с момента подачи заявления, а именно с 01.12.2022 года. Взыскать с ответчика судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб..
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям изложенным в иске и в возражениях на отзыв.
Представитель ответчика Управления по г.о. Новокуйбышевск ГКУ СО "ГУСЗН Поволжского округа"– ФИО2, действующая на основании доверенности от <Дата>, возражала в удовлетворении исковых требований ФИО1 по основаниям, изложенным в письменном возражении по заявленным требованиям.
Представитель третьего лица Министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 22 Федерального закона "О ветеранах" (в редакции Федерального закона N 122-ФЗ от 22.08.2004 г.), меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004 г., определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Согласно п.«ж», 4.1, ст.72 Конституции РФ вопросы социальной защиты, включая социальное обеспечение, находятся в совместном ведении РФ и субъектов РФ.
По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, которые не могут противоречить федеральному законодательству.
На федеральном уровне правовые гарантии социальной защиты ветеранов в РФ урегулированы Федеральным законом от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах».
В соответствии со ст.22 названного Федерального закона меры социальной поддержки ветеранов труда определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Статья 3 Закона определяет меры социальной поддержки, предоставляемые ветеранам труда, а также гражданам, приравненным к ним по состоянию на 31.12.2004 г., только при достижении ими возраста, дающего право на назначение пенсии в соответствии с Федеральными законами "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", независимо от прекращения ими трудовой деятельности.
В качестве мер социальной поддержки ветеранам труда предусматриваются: ежемесячная денежная выплата на оплату расходов в размере 50 процентов начисленной за месяц платы за жилое помещение; ежемесячная денежная выплата на оплату расходов в размере 50 процентов начисленной за месяц платы за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение), а также стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, проживающему в домах без центрального отопления, и транспортных услуг для доставки этого топлива; ежемесячная денежная выплата.
В целях реализации предоставленных субъектам РФ полномочий в области социального обеспечения ветеранов труда, Самарской Губернской Думой принят Закон Самарской области от 28.12.2004 № 169-ГД «О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны – труженников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий».
В статье 1 указанного Закона установлена категория лиц, имеющих право на меры социальной поддержки.
Так согласно части 2 ст.1 Закона №169-ГД к ним отнесены - Ветераны труда из числа лиц, указанных в статье 7 Федерального закона "О ветеранах", граждане, приравненные к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 г.
Исходя из п.1, 4.1, ст.7 обозначенного Федерального закона «О ветеранах» к ветеранам труда отнесены лица, имеющие удостоверение «Ветеран труда».
Проанализировав вышеуказанные нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что возникновение права на получение ежемесячной денежной выплаты законодатель Самарской области связывает лишь с приобретением лицом статуса ветерана труда и не ставит в зависимость от каких-либо обстоятельств, в том числе от наличия определенного возраста или от получения какого-либо вида пенсии.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом истец ФИО1 в соответствии с требованиями ст.7 Федерального закона «О ветеранах» имеет удостоверение «Ветеран труда», следовательно, имеет право на льготы, предоставляемые на условиях и в порядке, установленных статьями 22 и 23 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "О ветеранах", и предусмотренные ч.2 ст.1 Закона Самарской области от 28.12.2004 № 169-ГД.
Согласно личному паспорту ФИО1 зарегистрирован и постоянно проживает на территории Самарской области по адресу: <Адрес>
07 декабря 2022 года решением <№> руководителя Управления соцзащиты по г.о.Новокуйбышевск истцу отказано в назначении мер социальной поддержки, в связи с не достижением возраста 60 лет.
Установив вышеизложенное и принимая во внимание, что ФИО1 имеет звание "Ветеран труда", суд пришел к выводу, что последний имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные законодательством Самарской области.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился с письменным заявлением в Управление социальной защиты населения г. Новокуйбышевска о назначении ему как ветерану труда ежемесячной денежной выплаты <Дата>, соответственно именно с этой даты истцу необходимо назначить ежемесячную денежную выплату.
Учитывая установленные обстоятельства по делу, перечисленные нормы права суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 в полном объеме.
На основании ст.98 ГПК РФ, с Управления по г.о.Новокуйбышевск Государственного казённого управления Самарской области «Главное управление социальной защиты населения Приволжского округа»в пользу истца, подлежат взысканию денежные средства за оплату государственной пошлины в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Управлению по г.о.Новокуйбышевск ГКУ СО «ГУСЗН Поволжского округа» о признании права на получение мер социальной поддержки, - удовлетворить.
Признать за ФИО1, <данные скрыты>, право на получение мер социальной поддержки, предусмотренных ч.1 ст.4 Закона Самарской области от 28.12.2004 N 169-ГД (ред. от 23.12.2022) "О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны - тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий".
Обязать Управление по г.о.Новокуйбышевск ГКУ СО «ГУСЗН Поволжского округа» назначить ФИО1 коменсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг с момента подачи заявления – с 01.12.2022 года.
Взыскать с Управления по г.о.Новокуйбышевск ГКУ СО «ГУСЗН Поволжского округа» в пользу ФИО1 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 18 мая 2023 года.
Судья /подпись/ Е.И.Строганкова
.