Дело № 5-709/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
19 октября 2022 года г. Челябинск
Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Власийчук Т.М.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коноваленко Е.Ю.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1 к.,
с участием заместителя начальника ОФМ ОП «Курчатовский» УМВД России по г. Челябинску ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении
ФИО1 КИЗИ, <данные изъяты>
о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
18 октября 2022 года в 20 часов 00 минут по адресу: <адрес>, <адрес> сотрудниками УНК ГУ МВД России по Челябинской области доставлена гражданка Республики Узбекистан ФИО1 к., которая нарушила режим пребывания в РФ, выразившийся в том, что пребыла на территорию РФ 24 сентября 2022 года, несмотря на то, что ранее уже находилась на территории РФ в периоды с 25 ноября 2021 года по 07 января 2022 года, с 27 марта 2022 года по 27 июня 2022 года, с 28 июня 2022 года по 23 сентября 2022 года, тем самым суммарный срок пребывания па территории РФ по состоянию на 18 октября 2022 года составляет 250 дней, что превышает законный срок в 90 суток суммарно в каждый период 180 суток, таким образом ФИО1 к. уклоняется от выезда за пределы РФ по истечении 90 суток законного нахождения с даты первого въезда, а именно с 12 мая 2022 года. В настоящее время продолжает пребывать на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на законное пребывание на территории Российской Федерации, чем нарушил положения пунктов 1,2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года.
ФИО1 к., в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, подтвердила правильность своих письменных объяснений в том, что на территорию Российской Федерации прибыла 25 ноября 2021 года, была поставлена на миграционный учет но адресу: <адрес>. где, не проживала. Затем 07 января 2022 года выехала из России. Вернулась в Россию 27 марта 2022 года. В период с 30 марта 2022 года по 14 апреля 2022 года пребывала в <адрес>, где была поставлена на миграционный учет по адресу: <адрес>. С 14 апреля 2022 года пребывала в <адрес>, где была поставлена на миграционный учет но адресу: <адрес>А. Затем 27 июня 2022 года улетела в Армению, а 28 июня 2022 года вновь прибыла на территорию РФ, встала на миграционный учет по адресу: <адрес>А сроком до 24 сентября 2022 года. Затем 23 сентября 2022 года улетела в Армению и вернулась обратно на территорию РФ 24 сентября 2022 и встала на миграционный учет по адресу: <адрес> сроком до 23 декабря 2022 года, но по данному адресу не проживала, а проживала по адресу: г. Челябинск, <адрес>. Кроме того, 13 октября 2022 года она совместно с сестрой ФИО3 снимали квартиру посуточно по адресу: г. Челябинск, <адрес>. За период проживания на территории РФ патент и медицинских справок не оформляла, жила только при наличии миграционного учета. С нарушением миграционного законодательства согласна, свою вину признает в полном объеме. На родину не ухала по истечении 90 суток пребывания на территории РФ, поскольку ее там выдадут замуж. Все ее близкие родственники проживают в <данные изъяты> и являются гражданами Республики <данные изъяты>. Недвижимость на территории Российской Федерации она не имеет.
Вина ФИО1 к. в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 48222338 от 18 октября 2022 года; объяснением ФИО1 к., в котором она вину признает в полном объемет; выпиской из базы данных СПО «Мигрант-1» (ЦБД УИГ); интегрированным банком данных ГУ МФД РФ по Челябинской области; калькулятором сроков пребывания в России; рапортом об обнаружении признаков состава административного правонарушения; иными материалами дела.
Анализируя имеющиеся доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Судья приходит к выводу, что вышеуказанные требования закона гражданкой <данные изъяты> ФИО1 к. нарушены, в связи с отсутствием документов, разрешающих нахождение лица на территории Российской Федерации.
Представленные доказательства получены в соответствии с требованиями закона. Все доказательства полностью согласуются между собой, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами, а в своей совокупности достаточными для принятия судебного решения.
Оценив в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 к. признаков состава административного правонарушения.
Действия ФИО1 к. судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При назначении наказания ФИО1 к., в соответствии с требованиями части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, личность виновной, обстоятельства смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу.
К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность судья относит признание ФИО1 к. своей вины, раскаяние в совершенном правонарушении, совершение правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность не установлено.
Учитывая, вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что ФИО1 к. уклонялась от выезда с территории Российской Федерации, зная, что на территории Российской Федерации находится незаконно, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не приняла, доказательств того, что имеет близких родственников – граждан Российской Федерации не представила, пояснила, что недвижимого имущества в собственности на территории Российской Федерации она не имеет, является гражданкой <данные изъяты>, постоянного места жительства и официального источника дохода в Российской Федерации не имеет, проживает на территории Российской Федерации незаконно, суд считает необходимым назначить ФИО1 к. наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с содержанием до этого в специальном учреждении. Судья полагает, что применение к ней административного выдворения не ограничит существенным образом ее права и является соразмерным наказанием тому административному правонарушению, которое она совершила.
Кроме того, незаконное нахождение на территории Российской Федерации длительное время свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО1 к. к законам Российской Федерации. Обстоятельств, препятствующих содержанию ФИО1 к. в указанном учреждении, в том числе по состоянию здоровья, не установлено.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 29.10, 29.11, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 КИЗИ признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Поместить ФИО1 кизи в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области на период до исполнения постановления.
Разъяснить ФИО1 кизи о том, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня, после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН: <***>, КПП: 745301001, ОКТМО: 75701390, банковский счет 40102810645370000062 УФК по Челябинской области ГУ МВД России по Челябинской области (УМВД России по г. Челябинску), номер казначейского счета: 03100643000000016900, БИК: 017501500 (Административный штраф), КБК: 18811601181019000140, УИН:18891749990170919187.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска со дня получения его копии.
Судья Т.М.Власийчук