Дело № 2а-167/2022
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
20 июля 2022 года п. Яшкуль
Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего судьи Шовгурова С.В.,
при секретаре Магомедовой М.Т.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Яшкульский» о досрочном прекращении административного надзора,
установил :
ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 4 июня 2018 года в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение выезда за пределы территории Республики Калмыкия; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В связи с тем, что половина срока административного надзора истекла, он добросовестно соблюдает административные ограничения, положительно характеризуется по месту жительства и не привлекался к уголовной и административной ответственности, ФИО1 просил суд досрочно прекратить административный надзор.
В судебном заседании ФИО1 поддержал административные исковые требования. При этом пояснил, что в декабре 2019 года он по маршрутном листу проживал в *** и с разрешения осуществлявшего за ним надзор сотрудника МУ МВД России «Балашихинское» выехал в Республику Беларусь. Из аэропорта *** Республики Беларусь он, используя подлинный заграничный паспорт гражданина Российской Федерации, выданный на имя его брата ***8 пытался совершить авиаперелет в Таиланд транзитом через ***, но был задержан сотрудниками КГБ Республики Беларусь и затем депортирован в Российскую Федерацию с запретом на въезд в Республику Беларусь на срок 5 лет. В исследованном в судебном заседании письменном сообщении руководителя группы НЦБ Интерпола МВД по Республике Калмыкия от 19 июля 2022 года неверно указаны число и месяц его задержания, маршрут его следования, а также то, что использованный им заграничный паспорт его брата был поддельным.
Представитель административного ответчика - МО МВД России «Яшкульский» ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась в судебное заседание и в поступившей в суд телефонограмме просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Поскольку участие представителя административного ответчика в судебном заседании не признавалось судом обязательным, суд полагает возможным на основании положений ст. 272 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.
Помощник прокурора Яшкульского района Республики Калмыкия Бовальдинов М.А. полагал необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований в связи с тем, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 нарушил установленное ему судом административное ограничение и при этом использовал чужой заграничный паспорт.
Выслушав административного истца и прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 1 и 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как установлено судом, по приговору Мытищинского районного суда Московской области от 25 февраля 2015 года ФИО1 осужден по п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.
Постановлением судьи Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 26 сентября 2016 года неотбытая ФИО1 часть наказания в виде лишения свободы сроком 1 год 7 месяцев 11 дней заменена на более мягкий вид наказания – ограничение свободы на тот же срок, которое он отбыл 18 мая 2018 года.
Решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от *** в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими административными ограничениями: запрещение выезда за пределы территории Республики Калмыкия; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
С *** ФИО1, как поднадзорное лицо, состоит на учете в органах внутренних дел.
В настоящее время административный надзор в отношении ФИО1 осуществляет МО МВД России «Яшкульский».
На момент обращения ФИО1 в суд с настоящим административным исковым заявлением истекло более половины срока, установленного в отношении него административного надзора.
ФИО1 женат, имеет четырех детей, проживает и работает чабаном на животноводческой стоянке на территории Чилгирского СМО Яшкульского района Республики Калмыкия, положительно характеризуется по местам жительства и работы. После освобождения из исправительного учреждения он не привлекался к административной и уголовной ответственности.
Вместе с тем из исследованного в судебном заседании письменного сообщения руководителя группы НЦБ Интерпола МВД по Республике Калмыкия от 19 июля 2022 года следует, что 9 октября 2019 года, то есть в период нахождения под административным надзором, в аэропорту *** Республики Беларусь ФИО1 пытался незаконно пересечь из Киева белорусскую границу с поддельным заграничным паспортом гражданина Российской Федерации, выданным на имя его брата ***9
Оснований ставить под сомнение достоверность сведений, содержащихся в данном письменном сообщении, у суда не имеется, поскольку они поступили из НЦБ Интерпола Республики Беларусь. Кроме того, ФИО1 не отрицает факт его задержания в аэропорту *** Республики Беларусь при попытке пересечения границы с паспортом, выданным на имя его брата.
Довод ФИО1 о том, что выезд в Республику Беларусь совершен им с разрешения сотрудника органа внутренних дел, признается судом несостоятельным, поскольку административный надзор осуществляется в пределах территории Российской Федерации. К тому же из материалов его дела административного надзора № 74/21 следует, что в октябре 2019 года он находился под административным надзором в Республике Калмыкия и не получал разрешение на выезд за пределы территории Республики Калмыкия.
При таком положении суд приходит к выводу о том, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 нарушил установленное ему судом административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
С учетом указанных обстоятельств суд не усматривает оснований для досрочного прекращения административного надзора в отношении ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
решил :
Отказать в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «Яшкульский» о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 4 июня 2018 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Калмыкия через Яшкульский районный суд Республики Калмыкия в течение 10 дней со дня его принятия.
Председательствующий (подпись) С.В. Шовгуров