Дело 5-26/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иваново 27 мая 2025 года

Советский районный суд г.Иваново

в составе председательствующего судьи Кузнецовой В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2ст.6.13 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, «…»,

установил :

В суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.13 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики «…» ФИО1

Согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 Э.А.О., являясь гражданином Республики «…», совершил незаконную рекламу растений, содержащих наркотические средства, при следующих обстоятельствах.

26 марта 2025 г. в 10 часов 20 минут сотрудниками «…» УМВД России по Ивановской области в торговом павильоне магазина «…», расположенном по адресу «…», принадлежащем ИП «…» обнаружена и изъята продукция 7 пар носков с изображением листьев растения Конопли. Продукция, всего 8 пар носков с изображением листьев растения Конопли, принадлежит гражданину Республики «…» ФИО1 Э.А.О., приобретена им в марте 2025 г. и размещена на витрине в торговом зале магазина, где он работает продавцом, с целью продажи. Одна пара носков продана в конце марта 2025 г., 7 пар находились на витрине в торговом зале и были доступны для обозрения и приобретения за 60 рублей неограниченному числу лиц посетителей магазина до момента изъятия 26 марта 2025 г.

Таким образом, на обозрении находился рекламный образ стилизованного изображения листа растения Каннабис, включенного в перечень наркотических средств, который вызывал интерес к запрещенному объекту, создавая представление об его доступности и распространении путем розничной продажи.

Своими действиями ФИО1 Э.А.О. нарушил положения п.2 ст.7 Федерального закона «О рекламе» №38-ФЗ от 13 марта 2006 г., которым запрещена реклама растений, содержащих наркотические средства.

ФИО1 Э.А.О. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1, 24.2 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ. Отводов не заявлено.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд признает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Согласно части 2 статьи 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, действия, предусмотренные частями 1 и 1.1 настоящей статьи, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до тридцати тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно статьям 3 и 7 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" реклама - это информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке. Не допускается реклама наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ.

В силу статьи 1 Федерального закона от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" растения, содержащие наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (наркосодержащие растения), - растения, из которых могут быть получены наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры и которые включены в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации.

Конопля (растение рода Cannabis) включена в Перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 27ноября 2010 года N 934.

ФИО1 Э.А.О. в судебном заседании пояснил, что признает вину, раскаивается, товар закупается оптовыми, большими партиями, он не обратил внимания на рисунок товара, сейчас весь товар проверяет. Работает, его доход составляет около 30000 рублей в месяц, имеет на иждивении двоих детей, супруга работает, имеет доход. Просит не применять выдворение, поскольку супруга и ребенок являются гражданами РФ.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении № «…» от 23 мая 2025 г. подтверждаются представленными суду доказательствами:

- рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от 26 марта 2025 г., из которого следует, что 26 марта 2025 г. в торговом зале магазина «…», принадлежащем ИП «…» по адресу «…» изъято 7 пар носков с изображением листьев растения конопли, принадлежащих ФИО1 Э.А.О.;

- протоколом осмотра помещения магазина «…» по адресу г«…», в ходе которого обнаружено и изъято 7 пар носков с изображением листка растения Конопли, что зафиксировано в фототаблицах;

- объяснениями М.К.А.О., из которых следует, что носки, находившиеся в торговом зале, ему не принадлежат, приобретены продавцом магазина ФИО1 Э.А.О. с целью продажи;

- объяснениями ФИО1 от 26 марта 2025 г., согласно которым в марте 2025 г. он приобрел на рынке в «…» упаковку носков из 8 штук, которые разместил на витрине магазина «…» с целью продажи за 60 рублей пара, однако ему не было известно, что его действия противоправны;

- заключением биологической экспертизы, согласно которому изображенные на носках листья растений по всем морфологическим признакам соответствуют листьям растений рода Конопля (Cannabis);

- заключением эксперта по определению суггестивного воздействия образа на личность, которым установлено, что стилизованное изображение листьев Конопля (Cannabis) на предметах одежды, как потребительском товаре – носителе, является рекламным образом, способным вызвать интерес к самому объекту (в данном случае растению конопля, содержащему наркотическое средство). Товар – предмет одежды (носки) может выступать агентом передачи информации, которая является потенциально опасной для социума. Изображение листьев конопли, признанное рекламным образом на представленных к исследованию предметах одежды, является видом незаконной рекламы, так как передает информацию о незаконном объекте рекламирования;

- «…».

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Исследованные в судебном заседании доказательства, которые суд признает допустимыми, относимыми и достаточными, подтверждают, что ФИО1 Э.А.О., гражданин Республики «…», совершил в период с начала марта 2025 г. до 26 марта 2025 г. незаконную рекламу растений Конопля (растение рода Cannabis), содержащих наркотические средства, предложив к реализации и выставив на витрину магазина «…» по адресу «…», носки с изображением листка растения Конопля (растение рода Cannabis), содержащего наркотические средства, чем нарушил положения п.2 ст.7 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", в связи с чем суд квалифицирует его действия по ч.2 ст.6.13 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о неосведомлённости о запрете продажи товара с изображениями конопли не свидетельствуют об его невиновности, поскольку лицо, осуществляющее торговую деятельность, обязано знать и соблюдать законы РФ, в том числе о запрете рекламы определённых товаров.

Признание действий, указанных в ч. 2 ст. 6.13 КоАП РФ, противоправными, обусловлено противодействием наркомании, одним из факторов развития которой является формирование и поддержание интереса к наркотическим средствам и психотропным веществам, способствующее снятию внутренних запретов к потреблению или нелегальному использованию наркотиков, а также принятию либо толерантности внедряемых субкультур потребления наркотиков, особенно среди молодежи, то есть правонарушение не может быть признано малозначительным.

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении виновному административного наказания суд учитывает характер совершённого им правонарушения, его личность, семейное положение, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, которыми являются признание вины, раскаяние, наличие двоих малолетних детей на иждивении, отсутствие отягчающих обстоятельств.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 Э.А.О. постоянно проживает на территории РФ на законных основаниях с 2021 г., состоит в браке с гражданкой РФ и имеет малолетнего ребенка гражданина РФ, вину признал, раскаялся.

При изложенных обстоятельствах, суд считает возможным назначить ФИО1 Э.А.О. наказание в виде штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, если в отношении них не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации.

Согласно протоколу в ходе осмотра помещения изъяты 7 пар носков (две белого, две серого, две черного, одна зеленого цвета) с изображением листьев растения конопли, стоимостью 60 рублей каждая.

В соответствии с пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 КоАП РФ), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КоАП РФ должен решить вопрос об этих вещах.

При таких обстоятельствах, изъятый у ФИО1 товар, подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил :

Р.Э.А.О. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.13 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Семь пар носков с изображением листьев растения конопли уничтожить.

Штраф перечислить в «…».

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при неуплате административного штрафа в течение 60 суток со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, оно подлежит привлечению к административной ответственности по ст.20.25 КоАП РФ, влекущей наложение штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в порядке ст.30.9 КоАП РФ в Ивановский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.А. Кузнецова