77RS0013-02-2024-015141-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2025 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Самойловой И.С., при помощнике фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2958/2025 по исковому заявлению фио фио к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о включении периодов в стаж, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о включении периодов в стаж, назначении пенсии.

В обоснование заявленных требований истец указала, что 19.03.2020 года истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О назначении страховой пенсии». К заявлению были приложены документы: паспорт, документ об образовании, свидетельство о браке, трудовая книжка образца 1974 года. Территориальным органом Пенсионного Фонда РФ было сформировано выплатное дело № 193608585.

27.05.2020 года ГУ – ГУ ПФР № 2 по Москве и адрес было принято решение № 655 об отказе в установлении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого страхового стажа 11 лет, отсутствием необходимого индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 18,6., с 01.01.2020 года в соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 года, право на страховую пенсию по старости имеют женщины ДД.ММ.ГГГГ г.р. достигшие возраста 55 лет 06 месяцев. Согласно ст. 35 Закона от 28.12.2013 года необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального страхового коэффициента определяется на день достижения лицом общеустановленного пенсионного возраста. Согласно п. 1 ст. 35 Закона от 28.12.2013 года продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году составляет 11 лет. Согласно п. 3 ст. 35 Закона от 28.12.2013 года с 01.01.2020 года страховая пенсия по старости назначается при наличии ИПК не ниже 18,6. В Решении Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес, необоснованно исключило периоды трудовой деятельности с 06.07.1985 г. по 03.12.1985 г. период работы внесен до даты заполнения трудовой книжки 21.04.1986 года, с 01.08.1989 г. по 01.10.1989 г. в основании приема на работу имеется незавершенное исправление, с 29.12.1990 г. по 01.01.1991 г. отсутствие записи об увольнении, с 27.05.1991 г. по 31.03.1993 г. при увольнении отсутствует подпись и печать ответственного лица, с 01.04.1993 г. по 06.08.2010 г. отсутствие обратной связи от компетентных органов адрес в виде документов, подтверждающих начисленные и оплаченные страховые взносы.

24.07.2021 года истец обратилась к ответчику с заявлением № 1081697/21 с просьбой рассмотреть представленные ранее документы. 12.08.2021 года ответчик принял Решение об отказе в установлении пенсии, рассчитывая подтвержденный срок трудовой пенсии 2 года 9 месяцев 11 дней.

12.08.2021 года ответчик принял Решение об отказе в установлении пенсии, рассчитывая подтвержденный срок трудовой пенсии 2 года 9 месяцев 11 дней.

13.02.2022 года истец повторно обратилась к ответчику с заявлением № 215811/22 с просьбой рассмотреть представленные ранее документы.

23.05.2022 года ответчик принял Решение об отказе в установлении пенсии, рассчитывая подтвержденный срок трудовой пенсии 2 года 9 месяцев 11 дней.

09.04.2024 года истец в очередной раз обратилась к ответчику с просьбой возобновить рассмотрение заявления об установлении пенсии по старости с оформлением запроса в уполномоченные органы адрес.

15.07.2024 года ответчик на основании полученных от уполномоченных органов адрес документов, отказал истцу в принятии решения об установлении пенсии по старости, указывая на не оформление документов должным образом и отсутствии даты рождения истца в выписках из приказов Архивных служб. Документы, полученные от уполномоченных органов адрес: Справка национальной кассы социального страхования адрес, подтверждающая перечисление взносов государственного социального страхования за период 01.01.1991 года по 01.04.2024 года, в том числе за период трудовой деятельности истца на адрес, из которого следует, что индивидуальный учет застрахованных лиц в системе государственного социального страхования адрес ведется, начиная с 01.01.1999 года в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова № 399/2021 об утверждении Положения об администрировании Государственного регистра индивидуального учета в государственной системе социального страхования. За период с 01.01.1991 года по 31.12.1998 года отчисление налогов социального страхования в адрес Молдова осуществлялись Рышканским узлом связи (Почта). Справки за период с 1988 года по 1993 год, с 1993 года по 2000 год, с 2001 года по 2010 год о сумме заработка подтверждают, что все суммы налогов социального страхования были удержаны и перечислены в адрес Молдова. В Справках представлена информация о периодах по уходу за ребенком в связи с беременностью и родами: с сентября по октябрь 1992 года – больничный лист по беременности и родам, с декабря 1992 года по ноябрь 1993 года – пособие по уходу за ребенком, с декабря 1993 года по февраль 1994 года – пособие по уходу за ребенком, ноябрь 1994 года – больничный лист по беременности и родам, с января 1995 года по июнь 1996 года – пособие по уходу за ребенком.

На основании изложенного истец просит признать незаконным решение ответчика об отказе в назначении пенсии, по заявлениям истца от 27.05.2020 года, от 12.08.2021 года, от 23.05.2022 года, от 15.07.2024 года; обязать ответчика признать право истца на назначение пенсии по старости; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с работы с 06.07.1985 г. по 03.12.1985 г. в колхозе Большевик, пробоотборщик, с 23.04.1986 г. по 01.10.1987 г. в Ракарийской библиотеке, библиотекарем, с 15.08.1988 г. по 01.11.1988 г в Молдосоюзпечать, обработчиком, с 01.08.1989г. по 01.10.1989 г. в Молдосоюзпечать, киоскером, с 29.12.1990 г. по 01.01.1991 г. в Молдосоюзпечать киоскером, с 27.05.19991 г. по 13.12.1991 г. в Молдосоюзпечать, киоскером, с 13.12.1991 г. по 31.03.1992 г. в Молдосоюзпечать, киоскером, с 01.04.1993 г. по 06.08.2010 г. в Почта Молдовы киоскером, с 19.11.2020 г. по 01.02.2021 г. в ООО Дивеевское фасовщиком, с 01.02.2021 г. по 11.12.2024 г. в ООО Дивеевское делопроизводителем; обязать учесть при расчете страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента периоды с сентября 1992 года по июнь 1996 года, периоды больничных листов по беременности и родам, пособий по уходу за ребенком; обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с момента возникновения права на получение страховой пенсии по старости с выплатой всех надбавок и доплат.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом, доверила представлять свои интересы представителю по доверенности фио, который поддержал заявленные исковые требования по доводам, приведенным в исковом заявлении, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес по доверенности фио в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, просила отказать по доводам письменных возражений.

Суд, изучив и исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований в силу следующего.

Правовое регулирование в области страховых пенсий осуществляется Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В ст. 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» дано понятие страховая пенсия как ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств (п. 1)

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (п. 2 ст. 2)

Пунктом. 1 статьи 6 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрен, в том числе такой вид страховой пенсии как страховая пенсия по старости.

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 статьи 8 Закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, но не ранее достижения возраста 55 лет. При исчислении указанного стажа учитываются только периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, и периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 данного Федерального закона. Указанные периоды засчитываются без применения положений части 8 статьи 13 Закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 14 Закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее Закон от 01.04.1996 г.) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом от 01.04.1996 подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 19.03.2020 года истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О назначении страховой пенсии».

К заявлению были приложены документы: паспорт, документ об образовании, свидетельство о браке, трудовая книжка образца 1974 года.

Территориальным органом Пенсионного Фонда РФ было сформировано выплатное дело № 193608585.

27.05.2020 года ГУ – ГУ ПФР № 2 по Москве и адрес было принято решение № 655 об отказе в установлении страховой пенсии по старости по причине: отсутствия необходимого страхового стажа 11 лет, отсутствием необходимого индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) не ниже 18,6.

С 01.01.2020 года в соответствии со ст. 8 Закона от 28.12.2013 года, право на страховую пенсию по старости имеют женщины ДД.ММ.ГГГГ г.р. достигшие возраста 55 лет 06 месяцев.

Согласно ст. 35 Закона от 28.12.2013 года необходимая продолжительность страхового стажа и величина индивидуального страхового коэффициента определяется на день достижения лицом общеустановленного пенсионного возраста.

Согласно п. 1 ст. 35 Закона от 28.12.2013 года продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости в 2020 году составляет 11 лет.

Согласно п. 3 ст. 35 Закона от 28.12.2013 года с 01.01.2020 года страховая пенсия по старости назначается при наличии ИПК не ниже 18,6.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес исключены периоды трудовой деятельности истца:

с 06.07.1985 г. по 03.12.1985 г. по причине - период работы внесен до даты заполнения трудовой книжки 21.04.1986 года,

с 01.08.1989 г. по 01.10.1989 г. по причине - в основании приема на работу имеется незавершенное исправление,

с 29.12.1990 г. по 01.01.1991 г. по причине отсутствия записи об увольнении,

с 27.05.19991 г. по 31.03.1993 г. по причине - при увольнении отсутствует подпись и печать ответственного лица,

с 01.04.1993 г. по 06.08.2010 г. по причине - отсутствия обратной связи от компетентных органов адрес в виде документов, подтверждающих начисленные и оплаченные страховые взносы.

24.07.2021 года истец обратилась к ответчику с заявлением № 1081697/21 с просьбой рассмотреть представленные ранее документы.

12.08.2021 года ответчик принял Решение об отказе в установлении пенсии, рассчитывая подтвержденный срок трудовой пенсии 2 года 9 месяцев 11 дней, при минимальном страховом стаже 11 лет.

13.02.2022 года истец повторно обратилась к ответчику с заявлением № 215811/22 с просьбой рассмотреть представленные ранее документы.

23.05.2022 года ответчик принял Решение об отказе в установлении пенсии, рассчитывая подтвержденный срок трудовой пенсии 2 года 9 месяцев 11 дней, при минимальном страховом стаже 11 лет.

09.04.2024 года истец в очередной раз обратился к ответчику с просьбой возобновить рассмотрение заявления об установлении пенсии по старости с оформлением запроса в уполномоченные органы адрес.

15.07.2024 года ответчик на основании полученных от уполномоченных органов адрес документов, отказал истцу в принятии решения об установлении пенсии по старости, указывая на не оформление документов должным образом, отсутствия даты рождения истца в выписках из приказов Архивных служб.

По запросу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес были получены документы от уполномоченных органов адрес: Справка национальной кассы социального страхования адрес, подтверждающая перечисление взносов государственного социального страхования за период 01.01.1991 года по 01.04.2024 года, в том числе за период трудовой деятельности истца на адрес, из которого следует, что индивидуальный учет застрахованных лиц в системе государственного социального страхования адрес ведется, начиная с 01.01.1999 года в соответствии с Постановлением Правительства Республики Молдова № 399/2021 об утверждении Положения об администрировании Государственного регистра индивидуального учета в государственной системе социального страхования. За период с 01.01.1991 года по 31.12.1998 года отчисление налогов социального страхования в адрес Молдова осуществлялись Рышканским узлом связи (Почта).

В Справках Почта Молдова за период с 1988 года по 1993 год, с 1993 года по 2000 год, с 2001 года по 2010 год указаны суммы заработка, с подтверждением, перечисления налогов социального страхования в адрес Молдова.

Также в Справках Почта Молдова представлена информация о периодах по уходу за ребенком в связи с беременностью и родами: с сентября по октябрь 1992 года – больничный лист по беременности и родам, с декабря 1992 года по ноябрь 1993 года – пособие по уходу за ребенком, с декабря 1993 года по февраль 1994 года – пособие по уходу за ребенком, ноябрь 1994 года – больничный лист по беременности и родам, с января 1995 года по июнь 1996 года – пособие по уходу за ребенком.

Вместе с тем, доводы истца о включении дополнительных периодов работы суд полагает, заслуживают внимания.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами адрес, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В п. 15 Указания Минсоцзащиты РФ от 18.01.1996 № 1-1-У предусмотрено, что документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших адрес, должны быть оформлены в соответствии с законодательством Российской Федерации. Изложенное означает, что данные документы, в частности, должны содержать все реквизиты, заполнение которых предусмотрено законодательством Российской Федерации. Форма документов может быть произвольной.

Документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой, нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями Российской Федерации (п. 17 Указания).

Кроме того, суд полагает учесть разъяснения, содержащиеся в письме Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г. № 06/12600, в соответствии с которыми если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 1 и № 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г. рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе, постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Статьей 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж, перечень данных периодов является исчерпывающим и период обучения в данном перечне не предусмотрен.

Пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд полагает удовлетворить исковые требования в части включения периодов работы с 06.07.1985 г. по 03.12.1985 г., с 23.04.1986 г. по 01.10.1987 г., с 15.08.1988 г. по 01.11.1988 г., с 01.08.1989 г. по 01.10.1989 г., с 29.12.1990 г. по 01.01.1991 г., с 27.05.19991 г. по 13.12.1991 г., с 13.12.1991 г. по 31.03.1992 г., с 01.04.1993 г. по 06.08.2010 г., с 19.11.2020 г. по 01.02.2021 г., с 01.02.2021 г. по 11.12.2024 г. в страховой стаж, признания незаконным решения пенсионного органа по не включению данных периодов.

Вместе с тем периоды с сентября по октябрь 1992 года – больничный лист по беременности и родам, с декабря 1992 года по ноябрь 1993 года – пособие по уходу за ребенком, с декабря 1993 года по февраль 1994 года – пособие по уходу за ребенком, ноябрь 1994 года – больничный лист по беременности и родам, с января 1995 года по июнь 1996 года – пособие по уходу за ребенком, включению в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, не подлежит, поскольку п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включение периодов ухода за ребенком в стаж при назначении пенсии по указанному основанию не предусмотрен.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что отказ в назначении пенсии, без учета спорных периодов, является ухудшающим положение истца, нарушающим его конституционное право на пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством, и, признавая за ФИО1 право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 8 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, суд приходит к выводу о незаконности принятого Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Москве и адрес решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости и необходимости возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес обязанности включить в страховой стаж работы ФИО1 периоды работы с 06.07.1985 г. по 03.12.1985 г., с 23.04.1986 г. по 01.10.1987 г., с 15.08.1988 г. по 01.11.1988 г., с 01.08.1989 г. по 01.10.1989 г., с 29.12.1990 г. по 01.01.1991 г., с 27.05.1991 г. по 13.12.1991 г., с 14.12.1991 г. по 31.03.1992 г., с 01.04.1993 г. по 06.08.2010 г., с 19.11.2020 г. по 01.02.2021 г., с 02.02.2021 г. по 11.12.2024 г.

При этом, суд учитывает, что размер ИПК при включении спорных периодов составит 31,063.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования фио фио к Отдалению Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес о включении периодов в стаж, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес включить фио фио (паспортные данные) в стаж периоды работы с 06.07.1985 г. по 03.12.1985 г., с 23.04.1986 г. по 01.10.1987 г., с 15.08.1988 г. по 01.11.1988 г., с 01.08.1989 г. по 01.10.1989 г., с 29.12.1990 г. по 01.01.1991 г., с 27.05.1991 г. по 13.12.1991 г., с 14.12.1991 г. по 31.03.1992 г., с 01.04.1993 г. по 06.08.2010 г., с 19.11.2020 г. по 01.02.2021 г., с 02.02.2021 г. по 11.12.2024г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по адрес и адрес назначить фио фио пенсию с 19.03.2020 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Кунцевский районный суд адрес.

Мотивированное решение изготовлено 13 октября 2025г.

Судья И.С. Самойлова