Производство № 5-5/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с.Уват Тюменской области 22 января 2025 года

Уватский районный суд Тюменской области в составе судьи Юдиной С.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3,

рассмотрев в зале судебных заседаний Уватского районного суда по адресу: <...>, дело об административном правонарушении № 5-5/2025, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО3, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, являясь гражданином Республики Кыргызстан, пересек границу Российской Федерации 13.19.2024, не встал на миграционный учет, срок временного пребывания на территории Российской Федерации до 13.01.2025, по окончании срока временного пребывания с территории Российской Федерации не убыл и оснований для продления срока временного пребывания у него нет. Документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации не имеет, чем нарушил требования ч.1 и ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

21.01.2025 в 14 часов 20 минут ФИО3 в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, находился по адресу: Тюменская область, Уватский район, 438 км. автодороги Тюмень – Ханты-Мансийск.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении правонарушения признал, суду пояснил, что является гражданином Республики Кыргызстан. В Россию приехал работать, своевременно выехать не удалось. Его супруга ФИО1 и малолетний сын ФИО2 являются гражданами РФ. Им принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу(Адрес обезличен), зарегистрировано на супругу.

Заслушав ФИО3, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд пришел к выводу о его виновности в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения.

Вина ФИО3 в совершении указанного выше административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Данными протокола об административном правонарушении, согласно которому ФИО3 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации при указанных выше обстоятельствах.

Данными копии паспорта, миграционной карты, сведений ОМВД России по Уватскому району о том, что ФИО3 является гражданином Республики Кыргызстан, прибыл в Российскую Федерацию (Дата обезличена), не встал на миграционный учет, срок временного пребывания до (Дата обезличена).

Согласно объяснению ФИО3 от (Дата обезличена) он (Дата обезличена) въехал на территорию РФ, не встал на миграционный учет, срок пребывания до (Дата обезличена), по окончании которого не убыл без уважительной причины, оснований для продления срока нет. Имеет близких родственников - граждан РФ. Вину признает.

Согласно свидетельству о заключении брака ФИО3 и ФИО1, заключили брак (Дата обезличена) жене присвоена фамилия ФИО1, которая является гражданкой Российской Федерации.

Согласно свидетельству о рождении ФИО3 и ФИО1 являются родителями ФИО2, (Дата обезличена) года рождения, который с (Дата обезличена) приобрел гражданство РФ.

Согласно выписке из ЕГРН от мая 2023 года ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является собственником жилого помещения по адресу: ХМАО-Югра (Адрес обезличен), на основании договора купли-продажи от (Дата обезличена).

Согласно сведениям ОМВД России по Уватскому району ФИО3 к административной ответственности не привлекался.

Согласно ч.1 ст.2 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

По сведениям ОМВД России по Уватскому району значится гражданин Республики Кыргызстан ФИО3, (Дата обезличена) г.р., который въехал в РФ через КПП «Сургут» 13.10.2024, с заявленной целью работа. Сведений о постановке на миграционный учет, оформлении трудового договора, прохождении фотодактоучета, нет.

В соответствии со ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом (ч.1). Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от (Дата обезличена) N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона (ч.2).

Согласно ст.25.10 Федерального закона от (Дата обезличена) № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно материалам дела ФИО3 въехал на территорию Российской Федерации 13.10.2024 и должен был покинуть территорию России до 13.01.2025, однако, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонился от выезда.

При таких обстоятельствах, суд находит вину ФИО3 в совершении административного правонарушения установленной и доказанной, и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

Санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Из материалов дела и пояснений ФИО3 следует, что он проживает в Российской Федерации совместно с семьей: супругой и малолетним ребенком, являющимися гражданами Российской Федерации; ФИО3 ранее к административной ответственности не привлекался (сведений о наличии постановлений, вступивших в законную силу материалы дела не содержат); имеет в совместной собственности с супругой на территории Российской Федерации жилое помещение, в котором и проживает их семья.

При назначении ФИО3 административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд считает признание вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Поскольку ФИО3 имеет на территории Российской Федерации семью: супругу и малолетнего ребенка – граждан Российской Федерации, с которыми проживает совместно, обеспечен жильем на территории Российской Федерации, не привлекался к административной ответственности, то дополнительное наказание, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации суд считает назначать нецелесообразно, поскольку оно ограничит его право на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1-29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО3 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сорок тысяч рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО3, что административный штраф должен быть уплачен не позднее дня следующего за днем вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

наименование получателя платежа: УФК по (Номер обезличен) наименование платежа - административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии путем подачи жалобы через Уватский районный суд (Адрес обезличен) или непосредственно в Тюменский областной суд.

Судья С.Н.Юдина

Постановление не вступило в законную силу