Дело № 5-171/2025

УИД: 51RS0001-01-2025-002664-41

Мотивированное постановление изготовлено 25.06.2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

24 июня 2025 года г. Мурманск

Судья Октябрьского районного суда г. Мурманска Макарова И.С. в помещении Октябрьского районного суда г. Мурманска, расположенном по адресу <...>,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, защитника Румянцева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <адрес>, д<адрес>, гражданина РФ, проживающего и зарегистрированного в г. <адрес> <адрес>, пенсионера, не работающего,

ранее не привлекавшегося к административной ответственности в течение года по главе 20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

отделом полиции № Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Мурманску (далее – ОП № УМВД России по г. Мурманску) в суд представлен материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2

Согласно протоколу об административном правонарушении от 28.05.2025 АА № №, 02.03.2025 в период времени с 14.07 час. до 15.45 час. в районе памятника ФИО3 по адресу: г. Мурманск, <адрес>, ФИО2 принял участие в проведенном без подачи в установленном законом порядке уведомления о публичном массовом мероприятие в форме пикетирования с количеством участников 5 человек, с использованием в качестве средства наглядной агитации листовок озаглавленных «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>», в нарушение пункта 3 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» не выполнил законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в санкционированном массовом мероприятии, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 с протоколом об административном правонарушении не согласился, пояснив, что присутствовал возле памятника ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, поскольку не имел сведений об отмене проведения массового собрания. Далее с целью оповещения граждан, изъявивших желание участвовать в ранее согласованном органами местного самоуправления митинге, об отмене согласования на его проведение, раздавал прибывшим гражданам уведомления о не проведении митинга, газету «<данные изъяты>», что не противоречит Закону. Сотрудники полиции к нему не подходили, ни о чем не предупреждали. Дополнил, что является пенсионером по возрасту, размер пенсии 30000 рублей в месяц.

Защитник Румянцев А.Н. в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласился, суду пояснил, что ФИО2 не подлежит административной ответственности, поскольку его действия не попадают под понятие публичное массовое мероприятие, ни под понятие участия в несанкционированном митинге, ссылаясь на положения ст. 19, 31 Конституции РФ, просил прекратить производство по делу.

Представитель административного органа в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Выслушав ФИО2, защитника, свидетелей, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Статьей 31 Конституции Российской Федерации гражданам Российской Федерации предоставлено право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ) под публичным мероприятием понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств.

Проведение публичного мероприятия должно основываться на принципах законности, выражающейся в соблюдении положений Конституции Российской Федерации, данного закона, иных законодательных актов Российской Федерации, и добровольности участия в публичном мероприятии (ст. 3 названного Федерального закона).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ порядок организации публичного мероприятия предполагает подачу уведомления о проведении публичного мероприятия в соответствующий орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления.

Правовой статус участника публичного мероприятия закреплен в статье 6 названного Федерального закона.

В соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 54-ФЗ во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны: 1) выполнять все законные требования организатора публичного мероприятия, уполномоченных им лиц, уполномоченного представителя органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления и сотрудников органов внутренних дел (военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации); 2) соблюдать общественный порядок и регламент проведения публичного мероприятия; 3) соблюдать требования по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, предусмотренные федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, если публичное мероприятие проводится с использованием транспортных средств.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> от членов <адрес> отделения политической партии <данные изъяты>») ФИО5, ФИО6, ФИО7 поступило уведомление о проведении ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 часов 00 минут до 16 часов 00 минут по месту – площадь перед памятником ФИО3 (<адрес>) с числом предполагаемых участников до 200 человек митинга в поддержку народного референдума, против повышения цен, тарифов на перевозку пассажиров общественным транспортом, на услуги ЖКЖ и арендной платы за землю, оптимизации (ликвидации) бюджетных учреждений со сбором подписей против драпировки Мавзолея ФИО3 9 мая.

Распоряжением <адрес> ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении митинга ДД.ММ.ГГГГ» <данные изъяты> согласовано проведение митинга ДД.ММ.ГГГГ в период с 14 часов 00 минут до 16 часов 00 минут у памятника ФИО3 (<адрес>) с числом предполагаемых участников до 200 человек и с заявленными целями.

Поскольку в результате мониторинга социальных сетей управлением округа выявлена информация о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут протестной акции у памятника ФИО3, распоряжением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № со ссылкой на часть 5 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении митинга ДД.ММ.ГГГГ» отменено.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> сообщило <данные изъяты> о том, что в соответствии с частью 5 статьи 12 Закона № 54-ФЗ отзывает свое распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №, указанное письмо ДД.ММ.ГГГГ в 22:33 часа направлено на ящик электронной почты <данные изъяты>

Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении митинга ДД.ММ.ГГГГ» оспорено <данные изъяты> в Октябрьском районном суде г. Мурманска, решением от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административных исковых требований <данные изъяты> о признании незаконным распоряжения Управления Октябрьского административного округа г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № отказано.

Решение Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14 часов 07 минут до 15 часов 45 минут ФИО2, находясь у памятника ФИО3 в г. Мурманске (<адрес>) с целью выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу отмены распоряжения о согласовании проведения митинга, а также актуальных проблем общественно-политического характера, имея общие отличительные знаки в виде шарфов красного цвета с элементами эмблемы <данные изъяты> - надписью «<данные изъяты> как средством публичного выражения коллективного мнения, добровольно участвовал в составе группы граждан в публичном массовом мероприятии в форме пикетирования без подачи в установленном порядке уведомления в Управление Октябрьского административного округа г. Мурманска, раздавая гражданам листовки формата А4 с наименованием «<данные изъяты> «<данные изъяты> митинга», содержащие требования к органам власти по вопросам политической и экономической жизни граждан.

На законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несогласованном публичном мероприятии ФИО2 не реагировал, продолжил участие в несогласованном публичном мероприятии, чем нарушил пункт 1 части 3 статьи 6 Закона о публичных мероприятиях.

Указанные установленные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ФИО2 обязанностей участника публичного мероприятия, что образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, достоверность и допустимость которых у судьи сомнений не вызывает, а именно:

- протоколом об административном правонарушении АА № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО7 был ознакомлен;

- копией рапорта старшего участкового уполномоченного ОП № УМВД России по г. Мурманску об обнаружении признаков административного правонарушения;

- копией справки об исследовании №и от ДД.ММ.ГГГГ, проведенном сотрудником экспертно-криминалистического отдела УМВД России по г. Мурманску, согласно которой в представленном на исследование тексте, озаглавленном «<данные изъяты>», имеются высказывания, в которых содержится побуждение в форме требования ограничить рост цен; установить максимальную торговую наценку на продовольственные товары первой необходимости и лекарства в десять процентов; национализировать объекты коммунального хозяйства; ограничить размер платы за жилье и коммунальные услуги десятью процентами доходов семьи; вернуть существовавший ранее пенсионный возраст (55 лет для мужчин и 50 лет для женщин); принять закон «О детях войны»; прекратить бездумную (не сопровождаемую размышлениями, машинальную) оптимизацию бюджетных учреждений здравоохранения, образования, спорта и культуры; отменить постановления правительства <адрес>, увеличивающие арендную плату за землю; установить памятник ФИО8. Адресатом указанных побуждений выступают органы государственной власти, правительство. В качестве адресанта побуждения в тексте обозначены «члены КПРФ и ее сторонники, активисты молодежных организаций, простые жители Мурманска и <адрес>, собравшиеся у памятника ФИО3».

В представленном на исследование тексте, озаглавленном «Власть запретила митинг», имеется высказывание, в котором содержится побуждение в форме просьбы не приходить на митинг, который запланирован на ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 у памятника ФИО3. Адресатом указанного побуждения выступают граждане, намеревавшиеся принять участие в митинге. В качестве адресанта побуждения в тексте обозначено «Бюро <адрес> отделения КПРФ».

- листовкой с наименованием «<данные изъяты>», «<данные изъяты>»;

- копией письменных объяснений ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 14 часов он находился по адресу: г. Мурманск, <адрес>, где увидел группу не известных ему граждан, которые раздавали окружающим газеты «<данные изъяты>» и листовки, содержащие информацию о запрете митинга, запланированного на ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 часов у памятника ФИО3 в г. Мурманске. Также в листовке содержалась информация с агитацией за народный референдум, социализм, с определенными требованиями к власти России, а именно, относительно роста цен и тарифов, оптимизацией бюджетной сферы. На указанных выше гражданах были отличительные знаки в виде шарфов красного цвета с надписью «<данные изъяты>

- копией письменных объяснений инспектора по особым поручениям отдела информации и общественных связей <адрес> <адрес> ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что согласно приказу УМВД России по <адрес> он был привлечен к охране общественного порядка ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 12.30 до 18.00 на территории, прилегающей к памятнику ФИО3 по адресу: г. Мурманск, <адрес>. В 14 часов 07 минут, находясь около памятника, он заметил группу не знакомых ему людей в количестве 5 человек, которые имели при себе атрибутику (красные шарфы, нарукавные повязки, пакеты) с символикой <данные изъяты> и <данные изъяты> С этого момента до 15 часов 45 минут им проводилась видеофиксация последующих событий. Указанные граждане подошли к памятнику ФИО3, достали из пакетов с символикой <данные изъяты> листовки и газеты, после чего рассредоточившись на тротуаре, стали раздавать газеты и листовки прохожим. В процессе раздачи печатной продукции указанные лица совершали незначительные перемещения по тротуару, т.е. подходили друг к другу и отходили, при этом расстояние между крайними точками их перемещений не превышало 50 метров. К указанным лицам, которые раздавали листовки, обращались начальник ОООП УМВД России по <адрес> ФИО11 и начальник ОООП УМВД России по г. Мурманску ФИО12, которые разъяснили им, что данное мероприятие, проводимое в форме пикетирования, является несогласованным. Однако, указанные граждане не прекратили своих действий по раздаче газет и листовок.

- копией письменных объяснений начальника отдела охраны общественного порядка <адрес> ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что согласно приказу УМВД России по г. Мурманску он был привлечен к охране общественного порядка ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 13.00 часов на территории, прилегающей к памятнику ФИО3 по адресу: г. Мурманск, <адрес>. Около 14.00 часов он заметил группу людей в количестве 5 человек, появившихся со стороны <адрес>, которые имели при себе атрибутику (красные шарфы, нарукавные повязки, пакеты) с символикой <данные изъяты>, сгруппировались возле ФИО5, достали из пакетов с символикой <данные изъяты> листовки и газеты, после чего рассредоточившись на тротуаре, стали раздавать газеты и листовки прохожим. В процессе раздачи печатной продукции указанные лица совершали незначительные перемещения по тротуару, т.е. подходили друг к другу и отходили. Гражданам было разъяснено, что данное мероприятие является несогласованным и незаконным, однако, указанные граждане не прекратили своих действий по раздаче газет и листовок;

- копией письменных объяснений начальника <адрес> <адрес> ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 15.00 часов на территории, прилегающей к памятнику ФИО3 по адресу: г. Мурманск, <адрес>, он обнаружил группу граждан в количестве 5 человек, имевших при себе атрибутику (красные шарфы, нарукавные повязки, пакеты) с символикой <данные изъяты>, рассредоточившихся на тротуаре на расстоянии, не превышающем 10 метров, и раздающих проходящим гражданам газету «<данные изъяты> и листовку на бумаге формата А4, озаглавленную с одной стороны «Власть запретила митинг», с другой стороны - «Проект резолюции сорванного митинга». Ознакомившись с содержанием листовки он обнаружил, что в тексте, помимо информации о том, что ДД.ММ.ГГГГ митинг не состоится, содержится повестка самого митинга, заключающаяся в оценке и критике политики региональных властей по ряду социально значимых общественно-политических вопросов, которые планировались к освещению и обсуждению в рамках митинга ДД.ММ.ГГГГ. ФИО11 обратился к ФИО5 и предупредил, что указанное мероприятие в форме пикетирования является незаконным, поскольку соответствующее уведомление в администрацию г. Мурманска не направлялось. Однако участники пикетирования продолжили свои действия, связанные с раздачей гражданам газет и листовок;

- копией письменных объяснений ФИО5, из которых следует, что в связи с получением им ДД.ММ.ГГГГ распоряжения Управления Октябрьского административного округа г. Мурманска об отмене распоряжения о согласовании митинга ДД.ММ.ГГГГ, им было принято решение об изложении информационного материала об отмене митинга в листовке, которая была отпечатана на листе формата А4 и озаглавлена «<данные изъяты>», «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ в 14.00 часов он вместе с гражданами ФИО13, ФИО7, ФИО14, ФИО2 вышел к памятнику ФИО3 в г. Мурманске (<адрес>), где они рассредоточились по тротуару от <адрес> до <адрес> и стали раздавать гражданам экземпляр газеты «<данные изъяты> и экземпляр вышеуказанной листовки. Данное мероприятие организовано им, ФИО15, однако, как он считает, без нарушения требований Федерального закона № 54-ФЗ;

- копией уведомления в <адрес> от членов <данные изъяты> ФИО5, ФИО6, ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении митинга ДД.ММ.ГГГГ»;

- копией распоряжения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отмене распоряжения управления Октябрьского административного округа г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении митинга ДД.ММ.ГГГГ»;

- копией письма заместителя Главы города Мурманска – начальника управления Октябрьского административного округа г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 об отзыве распоряжения управления Октябрьского административного округа г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении митинга ДД.ММ.ГГГГ»;

- копией обращения врио начальника УМВД России по г. Мурманску от ДД.ММ.ГГГГ Главе города Мурманска о поступивших уведомлениях в адрес администрации г. Мурманска о запланированных публично-массовых мероприятиях ДД.ММ.ГГГГ;

- копией письма первого заместителя Главы города Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ врио <адрес> о поступивших уведомлениях о запланированных публично-массовых мероприятиях;

- копией предупреждения начальника <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией служебной запиской начальника <адрес> ФИО12 об объявлении предупреждения ФИО5 о прекращении противоправных действий;

- копией приказа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении общественного порядка 02.03.2025» с приложением;

- копией акта изучения видеозаписи на оптическом диске, согласно которому старшим участковым уполномоченным ОП № <адрес> исследовано 9 минут 39 секунд видеозаписи событий, происходивших возле памятника ФИО3 в г. Мурманске, связанных с передачей мужчинам в красных шарфах с символикой СССР и КПРФ газет и листовок;

- просмотренной в судебном заседании видеозаписи от ДД.ММ.ГГГГ, на которой отчетливо видно, что ФИО1 находится в районе памятника ФИО3 по адресу г. Мурманск <адрес>, в руках находятся газеты, которые он раздает гражданам, к нему подходит сотрудник полиции;

- копией справки оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой в результате проведения оперативно-розыскных мероприятий установлены данные граждан, раздававших газеты и листовки возле памятника ФИО3 в г. Мурманске ДД.ММ.ГГГГ: ФИО16, ФИО17, ФИО7, ФИО14, ФИО1;

- копией решения Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении административных исковых требований <данные изъяты>» о признании незаконным распоряжения Управления октябрьского административного округа г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ № об отмене распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля начальник <адрес> <адрес> ФИО11 поддержал ранее данные письменные объяснения, дополнил, что начальник <адрес> ФИО12 подходил по очереди ко всем участникам несанкционированного мероприятия, в том числе и к ФИО2 и разъяснял о необходимости прекратить противоправные действия, однако граждане законные распоряжения сотрудника полиции не выполнили. ФИО12 осуществлял охрану общественного порядка, был одет в форму сотрудника полиции.

Также допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля начальник <адрес> ФИО12 дал пояснения, аналогичных письменным объяснениям, дополнил, что ФИО2 являлся участником несанкционированного мероприятия, действовал согласованно и иными участниками, находился около памятника ФИО3, раздавал мимо проходящим гражданам газету «<данные изъяты>», в которой была завернута листовка формата А4 с наименованием «<данные изъяты> «<данные изъяты>». ФИО12 подошел к ФИО1 и разъяснил ему о незаконности проведения данного публичного мероприятия и необходимости прекратить противоправные действия. Однако ФИО2 продолжил раздавать мимо проходящим гражданам листовки, место публичного мероприятия не покин<адрес> этом, ФИО12 находился при исполнении служебных обязанностей, был одет в форму сотрудника полиции.

Оснований не доверять собранным по делу доказательствам не имеется, поскольку они получены должностными лицами административного органа в пределах возложенных полномочий при исполнении должностных обязанностей с соблюдением установленного порядка.

Свидетели, объяснения которых получены и приобщены к материалам дела, предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, им разъяснены статья 51 Конституции РФ, статья 25.6 КоАП РФ. Оснований для оговора, какой-либо заинтересованности в сообщенных объяснениях не установлено.

О том, что ФИО2 был проинформирована о незаконности названного выше публичного мероприятия, а также о необходимости прекращения противоправный действий, следует из представленных в материалы дела доказательств, в том числе, из видеозаписи и объяснений свидетелей.

Содержание приобщенной к материалам дела видеозаписи не вызывает сомнений в том, что в рассматриваемом случае имело место публичное мероприятие в форме пикетирования. В ходе данного мероприятия о его несогласованности было предупреждение участникам со стороны должностного лица <адрес>

Приведенные выше доказательства оформлены сотрудниками полиции в рамках выполнения ими своих служебных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило непосредственное выявление административного правонарушения; нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, в связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований п. 1 ч. 3 ст. 6 Федерального закона N 54-ФЗ была доведена до участников мероприятия, в том числе и до ФИО2, сотрудником полиции, осуществляющим в соответствии со ст. 2, 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 3-ФЗ "О полиции", обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах, который публично уведомил о незаконности мероприятия лиц, участвующих в данном пикетировании, в том числе и ФИО2, и потребовал прекратить мероприятие и разойтись. Данное законное требование ФИО2 не исполнил, продолжил свое участие в пикетировании в составе группы лиц, состоящей из пяти человек.

При таких обстоятельствах, действия ФИО2 содержат состав административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, содержит необходимые сведения, которые должны быть отражены в данном процессуальном документе в силу ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в том числе относительно обстоятельств административного правонарушения. Событие административного правонарушения, все относящиеся к нему и подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении обстоятельства описаны надлежащим образом, соответствуют диспозиции части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Приведенные в ходе производства по делу доводы о невиновности ФИО2 не основаны на материалах дела об административном правонарушении, опровергаются представленными доказательствами, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, а потому не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности.

Привлечение ФИО2 к административной ответственности по части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является нарушением его права на свободу мирных собраний, предусмотренного Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, так как уведомительный порядок проведения указанных публичных мероприятий, предусмотренный Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ, в целях регулирующего воздействие на отношения, связанные с организацией и проведением мирных собраний, соблюдения баланса частных и публичных интересов и обеспечения гражданам гарантий реализации права заявлять и отстаивать свою позицию по общественно значимым вопросам, в указанном случае соблюден не был.

При производстве по делу об административном правонарушении административным органом процессуальных нарушений не допущено.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, не истек.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.

При определении вида и размера административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также конкретные обстоятельства дела, личность виновного, его имущественного положения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, полагаю возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

При этом полагаю, что назначение данного вида и размера административного наказания сможет обеспечить достижения цели предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований для освобождения ФИО2 от административной ответственности, равно как и для назначения более строго наказания не установлено.

Оснований для признания совершенного ФИО2. правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности на основании статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется, поскольку по настоящему делу отсутствуют исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения.

С учетом, установленных по делу обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, оснований для применения положения части 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Из анализа взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях применительно к обстоятельствам настоящего дела оснований для замены наказания на предупреждение не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.5, 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение постановления о наложении административного штрафа должно быть произведено лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

Сумму назначенного административного штрафа необходимо уплатить по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ОП № <адрес>), ИНН №, КПП №, ОКТМО №, счет 03№, корр. счет 40№, КБК 18№, БИК № в отделении Мурманск Банка России, УИН 18№.

Разъяснить, что неуплата штрафа в установленный срок влечет административную ответственность на основании части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, подлежит предъявлению в канцелярию по административным делам Октябрьского районного суда г. Мурманска.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Макарова И.С.