К делу №5-81/2023 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Новокубанск
24 августа 2023 г.
Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Пиронкова К.И.
при секретаре Майоровой А.С.
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности
ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, < . . . >,
по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
Индивидуальный предприниматель ФИО1 совершил несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации или обезвреживании отходов производства и потребления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3.1 настоящей статьи и статьей 8.2.3 КоАП РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
Административное правонарушение совершено им при следующих обстоятельствах.
17 апреля 2023 года, в 15:10, ИП ФИО1, находясь по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес>, совершил несоблюдение требований действующего законодательства в торговом павильоне "Овощи", расположенном по данному адресу в области охраны окружающего среды при сборе накопительных отходов производства, а именно не заключил договор на оказание услуг по обращению с ТКО - твердыми коммунальными отходами, чем нарушила Федеральный закон от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "Об отходах производства и потребления" (ст. 24.7).
ИП ФИО1 в судебном заседании своей вины в совершении вышеуказанного административного правонарушения не отрицал, пояснив, что сразу после составления административного протокола он заключил договор с ООО "Экоцентр", оплатил образовавшуюся задолженность. Просил учесть при назначении наказания его имущественное положение, назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, признать данное правонарушение малозначительным и заменить административный штраф на предупреждение.
Рассмотрев дело по существу, суд приходит к следующим выводам.
В силу ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ (ред. от 19.12.2022) "Об отходах производства и потребления" собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.
В силу ст. 1 данного Закона твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.
Из заявления ООО "ЭкоЦентр" следует, что данное общество является региональным оператором и у ИП ФИО1 отсутствует договор на оказание услуг с ними.
Как следует из протокола осмотра помещений и территорий ИП ФИО1 ведет свою деятельность в торговом павильоне "Овощи", связанную с оказанием услуг торговли, в процессе этой деятельности образуются твердые коммунальные отходы.
Таким образом, отсутствие 17.04.2023 года у ИП ФИО1 заключенного договора на оказание услуг с региональным оператором образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного предпринимателем административного правонарушения, имущественное и финансовое положение предпринимателя, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность - деятельное раскаяние в содеянном и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
С учетом того обстоятельства, что назначение наказание в виде административного штрафа в размере санкции, предусмотренной ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ негативно отразится на условиях жизни семьи предпринимателя, жена которого является инвалидом, а законных оснований для признания данного правонарушения малозначительным, замены штрафа на предупреждение, либо на назначение наказания в виде штрафа в размере меньше, чем размер санкции не имеется, суд считает, что единственным наказанием, обеспечивающим цели, предусмотренные ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, гласящей, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, является административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
Учитывая изложенное и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ :
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления его деятельности сроком на 7 (семь) суток.
Исполнение постановления состоит во временном прекращении эксплуатации торгового павильона "Овощи", расположенного по адресу: Краснодарский край, Новокубанский район, <адрес> на вышеуказанный срок.
Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение десяти дней с момента получения или вручения копии постановления.
Судья ______________