.
.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 сентября 2023 года город Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Бегишевой Н.В.
при секретаре Зайцевой К.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а – 1827/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,
установил:
Административный истец Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области (Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области) обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности в сумме 1127,21 руб., в том числе: транспортный налог за 2014 год - 1120 руб., пени за 2014г. – 7,21 руб., указывая на то, что ответчик является налогоплательщиком указанных налогов в рассматриваемом налоговом периоде. Налоговым органом в адрес налогоплательщика были направлены уведомления о необходимости уплаты начисленных налоговым органом сумм налогов, в срок установленный законодательством о налогах и сборах, однако в установленный срок ответчик не произвел оплату налога, в связи с чем, ему были начислены пени, выставлены и направлены требования об уплате налога и пени. Мировым судьей 18.10.2022 г. вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с пропуском установленного законом срока для обращения в суд. До настоящего времени задолженность не погашена.
Представитель истца Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен, заявлено о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО1 не явилась.
Представитель Межрайонной ИФНС России № 16 по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен.
На основании ч.2 ст.289 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.
Изучив основания заявленных требований, исследовав материалы по настоящему делу, суд приходит к следующему.
Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3, статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
На основании Положения о Федеральной Налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 года № 506, Федеральная налоговая служба (ФНС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов. Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями. Служба и ее территориальные органы – управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня составляют единую централизованную систему налоговых органов.
В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).
В силу п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Согласно ч.2 ст.52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
Согласно ч.4 ст.52 НК РФ налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Согласно ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В силу ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что за ФИО1 с <Дата> по <Дата> было зарегистрировано право собственности на транспортное средство <данные скрыты> (л.д. 31-32).
Таким образом, ФИО1 является плательщиком транспортного налога, в том числе за 2014г.
В адрес ФИО1 было направлено налоговое уведомление <№> от 19.04.2015 г. по оплате транспортного налога в размере 1120руб., за 2014 г., в срок до 01.10.2015г. (л.д. 13).
В связи с несвоевременной уплатой налога и образованием недоимки, Межрайонная ИФНС России № 16 по Самарской области, начислены пени (л.д. 17), выставлено и направлено требование <№> по состоянию на 01.11.2015 (л.д. 22) об уплате транспортного налога за 2014 г. - 1 120 руб., пени 57,05 руб. в срок до 26.01.2016 года.
Из представленных материалов дела следует, что Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу на общую сумму 1127 руб., в том числе транспортный налог за 2014 год - 1120 руб., пени в размере 7,21 руб.
18.10.2022 Мировым судьей судебного участка № 69 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области отказано в принятии заявления МИФНС №23 по Самарской области о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате налогов и сборов, в связи с пропуском установленного законом срока для обращения в суд (л.д. 15).
22.06.2023 в Новокуйбышевский городской суд Самарской области поступило, направленное 21.06.2023 через портал «Электронное правосудие» настоящее административное исковое заявление.
Однако, в требовании об уплате налога ФИО1 установлен срок для уплаты – 26.01.2016 года, в то время как с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и сборам МИФНС России № 23 по Самарской области обратилась к мировому судье в октябре 2022 года, с административным исковым заявлением – 21.06.2023, то есть с пропуском срока предъявления заявления о взыскании, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.
Административный истец просит восстановить пропущенный срок для подачи настоящего административного искового заявления, при этом, доказательств, на основании ст.59 КАС РФ, об уважительности причин пропуска установленного срока для обращения в суд не представлено.
Таким образом, принимая во внимание обстоятельства, свидетельствующие о пропуске административным истцом срока на обращение в суд с административным иском, утрату налоговым органом возможности взыскания задолженности, в связи с пропуском срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного административного иска о взыскании обязательных платежей с ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 23 по Самарской области к ФИО1 о восстановлении срока для подачи административного искового заявления, о взыскании обязательных платежей в сумме 1127,21 руб., в том числе: транспортный налог за 2014 год - 1120 руб., пени – 7,21 руб. – отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 09 октября 2023 года.
Судья /подпись/ Н.В.Бегишева
.