Дело № 21-437/2023

РЕШЕНИЕ

16 августа 2023 года г. Оренбург

Судья Оренбургского областного суда Хлынина Е.В., при секретаре Лихтиной А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 21 июня 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

установил:

постановлением старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области № от 24 апреля 2023 года, оставленного без изменения решением заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области от 12 мая 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением и решением должностных лиц, ФИО1 обратилась с жалобой в Октябрьский районный суд г. Самары.

Определением судьи Октябрьского районного суда г. Самары от 29 мая 2023 года жалоба была направлена на рассмотрение по подведомственности в Новосергиевский районный суд Оренбургской области.

Определением судьи Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 21 июня 2023 года жалоба оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока на подачу жалобы и отсутствием ходатайства о его восстановлении.

Не согласившись с вынесенным определением судьи районного суда, ФИО1 обратилась в Оренбургский областной суд с жалобой, в которой выражает несогласие с вынесенным определением, просит восстановить срок.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав ФИО1, поддержавшую доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Статья 30.1 КоАП РФ регламентирует порядок реализации права на обжалование постановления по делу об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Оставляя без рассмотрения жалобу ФИО1, судья районного суда исходил из того, что ФИО1 была направлена копия постановления от 24 апреля 2023 года через ЕГПУ, а также посредством почтовой связи, которое не было получено и 06 июня 2023 года письмо возращено отправителю, в связи с чем жалоба на указанное постановление подлежала подаче в срок до 16 мая 2023 года. С жалобой в районный суд ФИО1 обратилась 17 мая 2023 года, что подтверждается штампом на жалобе, что свидетельствует о пропуске срока на подачу жалобы. Ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока к жалобе не приложено.

Между тем выводы судьи Новосергиевского районного суда Оренбургской области, изложенные в определении от 21 июня 2023 года, сделаны без учета оценки всех обстоятельств дела.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на обжалование лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Как усматривается из материалов дела, постановление старшего инспектора ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области № от 24 апреля 2023 года было направлено в адрес ФИО1 посредством почтового отправления (№) 24 апреля 2023 года и 06 мая 2023 года в связи с не получением адресатом возвращено отправителю и в тот же день направлено на временное хранение.Не согласившись с вынесенным постановлением должностного лица, ФИО1 08 мая 2023 года обратилась с жалобой к вышестоящему должностному лицу.

Решением заместителя начальника ЦАФАП в области ДД ГУ МВД России по Самарской области от 12 мая 2023 года жалоба была оставлена без удовлетворения, постановление от 24 апреля 2023 года без изменения.

Указанное решение вышестоящего должностного лица было направлено через ЕГПУ и доставлено ФИО1 12 мая 2023 года.

Таким образом, последним днем для подачи жалобы на принятые по делу решения является 22 мая 2023 года.

С жалобой на постановление и решение должностных лиц ФИО1 обратилась в районный суд 17 мая 2023 года, что подтверждается сведениями, отраженными на конверте и следует из отчета об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором №, то есть в установленный законом срок.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания судья выносит решение об отмене постановления и направлении дела на новое рассмотрение.

В рассматриваемом случае, судья Новосергиевского районного суда Оренбургской области не исследовав в полном объеме все обстоятельства по делу, касающиеся факта рассмотрения жалобы ФИО1 на постановление от 24 апреля 2023 года вышестоящим должностным лицом и даты получения его ФИО1, принял преждевременное решение об оставлении жалобы без рассмотрения, без учета того, что жалоба подана заявителем в установленный законом срок после получения копии решения вышестоящего должностного лица.

Допущенные судьей районного суда процессуальные нарушения носят существенный характер и повлияли на выводы, сделанные по данному делу об административном правонарушении, в связи с чем обжалуемое судебное определение нельзя признать законным и обоснованным.

При таких обстоятельствах в соответствии с требованиями пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ определение судьи Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 21 июня 2023 года подлежит отмене, а дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, в отношении ФИО1 направлению в Новосергиевский районный суд Оренбургской области на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.3, 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

определение судьи Новосергиевского районного суда Оренбургской области от 21 июня 2023 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 направить в Новосергиевский районный суд Оренбургской области на новое рассмотрение.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Оренбургского

областного суда Е.В. Хлынина