77RS0016-02-2024-013106-87

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2025 года адрес

Мещанский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи Бакониной И.Ю., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1540/2025 по иску заместителя Северного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к адрес о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Северного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры, выступая в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковыми требованиями, в которых просит обязать адрес пассажирская компания» (адрес) в течение шести месяцев с момента вступления решения суда законную оснастить вагоны № 00410357 (заводской номер б/н), 00410571 (заводской номер 404), 00410597 (заводской номер 406), 00410605 (заводской номер 407), 00410662 (заводской номер 422) средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещения, а также средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных, обосновывая свои требования тем, что Северной транспортной прокуратурой по результатам проверки фактического устранения адрес» нарушений закона о транспортной безопасности установлено, что ранее выявленные в деятельности общества нарушения в указанной сфере до настоящего времени в полном объеме не устранены.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом.

Представитель ответчика фио в судебное заседание явилась, представила отзыв относительно заявленных требований, просила в удовлетворении иска отказать, в случае удовлетворения иска просила увеличить срок устранения нарушений на срок 18 и более месяцев, указывая, что выполнение работ по установлению видеокамер является сложным и многоэтапным процессом, требующим значительных финансовых затрат.

Изучив доводы иска, исследовав письменные материалы дела, выслушав представителя ответчика суд приходит к следующему.

Северной транспортной прокуратурой проанализировано исполнение адрес федерального законодательства о транспортной безопасности при эксплуатации транспортных средств – пассажирских вагонов, приписанных к Пассажирскому вагонному депо «Москва» адрес «Федеральная пассажирская компания» (далее – вагонное депо).

Прокуратурой установлено, что приписной парк вагонного депо содержит 599 пассажирских вагона, предназначенных для перевозки пассажиров. Каждый вагон включен в реестр категорированных транспортных средств, который ведется Федеральным агентством железнодорожного транспорта в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности». Субъектом транспортной инфраструктуры в отношении данных вагонов является адрес пассажирская компания».

Пунктом 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» предусмотрено, что под антитеррористической защищенностью объекта (территории) понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, места массового пребывания людей, препятствующее совершению террористического акта.

Обеспечение транспортной безопасности на объектах инфраструктуры внеуличного транспорта на основании ч. 7 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2017 № 442-ФЗ осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности. Регулирование правоотношений в сфере обеспечения транспортной безопасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

Объекты инфраструктуры внеуличного транспорта, определяемые Правительством Российской Федерации, являются объектами транспортной инфраструктуры (пп. б п. 5 ст. 1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»).

В перечень объектов транспортной инфраструктуры внеуличного транспорта (в части метрополитенов), являющихся объектами транспортной инфраструктуры, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2018 № 1636, включены электродепо, метрополитен, монорельсовый транспорт, подвесная канатная дорога, фуникулер транспортный.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» целями обеспечения транспортной безопасности являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

При этом, в силу п. 4 ст. 3 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» одним из основных принципов обеспечения транспортной безопасности являются ее непрерывность.

В свою очередь, реализация мер и требований по обеспечению транспортный безопасности является в соответствии с п. 6 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» одной из основных задач обеспечения транспортной безопасности.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» установлено, что на субъекты транспортной инфраструктуры возлагается обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные ст. 7 указанного закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, устанавливаются Правительством Российской Федерации. При этом, указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками.

Пунктом 3.1 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» установлено, что юридические лица обеспечивают выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления определенных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2020 № 1653 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств железнодорожного транспорта (далее – Требования).

Согласно пп. 6 п. 6 Требований субъект транспортной инфраструктуры должен оснастить транспортное средство в соответствии с утвержденным паспортом транспортного средства техническими средствами обеспечения транспортной безопасности, отвечающими требованиям ст. 12.2 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» и обеспечивающими реализацию положений настоящего документа.

В соответствии с пп. 1 п. 10 Требований субъект транспортной инфраструктуры в отношении транспортных средств, осуществляющих перевозки пассажиров в дальнем следовании, дополнительно к требованиям, предусмотренным п. 6 Требований, обязаны оснастить транспортные средства следующими техническими средствами обеспечения транспортной безопасности: средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях; средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Северной транспортной прокуратурой выявлено неисполнение адрес положений Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» и Требований.

В нарушение указанных требований вагоны № 00410357 (заводской номер б/н), 00410571 (заводской номер 404), 00410597 (заводской номер 406), 00410605 (заводской номер 407), 00410662 (заводской номер 422) не оснащены средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку неисполнение требований законодательства создает угрозу безопасности пассажирских перевозок, в том числе угрозу причинения имуществу, жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просит установить срок исполнения обязанности – шесть месяцев со дня вступления решения в законную силу, ответчик полагает разумным срок для исполнения обязанности – не менее 18 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

В силу требований ст. 13 ГПК РФ об обязательности судебных постановлений, ст. 210 ГПК РФ об исполнении решения суда во взаимосвязи с разъяснениями, содержащимисяв п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ «О судебном решении», решение суда должно быть исполнимым.

Презумпция исполнимости судебного решения означает и реальное восстановление нарушенных прав в установленный в нем срок.

На основании вышеизложенного исковые требования заместителя Северного транспортного прокурора подлежат удовлетворению как законные и обоснованные, однако суд считает необходимым установить ответчику срок для исполнения требований прокуратуры 18 месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу с учетом принятия адрес пассажирская компания» всех возможных мер по исполнению требований законодательства о транспортной безопасности на постоянной основе, сложности, длительности и стоимости выполнения работ по оснащению пассажирских вагонов средствами видеонаблюдения, средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации, а также нормативно установленных сроков проведения планово-предупредительных видов ремонта пассажирских вагонов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя Северного транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к адрес о возложении обязанности – удовлетворить частично.

Обязать адрес в течение 18 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу оснастить вагоны № 00410357 (заводской номер б/н), 00410571 (заводской номер 404), 00410597 (заводской номер 406), 00410605 (заводской номер 407), 00410662 (заводской номер 422) средствами видеонаблюдения в пассажирском салоне транспортного средства (вагоне), переходных тамбурах и технических помещениях, а также средствами обработки, накопления, хранения видеоинформации не менее 30 суток и доступа к данным в соответствии с порядком доступа и передачи данных.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд адрес в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 апреля 2025 года.

Судья фио